当地时间7月25日，新任英国首相鲍里斯·约翰逊首次对议会发言，展现其对欧盟的强硬立场，表示将重新与欧盟谈判，废除特雷莎·梅签订的“脱欧”协议中确保英国的北爱尔兰与爱尔兰之间维持无边界管制的“备案”，否则英国将无协议“硬脱欧”。当日稍晚时候，欧盟回应称，鲍里斯删除协议中“备案”的呼吁是不可接受的，但欧盟仍将与英国重启对话。

根据《联合早报》报道，欧盟拒绝了英国新任首相约翰逊要重启脱欧谈判和撤出爱尔兰边界“备案”的建议。据英国首相府消息，约翰逊通过电话告诉欧盟委员会主席容克，为获得国会通过，英国与欧盟达成的“脱欧”协议必须修改。容克则强调，已有的双方协议是最佳且唯一的。

据路透社27日报道，所谓的爱尔兰后备方案是特雷莎·梅于2018年11月与欧盟达成的“脱欧”协议的一部分，被认为是使英国能有序完成“脱欧”的关键。根据该方案，“除非且直到”英国能找到避免北爱尔兰与爱尔兰形成硬边界的方法，英国将继续与欧盟维持关税联盟。爱尔兰共和国与英国下属的北爱尔兰之间有着500公里的陆地边界，在北爱尔兰1998年的和平协议前，围绕着北爱尔兰是否脱离英国、加入爱尔兰共和国的冲突已经持续了三十年，有超过3600人为此死亡。

开放的边界有助于化解爱尔兰民族主义者对英国统治的愤怒，而无协议脱欧或是无“备案”的脱欧所造成的“硬边界”，很有可能再次引起民族主义的激进活动。

根据爱尔兰后备方案，北爱尔兰乃至整个英国的海关规则在过渡期内都将保持与欧盟一致，以避免爱尔兰和北爱尔兰之间、北爱尔兰与英国之间有设立检查站的必要。但在许多英国国会议员看来，如此的“脱欧”协议将使英国被置于欧盟的约束下，无法开展自己的贸易协议。除此之外，这也可能驱使北爱尔兰最终与英国分开。

据英国广播公司（BBC）报道，约翰逊向下院议员说，没有哪个“独立、自尊”的国家会同意放弃“经济独立和政府自治”、接受诸如爱尔兰后备方案之类的条款。

根据半岛电视台报道，欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）拒绝约翰逊重启谈判、废除后备方案的要求。他呼吁欧盟成员国团结一致，说删除爱尔兰边境“备案”的要求“当然不可接受”。26日，法国欧洲事务部长艾米莉·德·蒙特查林（Amélie de Montchalin）表示，不存在需要重新谈判“脱欧”协议的问题，但英国和欧盟之间仍有沟通空间。她补充说，未来几周内法国总统马克龙将和约翰逊在法国举行与英国“脱欧”有关的会谈。

据路透社27日报道，约翰逊再次在讲话中告诫欧盟，爱尔兰后备方案是“不民主”的，是在“分裂英囯”，如果欧盟要与英国达成“脱欧”协议，就要放弃“备案”的安排。约翰逊说，虽然他也不想要无协议脱欧，但英国不得不为此做准备。

对于僵持不下的英国“脱欧”问题，爱尔兰总理瓦拉德卡在26日表示，虽然他现在没有建立一个统一的爱尔兰的公开计划，但如果英国决定在10月31日的期限以无协议的形式完成“脱欧”，那么爱尔兰和英国统治下的北爱尔兰间的统一将不可避免地成为一个台面上的问题。他也警告英国“脱欧”对苏格兰地位的影响。

【编辑：叶圣凡】