庆祝新中国成立70周年升旗仪式

“迎军运，保平安，我们准备好了！”近日，在江汉区北湖街综治中心门口，120余名“江汉管家”举行宣誓大会。

基层网格员、党员志愿者、“两长四员”、安保队员、城管队员、环卫工人、热心市民……这些来自各行各业的“江汉管家”，有个共同的目标：参与治安防控，建设美好家园。

坚持党建引领，打造全域“精致标杆”，当好军运会东道主。江汉区始终将加强党的建设作为贯穿基层社会治理的一条红线，从体制机制上，把党建引领的组织引领、机制引领和工作引领，具体而不抽象地落实到“民呼我应”改革、基层治理和为民服务的全过程。党员带头作为，群众积极参与，城市社会治理的基层细胞全面激活，基层社会治理新格局全面形成。

党员群众用奉献、热情与笑容，贡献“江汉力量”。

“三级联动”，让组织活起来

为健全组织体系，激发党员干部干事创业热情，在区级层面成立区域化党建大联盟，充分发挥区域党建统筹领导作用，以“共商、共建、共享、共赢”为原则，全力构建党建引领、区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。

12个街道“大工委”广泛吸纳辖区大单位、大组织、大企业，研究制定资源清单、需求清单和项目清单，100余名兼职委员主动作为，积极履职，通过开展述职评议，让成员单位间既能互惠共赢，又有相互比拼、争先创优的动力。除此之外，在4个街道探索成立“席位制”平台党支部，依托平台党支部的政治引领、组织动员和统筹协调作用，妥善解决了振兴路车辆占道、太子酒店拖欠员工薪水等30余个基层治理难点痛点问题。

精准服务民呼我应

108个社区“大党委”吸纳831家驻社区单位、业主委员会、物业服务企业、两新组织作为成员单位，对接认领共建项目975个，合力做好服务群众工作。同时，各社区结合“民呼我应”改革，重新划分网格单元，成立468个网格党支部，针对规模不大的居民小区，根据党员人数，坚持实事求是、便于工作的原则，依托多个网格，建立29个片区党支部或院落党支部，由社区“两委”成员担任网格片长，实现分片管理。

“三治融合”，让机制转起来

为健全基层治理体系，增强社会活力，江汉区着力在深化主题教育、完善工作机制、整合资源力量上下功夫，推动自治、法治、德治的“三治融合”，产生“乘数效应”。

在深化主题教育上，江汉区坚决扛起政治责任，坚持先学先改、对标对表、统筹推进，全区党员干部自觉将自己摆进去，根据个人学习和日常工作情况，迅速发现问题、查摆差距，老旧小区消防设施老化、水箱破旧等83个民生问题得到有效解决。

在完善工作机制上，江汉区健全党组织领导下的居民自治机制、协商民主机制和社会参与机制，议题的提出由党组织审核把关，议事过程由党组织牵头组织，事项落实由党组织协调督办。将“时间银行”志愿服务特色活动与居民自治紧密结合起来，为参与自治活动的居民进行量化积分，相应给予奖励，调动居民参与社区治理的积极性。

江汉管家在行动

在整合资源力量上，江汉区进一步凝聚职能部门、街道、红色物业、社会组织和驻社区单位等各方力量，发动党员骨干、“两长四员”等志愿者，与网格员一起共计1.1万余人，组成“江汉管家”工作队，常态化提供组团式网格服务，截至目前共解决各类问题诉求2738件。

“多管齐下”，让工作实起来

线上端，江汉区以“四全”工作法为基础，用活用好“武汉微邻里”平台，指导社区结合自身实际情况，及时补充完善平台内容、不断扩充服务项目、增强平台实际功效，初步实行居民群众绑定全覆盖、信息数据录入全覆盖、高效运转解决全覆盖，建成面向群众、基层、企业的报事、办事和议事综合性平台。

线下端，各社区积极成立“邻里管得宽”志愿服务队、“365”志愿服务队等服务队502个，走街串巷、进门入户，及时收集意见建议、响应群众诉求，同时在社区注重培育以开展纠纷调解、健康养老、教育培训、公益慈善等活动为主的社会组织，助力做好“六类服务”，在服务群众中组织群众、宣传群众、凝聚群众。

退休老党员发挥余热

14年巡查社区近万次

老党员是人民事业的功臣，更是我党的宝贵财富。无数江汉老党员秉承着“退休不褪色”的模范精神，持续在社区自治与志愿服务中发光发热，展现了党建引领基层社会治理的成果。

89岁的新华街单洞社区离退休老干部周文友就是其中一员。从2005年加入社区志愿服务队开始，14年来，周文友和老伴曾元英坚持每天拿着小喇叭，在社区巡查两次，累计巡查已达近万次。“看，从天到地，‘天上’挂没挂垃圾、墙上有无牛皮癣、地面是否平整；听，小到家庭纠纷，大到社区建设，听取群众意见并向社区反映。”周文友说。

单洞社区是个老旧社区，2014年，有人从楼上往下扔烟头，引燃了厕所顶上的易燃物，一时浓烟滚滚。正在巡逻的周文友发现险情，大声呼喊，值班民警闻声出动，火势得以控制，也给他敲响了警钟：“高空抛物可不是小问题，必须想办法解决。”在他建议下，武汉市第一个“空中卫士宣传队”在单洞社区成立。

不忘初心、以身许党，一生践行共产党人的理想信念。有着65年党龄的周文友常说：“我们退休了，但可以发挥余热为社区做点实实在在的小事。”

十数年如一日的坚守感动了街坊、感动了社区、感动了江汉。2015年，周文友被评为湖北省五星级志愿者；2018年，周文友、曾元英被评为第四届感动江汉人物，单洞社区“编外110”志愿服务被评为江汉区首届“十佳基层党建服务品牌”。

退伍军人担责任守初心

创新手段擦亮“城市窗口”

既承载历史，也饱含使命；是武汉客厅，也是城市窗口——有着121年历史的汉口火车站是湖北省内到发旅客数量最多的火车站之一，高峰客流量高达55万人次。

汉口站综管办担任主要负责人的于跃茹是一位退伍军人，27年的军旅生涯让他始终不忘军人本色，坚持以实际行动践行责任担当。

为提升汉口站服务品质，他依托信息化手段创建“汉口站区”微信公众号，为途经汉口站旅客提供VR站区导航、车票查询、地铁公交、住吃玩购等一站式公益查询服务功能；带领综管办坚持对标“三化”要求，结合站区风格，优化功能布局，重点围绕站区服务功能对硬件设施进行整体提档升级。

“只吹冲锋号，不打退堂鼓。”面对站区的“顽疾乱象”，于跃茹发扬战斗精神，坚持“铁腕、铁面、零容忍”推进站区综合整治工作，配合城管部门拆除违规广告招牌，深入一线劝导驱赶拉客“兔子”、违停“车子”；先后组织技术力量对站区安全设施设备进行维修改造，全面夯实了地下空间安全保障基础，确保汉口站区安全责任事故“零发生”。

无论是重大节假日，还是风霜雪雨天，于跃茹始终坚守岗位，无怨无悔。“因为我不仅是转业军人，更是一名共产党员。这里有我岗位应尽的责任，有我服务乘客的信念，有我报答党恩的理想。”

横堤社区“1+X”工作法

邻里和谐聚民心

近日，北湖街横堤社区邻里空间活动室热闹非凡，第62期“邻里夜话”活动正在这里举行。“邻里夜话”是横堤社区微论坛品牌活动，也是社区党委“1+X”工作法的重要组成部分。“1”是以“邻里共享”为主线，“X”是打造“邻里共享+”项目品牌。

近年来，横堤社区以构建“群众和乐、邻里和睦、社区和畅”的和谐社区为目标，以“邻里情”精神为载体，推出一系列特色品牌服务项目，倡导邻里相知、相识、相助、相亲，将辖区党员群众紧密团结在党组织周围，激发全社区居民积极投身和谐社区建设的热情。

“邻里情”院落文化节由街道社区牵头，与共建单位、社区文化队伍等共同举办，是社区精神建设的重要品牌；“邻里夜话”以党建工作为引领，组织、带动、促进、引导居民群众围绕各类民生问题建言献策；“邻里信箱”志愿者服务队专门收集居民的难事、烦心事，帮他们跑腿沟通；“邻里便民服务直通车”整合周边家政服务，让居民在家门口享受到物美价廉、方便快捷的服务；“邻里管得宽”志愿服务队整合各方人才资源，依托社区网格服务，“多管”齐下，竭力当好“邻里110”。

想居民所想，急居民所急。横堤社区实行“1+X”工作法以来，受到群众好评一片：“社区党员干部与我们距离拉近了，心也贴近了。”“1+X”工作法充分发挥了群众参与社区治理的热情，共建共治共享的社区治理格局已经形成。

策划：中共江汉区委组织部  中共江汉区委宣传部

撰文：乔  驰  曹欣怡  朱素芳  余志刚  栾  思

【编辑  张操】

（作者：乔 驰 曹欣怡 朱素芳 余志刚 栾 思)