琴断口街政务中心工作人员在耐心为商户进行办证指导

长江日报融媒体8月28日讯（记者史强 通讯员龙飞）今年以来，汉阳区不断推进“四办”改革，秉持审批围着项目转、围着企业转、围着群众转的理念，在模式创新、流程创新、技术创新上下功夫，形成“四办”改革的汉阳经验。近日，由国务院办公厅政府信息与政务公开办公室主办的《政务公开工作交流》第21期（2019年8月）聚焦汉阳“四办”改革经验，将汉阳经验概括为“三重创新”，向全国推介。

该期刊物以《武汉市汉阳区“三重创新”深化“四办”改革》为题，深入探讨了汉阳区推进全流程再造，深化“四办”改革的做法。

报道中提到，模式创新就是通过事项归集，开展定制服务，推进服务下沉，不断优化服务体验，从“供给端”到“需求端”优化审批服务体验。“改革前主要以供给端为主导的多部门办一件事，改革后变为以需求为导向的集中审批办一件事，审批服务体验大为提升”，汉阳区行政审批局相关负责人说。

流程创新则是在药品零售、医疗器械等行业推行企业筹建承诺制，减少审批环节，提高审批效率；实施容缺审批制，允许企业在规定时限内补交商事登记等非关键性申办资料，登记时间压缩至2个工作日；促进扁平化审批，在商事登记领域推行一人独立完成的“审核合一”模式，并逐步向其他领域延伸，实现“审批不出科室”，审批效率提高30%，实现从“多级审”到“一次审”。

同时，汉阳区大力推进事项网上办，政务服务网上可办率达90.7%，商事登记“网上办”事项比例从20%提升到100%，实现“全程网上办”；推出踏勘审批助手，通过APP，让民众提前自查、自我整改，勘查员现场出结果，一次通过；设立“汉阳云政务”微信公众号，即时发布信息，回复企业诉求，利用“政务云平台”推广服务。

汉阳区行政审批局相关负责人表示，近年来，武汉市汉阳区从“三办”到“四办”，持续优化营商环境。今年以来，该区率先推行了多证联合踏勘、水土保持区域评估制度，并在全市率先将个体工商户登记等审批事项，下放到全区11个街道的政务服务中心办理，极大方便了企业和群众办事。

8月7日上午，汉阳区行政审批局为汉阳经济开发区管委会送去了“准予水行政许可决定书”。至此，进驻该区黄金口都市工业园区的400余家企业新建、改建或扩建项目所涉及的水土保持方案的审批手续，不出园区即可办理。在武汉中心城区中，汉阳区率先推行此项审批制度进入园区。

据介绍，该区的行政许可事项由最高峰的474个小项减少至394个小项，企业开办时间压缩至2个工作日，与此同时，新设立企业数每年保持约20%的增长，其中，注册资本5000万以上的企业累计多达140余家。截至7月底，汉阳区新设立企业3145户，同比增长19.58%。行政审批的“瘦身”，换来的是市场活力的释放。

【编辑  张操】

（作者：史强 龙飞)