黄陂区的绕城互通。

经济发展，交通先行。在现代社会中，交通是城乡重要的基础设施，它是城乡发展的血液循环系统，是联系社会生产、流通、消费和人民生活的纽带，对于提升城市综合竞争力具有不可替代的关键作用。一系列事实表明，交通是区域经济运行的先导。城乡交通的系统结构和服务水平对于促进城乡经济发展、产业结构调整升级、优化城乡空间布局、促进新型城镇化具有极其重要的引领作用。

「黄陂交通跨越发展引领区域经济腾飞」

坐落在黄陂的天河机场是中部首个、全国第十家４Ｆ级机场，Ｔ３航站楼如期投入使用。

作为武汉面积最大、人口最多、生态最优、发展最快的新城区，黄陂区近年来努力构建交通一体化发展新格局，区域经济实现跨越式增长，城镇化建设水平迈上新台阶。如今的黄陂拥有三大国家级交通枢纽：武汉天河国际机场、武汉北铁路编组站和武汉新港，有着完善的公、水、空、铁、轨立体交通网络，是名副其实的“枢纽之城、武汉之窗”。

近年来，黄陂区交通建设项目共计１５０个、１５４１公里，总投资约２００亿元，累计完成总投资约１１０亿元。黄陂区委、区政府紧扣交通“三个服务”（服务新型工业化发展、服务新农村建设、服务人民群众安全便捷出行），认真贯彻“十九大”精神，坚定信心、拼搏赶超、抢前争先、竞进提质，创新投融资模式，相继启动建设了刘店立交、解放大道延长线、新河特大桥、前川中环线、木兰大道提档升级等一大批重点交通项目，构建“五纵八横五射三环”主骨架公路网；以服务工业倍增为载体，相继完成了以临空产业示范园为代表的一批园区路网配套设施；以服务民生为目标，建设、管理、养护了区域内近５０００公里的国省干道、农村公路，方便了老百姓出行；以服务新农村建设，打造全域旅游为契机，大手笔改造了一批旅游公路，串联了各５Ａ景区，为黄陂区域经济社会发展提供了动力支持。

刚刚过去的２０１７年，是黄陂交通一体化发展由量变到质变的一年。在这一年里，长江新城主体区、核心区选址黄陂，意味着未来武汉最大的发展空间和最重要的经济增长极在黄陂。为了服务区域经济建设，黄陂区精准发力，持续用力，一个个重大项目如雨后春笋：８月３１日，中部首家、全国第十家４Ｆ级机场天河机场Ｔ３航站楼正式启用，从此黄陂与世界更贴近了；１０月２６日起，岱黄高速对７座以下小车区政府购买服务，从此去黄陂游玩更便民了；１２月１８日，地铁前川线正式开工，从此黄陂离武汉主城区更近了；１２月２６日，首条穿越长江新城的地铁２１号线正式投入使用，从此给黄陂聚集了更多人气与商机……

２０１７年黄陂区大力推进全区４４个交通项目建设，全年完成投资约３２亿元。完成石蔡公路、汉口北大道改造等重点工程，以及农村公路大中修、危桥改造政府“十件实事”民生工程。强力推进前川中环线、新十公路新河特大桥及三环线南湖互通、木兰大道前川至长岭等重点交通项目，全力协调四环线北段、青山长江大桥、岱黄公路府河大桥加宽、机场快速路改造等市级交通重点工程建设。高等级公路与武汉主城七桥相通，三环、四环、外环相互连通。黄陂每平方公里等级公路拥有量冠居全省，交通一体化格局更加成熟。

迈入２０１８年，黄陂区主要领导心中已有了一幅宏伟蓝图：进一步完善“铁、水、公、空”综合交通枢纽体系，构建与主城全面对接，纵深辐射周边的“大循环”。强力推进和新开工一批重点项目，提档升级区内骨干路网“中循环”，推进前川新城、临空产业示范园区、汉口北商贸物流枢纽园区“微循环”路网，构建系统化、大联通、智慧型的交通路网基础设施。着力完善前川新城、南部经济带、北部旅游区路网结构，充分发挥区位优势、让交通一体化格局引领创新发展，助力黄陂经济腾飞。

【１】

「优化顶层设计，重点规划助力区域经济发展」

实践证明，交通的发展方式决定城市发展方式。黄陂区委、区政府高度重视全区交通融合发展，高起点谋划区域交通一体化格局，主要领导率领区直相关部门现场调研督办，确保了交通各工作有序高效推进，为黄陂经济发展打下了坚实基础。

黄陂区交通局局长柳育青介绍，当前，黄陂交通发展到了新的阶段，交通发展的核心就是从经济社会发展的全局谋划交通现代化的格局，通过优化顶层设计，重点规划建设一批重大交通项目，为城市经济发展当好先行官，为改善民生做好服务。

近年来，黄陂区交通局精心打造路网主骨架，完成了新黄武公路和新十公路及延长线的一级公路扩改工程、刘店立交、川龙大道、汉口北大道、木兰大道（黄土公路）路面工程改造等９５公里主要路网骨架道路，大大提升路网服务水平，加快了黄陂区域经济的发展，加快了黄陂与主城区的全面对接。

同时，推进园区路网主干道建设，相继建成临空产业３０平方公里示范园、台创园、海航物流园、普洛斯工业园、大潭工业园、滠口工业园、三里工业园等２３条约５０公里产业园区主干道路，增强了园区道路承载能力，吸引了一批产业进驻，为加快区域经济发展打下了良好的基础。

破解难题，打通了“楚天第一堵”。号称“楚天第一堵”的刘店立交，处于岱黄高速与汉口北大道的重要节点，针对交通组织难、征地拆迁难、施工场地狭窄等困难，黄陂区交通局采取了平行交叉跳跃式作业，抢抓难点重点，强化现场管理，争创了省、市安全文明施工样板工地，在全省进行了交流学习，于２０１６年９月３０日全面建成通车，彻底解决了交通拥堵。

此外，一批重大交通基础设施正在加快推进。２０１６年７月启动建设的前川中环线，总长约２０公里，总投资３５．９５亿元，工程计划２０１９年７月完工，届时将彻底解决前川新城交通拥堵问题。木兰大道（黄土公路）是贯穿黄陂南北部的一条交通主动脉和旅游主干道。为了适应经济发展新态势，并作为“七军会”的重点保障道路，２０１７年８月，木兰大道前川转盘至长岭段提档升级工程按照“最美乡村公路、旅游景观公路、南北统筹发展主轴公路”的总体要求全面启动。全长约２５公里，总投资约１８亿元。２０１８年６月计划完成主行车道加宽、绿化带，２０１９年６月全线完工。２０１８年将拟启动长岭至河口段约２６ｋｍ提档升级，工程总投资约１５亿元。

刘店立交桥

【２】

「优化管理体制，建“四好农村公路”」

为了加快新农村建设，建“四好农村路”，黄陂区致力于农村公路示范线路的建设，打通“最后一公里”，畅通农村交通末梢毛细血管。

从２０１０年开始，黄陂区就将农村公路建设作为民生工程，每年列入区政府十件实事中。截止２０１７年，农村公路达到６０１３．７公里，累计投入资金８亿元，共完成大中修７６０公里，危桥改造２２８座，安防工程５２７公里，新建通湾公路８５０公里。通过７年的不断投入，实现了“四好农村公路”建设、管理、养护、运营的长效机制。建立了以公共财政投入为主的资金保障机制和农村公路管理办法和制度。在公路沿线村镇聘请村民作为养护员负责日常养护。连续多年区政府每年安排专项资金１亿元以上（十件实事）大中修、安保、危桥改造资金，确保道路的服务水平。２０１８年区委区政府将各街乡镇的农村公路提档升级列为区人大１号议案重点实施为抓手、全力推进“四好”农村公路建设。

同时，强力提升公路管理，全力打造“畅、洁、舒、安”的公路通行环境，黄陂区公路通行环境始终保持新城区第一；应急保通保畅服务水平位居全市前列；路政管理率先实现全省“标准化”。

建“四好农村路”，扎实做好道路安防工程。

【３】

「实施交通惠民，老百姓出行方便了」

这个新年，对黄陂区李家集街官家砦村的村民而言有一件大喜事：村里通行的新桥竣工通车了。原来，该村与孝感杨店街高新村一河相隔，两地周边３万多村民往来全靠仅有的一座漫水桥官家砦桥通行，十分不便。２０１７年黄陂区政府将改善群众出行条件列入十件实事，这座桥也纳入改造范围。９月份，新桥破土动工，１２月底竣工通车。该村村民官道秀表示，漫水桥一下大雨发水就不能通行，给群众带来很多不便。这座桥修得很及时，８米宽的桥，车子能够让行，去来非常方便，多亏了党和政府。

２０１６年７月洪灾期间，黄陂区交通受损情况严重，严重影响老百姓出行。区委、区政府高度重视，按照省、市交通部门的要求，及时调拨建设资金，按绿色通道推进工作，区交通部门反应迅速，短短四个月完成了保通抢险。截止２０１７年４月，基本完成受灾点的恢复，全区共投入资金约１．１亿元，完成危桥改造１５座，重建涵洞５１道，抢修路面１４８０５８平方米，重建防护工程４７处，最大程度满足群众出行需求。

正在修建的新河特大桥成为解放大道延长线

从２０１０年开始，黄陂区就将农村公路危险路段整治工作列入每年政府工作报告中的“十件实事”之中，每年投入约１亿元对危险路段进行路面加宽，安装防护设施。

建设农村公路的最终目的是要改善沿线村民的生产生活更便捷出行。２０１５年，黄陂区投入２．４亿元实现了全区６１１个建制村“村村通客车”，推进农村客运公交化；２０１６年以来区政府每年补贴７０００万元，在全省率先实现“村村通客车”和全区城乡公交一体化全覆盖目标。

此外，黄陂区强化公交运营网络，拥有公交线路１４８条，公交车１０６６台，公交覆盖率１００％。倡导绿色出行，新增了１８０台新能源公交车，配套新建２座充电站；加快道路客运向城市公交性质转换。

２０１７年，黄陂区继续实施交通惠民工程，从１０月２６日起，区政府为通行岱黄高速的７座以下小型客车统一支付通行费，真正让老百姓享受到政府红利，让交通惠民落到实处。

前川引进纯电动公交车。

【４】

「交通＋旅游深度融合，建旅游环线助力全域旅游」

“大江大河大武汉，好山好水好黄陂”，黄陂区充分利用生态优势，大力发展全域旅游，Ａ级景区数量居全国区县第一，２０１６年被评为国家全域旅游示范区，２０１７年又被评为旅游业“最美中国目的地城市”。去年黄陂区共接待游客２０８５万人次，增长１５．７％；实现旅游综合收入１０４．３亿元，增长４３．９％。旅游已成为黄陂四大经济板块之一，是该区重要的支柱产业。

木兰大道改造效果图

为全面推进全域旅游，黄陂区着力将交通与旅游产业深度融合，先后完成了夏塔公路的改扩建工程和火塔、长塔、祁泡、石泡、黄孝等公路的路面大修，同时完成了十素公路、梳研公路、蔡榨旅游公路等一批旅游公路的建设，形成了北部生态旅游环线。截止目前，全区已建成旅游公路１２０公里。今年再开工建设４条二级旅游公路（蔡店至大悟刘集、夏店旅游公路、滠水河东岸黄陂前川至红安大悟旅游公路、韩集至合武高铁红安西站公路），总里程５７公里，总投资达到６．７亿元，助推精准扶贫和红色旅游。

“十三五”期间，黄陂区将进一步提升北部旅游公路服务水平，及时启动木兰湖环湖东段、姚姚公路、祁泡公路、滠水河东岸公路、红岗山至夏家寺旅游公路、姚塔公路等项目的扩改建，２０１７年申报了８０ｋｍ省级示范旅游公路，全面推进木兰大道长岭至河口段、蔡店至大悟两条精准扶贫旅游路的建设，重点推进红色旅游景点等区域联通道路建设，畅通贫困地区外通内联的交通运输网络。

木兰湖旅游公路

【５】

「交通改善投资环境，助力招商引资“一号工程”」

近年来，黄陂区充分发挥交通区位优势，抢抓临空产业示范园、汉口北和临空港被纳入全市六大综合物流园区的机遇，引进现代制造业、物流业发展作为全区重要支柱产业来抓。

据不完全统计，截至２０１７年底，黄陂区共有制造业１３７家、物流企业近２７０家签约，从业人员达２０万余人。菜鸟武汉黄陂智能骨干网、海航、普洛斯、国泰农机交易中心等重点物流项目相继盛大开业，海航蓝海产业园、越海华中供应链总部、长江金属交易中心、卓尔集团智能仓储、菜鸟武汉黄陂智能骨干网二期、省汽运高新物流园二期、铁路物流中心二期等重大项目建设也都在紧锣密鼓地进行。

全区制造业投资总额２７００亿元，物流业总额２３５０亿元，社会物流总费用１３０亿元，完成投资２３．６亿元，其中物流项目建设投资１８．６亿元，物流基础建设投资５亿元，实现外贸出口５亿美元，商贸物流总收入１４８０亿元。

修建中的黄陂前川中环线解放互通。

黄陂区相关负责人表示，在做交通规划发展时要以现代制造业、物流业发展为载体提升黄陂的竞争力，助力招商引资“一号工程”。２０１７年，招商引资１００个项目，投资１８８０亿元，黄陂引进华夏幸福产业新城、长江青年城、北辰蔚蓝城市、省交投汉口北国际多式联运物流港项目，投入运营菜鸟网络黄陂智能骨干网项目、萃元冷链食品物流配送中心等一批重大项目正式签约。联合治超，成效显著。交通安全生产实现“三零”目标。

构建“五纵八横五射三环”主要路网骨架

对照短板，逐项补缺，黄陂区将“十二五”期的“三纵八横两射两环”调整为“五纵八横五射三环”的公路主骨架网，全长约８３７．８公里，其中已有道路６１８．９公里，规划道路２１８．９公里。“十三五”期，拟建设３０个项目，投资１６１亿元／４２０ｋｍ公里（含续建项目７个，投资４２亿元／６１公里）。远景规划主骨架还将按“七纵十一横五射四环”的总格局进行谋划，总长近１０００公里。继续以打通南部经济带与主城区之间的连接和东西部连接通道及过境高速公路，逐步完善前川新城、南部经济带、北部旅游区路网结构，更好地为黄陂经济发展服务。

打通与主城区的连接点：进一步加大力度推进三环线南湖互通、新河特大桥、岱山桥等项目的建设协调力度，确保顺利实施，积极协调市交委，加快岱黄公路府河大桥加宽工程，启动新黄武至谌家矶前期工作。

完善前川城区的路网：进一步加快前川中环线、程家墩互通改造工程、向阳大道与黄陂大道连接通道、百锦街与木兰大道连通道及钓台道西延线等项目，及时启动前川至天河机场快速通道、前川至陈门潭公路改造建设、以有效缓解前川地区的交通拥堵。

贯穿东西部连通道：加快推进滨湖路延长线后湖至新十公路段，及时启动滨湖路延长线新十公路至刘大公路段、府河西堤道贯泉至黄花涝段、李集至蔡榨公路、横店至大咀公路、黄土公路与滠水河东岸连接的滠水河十棵松桥、泊沫港桥及接线工程，切实解决东西连接通道偏少现状。

升级境内国省干线：加快推进Ｓ１０８（木兰大道）前川至长岭段综合改造工程，及时启动Ｇ３１６（黄孝公路）前川至合武铁路段、Ｇ３１８石门店至武麻高速段、Ｓ１０８长岭至车站村段、Ｓ１１５天河至泡桐段、Ｓ２３４长岭岗至陈堰、Ｓ１１６姚集至姚家山、Ｓ３３４长岭至泡桐段的升等改造工程，提高国省干线的路网服务水平，进一步打通与周边地区的联系。

提升旅游公路服务水平：及时启动木兰湖环湖东段、滠水河东岸公路、姚塔公路、红岗山至夏家寺公路等项目的扩改建，加快旅游经济发展和便捷出行。

打好交通扶贫攻坚战：及时启动姚集至蔡店公路改造、姚塔公路、木兰湖环湖东段改扩建等工程、继续实施农村公路大中修、危桥改造、安保工程，继续为民办实事，脱贫致富。

服务协调高速公路建设：继续稳步推进四环线、汉孝大道，配合市交委加快推进武汉至大悟高速公路和岱黄公路府河大桥加宽工程，加强与周边地区快速通达。

策划：黄陂区交通局

撰文：王晶 方波

（作者：王晶 方波)