抵离中心创造大型国际赛事口岸保障“武汉经验”

长江日报-长江网讯 第七届世界军人运动会抵离中心在15类客户群抵离服务保障工作中,按照外事与接待部领导“底数清,责任明”的部署要求,建立了全国性、跨部门大协作“一盘棋”抵离保障工作体系;构建了“1+3+4”城市口岸各部门“一张网”抵离保障工作机制;积极争取国家层面军运会“全链条”抵离保障政策支持;创新突破,实现通关联合查验和竞赛场馆前置查验新模式;延伸服务,将抵离触角伸到军运村和竞赛场馆;量体裁衣,做好军包机保障缓解参赛代表团密集出境压力;应急谋远,推进完成天河机场航空口岸设施系列改造工程,提升武汉“大口岸大通关”国际化水平等。

抵离中心团队坚守军运会赛时第一班岗和最后一班岗,按照参赛代表团人员、物资、枪弹进出境“一张图”抵离保障流程,以最美的微笑递出文明、热情、友善的武汉“名片”,为军运会的成功举办,精致武汉新形象的塑造,贡献了“抵离力量”,更为协调全方面力量完成重大国际性赛事抵离保障工作提供了“武汉经验”。

抵离中心工作人员与国际军体主席合影

举世瞩目的第七届世界军人运动会,于2019年10月18日至27日在中国武汉举行。来自109个国家的9308名军人报名参加,是世界军人运动会历史上规模最大、参赛人员最多、影响力最广的一次运动会。

“对赛会服务来说,抵离服务是体现办赛保障能力、服务水平的重要窗口。抵离中心是各国代表团来汉的第一站,也是最后一站,带给运动员的是第一印象,也是最后的印象。”军运会抵离中心负责人说。

与其他国际性赛会不同,军运会一大特点在于,人员是集中抵达,集中离开。抵达高峰期,每天有3000余人同时抵达,离开高峰当日甚至有5000余人同时离开,是一项全时间点、全流程、全覆盖面极为复杂的系统性人与物调配的工作。如何做好2万余嘉宾的迎来送往?如何保障上万超规行李和大批枪弹安全、顺畅地进出?其对城市口岸保障服务水平的考验和挑战,史无前例。

在军运会赛时联合指挥部外事与接待部的领导下,抵离中心经过半年的精心筹划,建立了一个全国性、跨地区、多层次、多部门、系统性、高效率的抵离工作大协作体系。通过各部门共同努力和不断创新,取得了武汉口岸保障工作的众多新突破。

至10月30日,10类VIP客户群体816人次和6类普通客户群体20000余人次的抵离服务圆满完成。没有因工作疏漏,漏接或遗失一人一物,获得各级领导和参赛宾客一致好评。

保加利亚代表团枪支正在查验出境

创新突破,实现通关联合查验和竞赛场馆前置查验新模式

此次军运会,各代表团携带近千支竞赛用枪和三十余万发子弹入境。数量之多,类型之复杂,创下我国体育赛事枪弹入出境纪录。加之军运会代表团入境时段密集,查验难度远超奥运会、亚运会等重大国际赛事。

为此,抵离中心在全国首创了边检、海关、安检枪弹联合查验中心,设置弹药存放区、枪支存放区、枪弹已查区,实现了集中申报、集中查验、集中放行。在确保安全的前提下,最大限度地实现了枪弹快速通关。

为应对出境高峰,抵离中心协调查验部门创新查验方法,将查验关口前移至竞赛场馆,提前对出境枪弹进行检查,并集中分类封存于竞赛场馆,代表团出境凭相关凭证办理枪弹出境手续,极大地节约了枪支查验时间。特别是将子弹清点工作前置到了军事五项、海军五项、空军五项等比赛场馆的枪弹库,比在机场进行节约了二三倍以上的时间。

此外,集中离开时,将军包机宾客与其他宾客分流。将军包机出境托运枪弹反流进入国际入境联合查验中心查验,在保证安全的前提下,极大地节约了枪支查验时间。

同时,为避免混流,延误登机,原本位于同一区域的旅客离境安检和枪弹查验通道被专门划分开,实现人和枪弹在不同区域有序离境。

一些外国参赛运动员出现申报枪支弹药不符、证件不全,甚至被外国航空公司误托运至其他城市机场等情况,抵离中心工作人员还会临时从武汉打“飞的”前往紧急处置,确保不影响参赛运动员参加比赛。

朝鲜代表团行李开始过检

延伸服务,将抵离触角伸到军运村和竞赛场馆

抵离中心将服务战线对外延伸到了乌鲁木齐,对内则延伸到了军运村,提供周到细致的前置抵离服务。抵离中心组织边检、海关部门提前在军运村发放了20000张外国人出境卡、5000张物品申报单,并协调各参赛代表团联络员督促运动员填写,大大节省了旅客出境办理手续的时间;组织机场及航司前往军运村发放了10000份中英文对照的违禁物品授权开箱提示卡;编写并协调代表团服务中心向各参赛代表团派发了10000份出境规定及重要提示、100份军包机重要提示;派相关负责人前往军运村与乘坐军包机离开的各代表团团长沟通,建立代表团联络员与机场代办一对一联系,派发了6000条军包机托运行李标识用彩色丝带;派相关负责人在军运村发车现场协调调度,确保代表团服务中心、交通运行中心与抵离中心协同联动、无缝对接。

一些运动员购买的子弹造型的U盘等纪念品需要开箱安检,离境时影响通关效率,抵离中心相关负责人前往军运村特许商品店协调做好提示工作,建议购买类似物品的出境人员选择随身携带,不能装入托运行李。

量体裁衣,做好军包机保障缓解参赛代表团密集出境压力

此次军运会涉及军机和包机共计21架次,如此大规模、高密度的军机和包机在武汉机场集中抵达、集中返程尚属首次。

为此,抵离中心量体裁衣,制定了军包机抵离独立流程。为做好军包机返程工作,抵离中心制定了《军机及包机离开专项方案》《军机及包机重要提示》,协调武汉海关、湖北机场集团、代理公司、机场公安,做好军包机参赛代表团离境行李、比赛用超规器材、枪支弹药的查验、安检和提前装机等各项保障服务。

乘坐包机来汉的德国、法国、波兰等十余个大型代表团,在28日集中出境,通关压力巨大。很多运动员都携带了超大、超规器材,安检状况多而费时。为提高通关效率,在军运村现场协调军包机托运行李和枪弹提前一天送至机场,安检、查验,统一装机。提前托运的行李共2000多件,占总量近1/3,大幅减轻了出境通关压力。各代表团出境时,只需提前二三个小时到机场即可。

另外,通过机场国际货运站为军包机行李进行安检和托运服务,避免与普通航班行李安检、查验混流,有效防止高峰期机场拥堵,提高通关效率。在军运会专用通道进行人证对照后,集中办理整架军包机出境手续,节省通关时间,协调经超规行李电梯转运至行李分拣区手工办理枪弹行李安检托运。

尼迫尔代表团入境查验

迎来送往20000余人次他们如何做到“零失误”

镜头1

国际军体主席再临机场贵宾区

10月19日,国际军事体育理事会主席赫尔维·皮奇里洛先生从武汉天河机场乘机去北京出席会议。临行前,皮奇里洛再次来到天河机场贵宾区,饶有兴致地参观了这个几天前他刚刚来过的地方。参观结束后,皮奇里洛对抵离中心贵宾工作组表达了由衷的感谢,并高度赞扬军运会各项服务工作。他还亲笔写下感谢信表示谢意。

皮奇里洛写道,国际军体非常荣幸能在武汉举办第七届世界军人运动会。此次盛会聚集了来自109个国家9000多名参赛者,很好地体现了体育传友谊这一理念。

他表示,感谢中国的同事们对此次盛会的支持,为世界和平做出的努力。感谢中国!感谢武汉!体育传友谊!

镜头2

两架法国军包机前后抵达

320人96件超规行李“火速疏散”

10月15日上午,法国代表团乘坐的两架军用包机在10分钟内先后降落在武汉天河机场。而按照原定接待计划,两架包机时间间隔应在半小时以上。320名代表团成员几乎一下子就把T3航站楼1楼“铺满了”,还有96件超规格行李等待提取。这也成为抵离中心承接的在单位时间密度最大的一次抵达任务。

计划被打乱,但绝不能形成滞留,抵离中心迅速制定了应急措施,先找到法国代表团团长和副团长,按运动员比赛项目集结,一个项目人齐了,马上安排车辆,连人带随身行李送走,超规行李则统一留在机场。

56座的大巴,足足用了8台,终于把代表团成员全部接走。随后,抵离中心工作人员提取了96件超规行李,并调来6台行李车,将行李全部运往军运村。

法方当场清点,人员、行李一个不落。更重要的是,在半小时内完成紧急疏散,为后面的接待工作留出了宝贵的时间窗口。

赴军运村与代表团领队沟通行李提前装机事宜

镜头3

宁可扑空也绝不能漏接

守候5天4夜终于接到他

巴西代表团这次来了200人,却是分成20多个批次到达。抵离中心工作人员经反复核对,有一位随行媒体人员确定要来,但没有在抵离信息系统中填写具体航班。

“宁可扑空也绝不能漏接。”接受这项抵离任务的工作人员,从10月3日开始,足足在天河机场守候了5天4夜,终于在17日开幕前一天接到了这位媒体人员。对方得知情况后,在深表歉意的同时,表达了深深地感激之情。

一个西非的国家,这几天却是抵离中心贵宾组人员提及最多的地方,原因无他,只是我们一直在等一位来自这个国家的贵宾。

镜头4

伊朗三位将军“从天而降”

紧急应对确认身份送往酒店

抵离中心工作人员每天会根据抵离信息领取抵离任务,然后在指定时间前往迎送客人。但计划永远赶不上变化,大量客人抵离信息不完整,对这些客人,工作人员只能“盲接”。

10月17日下午,伊朗代表团抵达天河机场。抵离中心工作人员前往迎接,协助办理各项手续。然而,有3位身穿便服的客人查询不到注册信息。

3位客人自我介绍,他们是伊朗国防部官员,军衔均为上将。他们是受中国国防部邀请来汉观礼的,所以没有在军运会注册系统中报名。

抵离中心工作人员迅速向伊朗领事馆随行官员核实,确认了3位客人的身份,又紧急通知接待单位迅速派员前来,按照相应规格进行接待,终于顺利将他们送往酒店。

德国代表团凌晨2:40到港乘坐包机离境

镜头5

几内亚贵宾临时“驾到”

买来蛋糕咖啡为他庆生

除了一个都不能少,还要贴心服务。10月15日上午9时,抵离中心工作人员“盲接”到一位几内亚贵宾孔德先生。礼宾中心未曾收到其抵达信息,无法临时使用贵宾室,而客人已十分疲惫。

抵离中心工作人员尽力抚慰对方情绪,迅速给他买来一杯热咖啡。得知当天是孔德生日,工作人员又为他准备了生日蛋糕,在机场为他开了一场小型生日Party。两小时后,礼宾中心服务团队赶到机场,将孔德先生送到总部酒店。临走前,他高度赞扬了抵离中心服务人员的工作,表示十分感动。亲切地与每位工作人员握手后,他带着大家真挚的生日祝福离开了机场,开始了在武汉的行程。

“在抵离现场,应急处置是常态,但我们团队包括其他中心的工作人员十分团结,每次都能把意外转为平常。”抵离中心相关负责人说。

镜头6

闭幕后迎来“更忙时刻”

工作人员凌晨3时全部到岗

抵离中心的工作人员付出了常人难以想象的艰苦努力,全体工作人员从10月1日起24小时驻守机场。

10月27日晚,军运会胜利闭幕,很多保障岗位的工作人员可以松口气了,抵离中心却迎来“更忙时刻”和“二次大考”。

10月28日一天,就有5019名外国参赛运动员离开武汉,其中3000人集中在凌晨2点到下午2点,这样的“强度”远远超过了开幕前的任何一天。为此,抵离中心制定了周密的计划和预案,所有工作人员凌晨3时全部到岗,还派专人到军运村发车现场实时协调调度。

镜头7

每天凌晨扫楼

“捡了”10多位嘉宾

每天凌晨,最后一趟航班降落后,机场大部分工作人员就可以下班了,但抵离中心工作人员的活儿还没完,他们会把整个航站楼再“扫”一遍。

不要小看这项工作。据统计,自10月11日开始有军运会嘉宾抵达武汉以来,他们用凌晨“扫楼”的方式,一共“捡到了”10多位因故未能及时与接待人员接上头的嘉宾。

抵离中心部分工作人员驻地合影

【编辑:刘思】

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