长江日报评论员 鲁珊

“武汉城市留言板”是全国第一家网络政务服务平台。2017年创办之初，依托网上群众工作部，以“民呼我应”为宗旨运行两年多，实践看来远远跑在了前头。

最近，城市留言板解答了一批市民点题的“未完成任务”，包括“直行标线能否改左转”“红绿灯配时能否调整”“路口能否加设人行道”等，这些建议均未被采纳，交管部门在留言板上详细解释了未采纳原因，这些解释也要接受群众“打分”。

表面上看，这也是一种“应”，对市民所提建议和问题的回应，但从更深层面看，这已不是单线条、单向度的“一呼一应”，它更像一个隐形会场，各种意见、建议、看法、做法在此交汇，大家相互讨论，充分交流。

一座城市千万人口，大事小情何止万千。城市治理没有绝对意义上的对错，最好的治理是求得最多数人、最多数利益的最大公约数，即最优效值。所以，社会治理需要“人人有责、人人尽责、人人共享”。

所以每个城市都应该有一个“人人参与治理”的载体。责任意识有了载体，才能尽责。其实反过来，载体的存在也能提升人们的责任意识。武汉出现“两年在留言板上提建议近百条的板姐”，就是一个很好的例证。

因为科技赋能，人们可以从四面八方进入这个载体，表达意见、提出建议、参与治理。这个“人们”从发展的眼光看，既是每一位群众，也可能包括政府部门、群团组织、社会组织、企事业单位、行业协会商会等各类组织，是在城市中生活的任何人。

交管部门在留言板上解释“未完成任务”，可以看成另一向度的表达。交管掌握丰富信息，有着特殊视角，意见更值得重视，但从参与治理的性质来说，却与群众治理相等，并没有孰轻孰重，谁高谁低。

这是社会治理所呼唤的理念。社会治理共同体，最大特征是“协同共治”。市民不只是治理对象，也不只是去餐馆点单的客人，而是城市主人，要像对待家庭事务一样看待城市治理。

作为意见洼地的城市留言板，如今正在立体化，也正在成为撬动观念的一个支点。可预见的是，它可能鼓励更多“板姐”出现，鼓励更多人加入到“人人尽责”的行列中来，也可能鼓励职能部门打开大门，打开言路，打开思维，从“沉默的家长”转变为“城市执行人”。

【编辑 邢帆】

（作者：鲁珊)