22日，《市场准入负面清单（2019年版）》公布。清单长度再度缩减、内容更加丰富、体系更为健全。

相较于2018年版本，最新清单共列入禁止准入类和许可准入类事项131项，减少事项20项，缩减13%。这意味着，各类市场主体都可以在更广阔的市场天地来搏击。

最新清单取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个，“全国一张清单”体系更加完善，最新清单不仅在于“越来越短”，还在于管理体系进一步优化。

新版清单遵循“能短则短”的原则，持续推动缩短负面清单长度，放开了一批有含金量的措施。如，将“消防技术服务机构资质审批”“职业技能考核鉴定机构设立审批”“养老机构设立许可”“社会福利机构设置许可”等措施放开，打破准入门槛，也更加适应经济与社会变革的需要。

进一步放宽市场准入的同时，新版清单还严格遵循“边界法定”的原则，将“船舶安全检验证书核发”“打捞或者拆除沿海水域内沉船沉物审批”等不符合清单定位的措施移出。与2018版清单相比，新版清单减少事项20项，缩减比例为13%。

有减也有增，新版清单根据市场变化的需要，及时纳入了一些新设立的准入措施。如，“科创板首次公开发行股票注册”等依法新设的准入措施纳入，将“生鲜乳运输、生鲜乳收购站许可”“废弃电器电子产品处理企业资格审批”等少量符合清单定位的准入措施列入，提升清单的完备性。

此外，为了更好地管控主体功能区内的各类开发活动，还新增了“不符合主体功能区建设要求的各类开发活动”事项。

【编辑：吴蕾】