19日，在全国社会治安综合治理表彰大会上，武汉第二次夺得全国综合治理最高奖“长安杯”。

“长安杯”是中央对一个城市平安建设、社会治理创新、和谐社会建设及发展软环境等综合水平的最高褒奖， 只有连续3 届（每4 年1届）被评为“综治优秀市”才有参评资格。“长安杯”也是我国综治领域时间跨度最长、涵盖内容最多的一项综合考评。

2013年以来，市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院关于创新社会治理、全面推进平安中国建设的重要指示精神，牢固树立“抓平安，就是抓发展；抓平安，就是抓民生”的理念，坚持“问题导向、民意导向”创新综治工作，确保了“六个不发生”目标实现，确保了社会大局持续稳定、人民群众安全感稳步提升。

武汉连续16年获评全省综治优胜单位；2013年，荣获全国综治最高奖“长安杯”；2014年，深化平安中国建设会议在武汉召开，武汉平安建设经验推向全国；2015年，中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城》报告，武汉市“治安和安全”指数位列全国15个区域中心城市首位。

武汉经济技术开发区（汉南区）

创新推出六大“平安品牌”，打造平安建设“车都样本”

 民警走访群众了解情况 万信立 摄

精准对接市第十三次党代会提出的打造世界知名“车都”的目标定位，要继续将像发展经济一样推进平安建设的传统坚持下去，为建设世界知名“车都”夯实平安稳定根基。

武汉经济技术开发区（汉南区）政法委组建以来，通过两年的摸索和实践，坚持创新引领，联动融合，逐步建立起具有区域特色的“五联五化”综治工作模式，有效破解基层社会治理难题。与此同时，该区创新构建“大服务、大数据、大格局”三位一体的综治工作平台，在“大部制”新格局的统领下，创新推出“3+1+N”多元矛盾纠纷化解模式、“沌口铁骑”、“消防治安外包”新模式、打击传销教育学习基地等别具“车都”特色的“平安品牌”，探索出平安城市建设的“车都样本”。

近几年，辖区110警情和刑事警情连续3年大幅下降，破案打处数持续上升，辖区群众安全感、满意度大幅攀升。在2016年度全省“一感两度两率”测评通报中，该区五项指标排名均居武汉市首位，斩获“最平安”桂冠。

东西湖区

织密立体化治安防控体系，促临空港发展

 民警为大学生讲解校园贷危害

平安是社会发展和人民安居乐业的基本保障。东西湖区委、区政府始终坚持高起点、高水平打造平安建设，确保全区社会治安环境日益改善。区、街各级综治委坚持深化落实综治领导责任制，夯实综治基层基础力量，建设完善立体化治安防控体系和社会风险防控体系，着力破解社会治理突出难题，依法维护公共安全大局，建设更高水平“平安东西湖”，不断提升群众安全感和满意度。

2016年，东西湖区刑事有效警情同比下降17.1%，“两抢”、盗窃类警情分别下降42.1%、19.9%。连续5年实现命案必破。2016年共刑拘740余人、逮捕570余人、破获刑事案件1300余起，分别同比上升19%、22.9%、10.4%。刑事拘留“盗抢骗”违法犯罪嫌疑人数排名全市新城区、开发区第一。

硚口区

谋划全区战略助推“平安硚口”

 交警护学岗助小学生安全过马路

今年5月，硚口区召开创建文明城市、卫生城市、平安城市大会，提出“三城同创”，把平安建设提升到全区战略高度。

“落实一个保障有力的领导责任制，打造一个多元共治的联合平台，建立四个运转高效的工作机制。”近年来，硚口区稳步推进“114工程”，全区上下凝成合力，强力推进平安硚口建设，不断加大力度、深度、广度，全力提升群众的安全感和满意度，为硚口转型发展、跨越发展创造和谐稳定的治安环境。

衡量一个城市是否平安首先要看硬指标。2016年，硚口区刑事警情比上一年下降26.1%，保持了警情持续大幅下降的良好态势。全区无“砖砂石霸”110报警，连续5年实现了火灾事故零亡人。

硚口井南社区居民王大姐说，“凌晨2点多的时候，还能看到巡逻的电动车在社区里外穿梭，心就踏实了。”平安硚口建设不只简单地表现为犯罪率的降低，而是让生活在这片土地上的千千万万个“王大姐”感到了日常生活的安全和依托。

武昌区

小网格铸就大平安，多元共治提升百姓获得感

 “七宝”巡逻队成员和民警一起排查小区安全隐患

武昌，首义之城，首善之区，是全市人口最多的中心城区，流动人口多、社会治理难。

近年来，武昌区以增强群众安全感和幸福感为目标，以深化拓展网格化服务管理提升基层治理效能为着力点，充分发挥网格化服务管理在平安建设中的基础性作用，打造“平安武昌”品牌，努力创建全市“群众最满意平安城区”初见成效，辖区群众安全感不断提升。

部门信息联动编制成网，深入推进网格化服务管理。组建志愿者团队，营造群防群治的依法自治氛围。组织律师参与社会治理，引入社会力量推进多元共治。落实以奖代补政策，保障特殊人群生活无忧。

2015年底，武昌区荣获“2015中国政府创新最佳实践奖”。今年，“红色业委会”化解纠纷促和谐和探索城市精准扶贫新路径两个案例分别入选2017年全国“创新社会典型案例”最佳案例和优秀案例。在全省、全市2017年上半年群众安全感测评中，武昌名列全市中心城区榜首。

一座充满活力、蓬勃向上、不断集聚正能量的魅力武昌城印象渐渐深入人心。

洪山区

编织“四张网”构建立体治安防控体系

 治安巡逻队在武汉火车站巡逻

洪山区位于长江中下游南岸，辖区面积220.5平方公里，是我市版图面积最大的中心城区。辖区高等院校37所，其中武汉大学、华中科技大学等省部属以上高校14所，国家重点学科65个、国家重点实验室17个、两院院士47名，在校大学生60万人，高校和在校大学生数量均占全市一半，是与北京海淀区齐名的全国两大科教智力密集区之一。

近年来，洪山区按照“党政领导、综治牵头、条块结合、齐抓共管”的总体思路，以“增强群众安全感”为核心，以创新社会治理加强基层建设为着力点，深入推进平安洪山、法治洪山建设，全面提升综治工作能力和平安建设水平，全区社会治安大局平稳，和谐洪山创建工作成效明显。

黄陂区

平安建设助推“黄陂速度”

 美景社区志愿者黄金兰（左一）谈起网格员帮群众解决问题时竖起大拇指说，她们时刻守护在我们身边化解烦心事

大江大湖大武汉，好山好水好黄陂。木兰故里黄陂历史悠久、文化深厚、奇山秀水，辖区面积2261平方公里，人口117万，是武汉市版图最大、人口最多、生态最好的新城区被誉为武汉千万市民的“后花园”。

近年来，黄陂唤醒了沉睡多年的秀丽山水和人文历史资源，打造出了一个现代服务业样本，一些农民扔掉了泥饭碗，吃上了旅游饭。不仅如此，“黄陂造”旋风让昔日农业大区黄陂一跃而成为一个现代工业新区，创造出奇迹般的“黄陂速度”。

“黄陂速度”的背后是“平安建设”的护佑。警务村村通，警民心连心。普法阵地融入旅游景区，法治人文为灵秀山水铸魂。打造特色“未检”品牌，守护青少年健康成长。多措并举回应百姓诉求，群众安全感不断提高。“网格+微信群”和“四级联动”两大法宝，让“传销窝点”蝶变“和谐美景”……

为更好地给“现代工业”、“现代服务业”保驾护航，提升群众安全感和满意度，黄陂区持续推进基层治理体系和治理能力现代化，让“黄陂速度”持续发力。

【编辑：陈智】