被评为“十差不满意单位”后,全所立即针对作风建设和“双评议”中暴露出的问题,认真开展整改,明确整改措施和完成时限。为确保整改成效,特制定本方案。

一、2017年作风建设存在的主要问题

1、作风建设“虚浮化”,落实中央“八项规定”精神不到位。未按要求开展自查自纠,存在违规发放津补贴问题。

2、工作落实“官僚化”,担当履职不到位。少数干部职工工作不落实、进取不积极、担当不主动。2017年2月,在发现码头内违法建设后,未采取有效措施制止违建行为,直到市委基层作风第四巡查组督办,才对违法建筑予以拆除。

3、主体责任落实“形式化”,风险监管不到位,存在领导班子履行党风廉政建设主体责任形式化、“三重一大”制度落实形式化、项目监管机制形式化等问题。在承接雨污分流改造工程中,违反相关规定,将承建的4项工程违规分包给其他建筑公司。

二、问题产生的主要原因

1、日常理论学习缺失。日常理论学习重形式、轻实效,常常是拍张照、开个会或读个文件,没有静下心来系统的学,也没有深入开展研讨活动,导致学习成效难以保证,对堤防业务知识的学习存在“吃老本”现象。

2、内部管理制度缺失。内部规章制度操作性不强,只重形式不重实际内容。民主生活会流于形式,批评与自我批评走过场,没有达到红脸出汗的效果。近两年4名班子成员中有3名被问责处理。

3、担当履职意识缺失。班子成员不愿担当、不敢担当,遇到复杂问题存在畏难情绪,在工作面前“推一推动一动,不推就不动”。

三、整改措施及完成时限

1、加强组织领导,全面进行自查。(完成时限:2018年元月)

从“双评议”活动中暴露出的不足和薄弱环节入手,从群众不满意的地方入手,对存在的问题全面排查,逐条对照梳理,并形成问题清单,制定整改实施细则;成立整改工作专班,召开作风建设暨“四风”整治专项会议,全面部署作风自查工作。

2、强化督查督办,狠抓整改落实。(完成时限:2018年元月)

以督查督办推动整改工作,做到反馈问题及时反应,整改进度全程跟踪。围绕基层作风建设方面突出问题开展专项督查督办,通过对照问题清单,印发督办通知单,确保整改任务落实。

3、举一反三,切实强化作风建设。(完成时限:2018年全年)

组织开展“双评议回头看”活动,及时查漏补缺。建立健全作风建设长效机制,进一步完善学习教育机制、考核评价和激励机制、常态监督机制,增强全所干部职工的服务意识,不断提升服务能力和水平。