【民呼我应 落地落实⑧ 】

红色文化健身广场

位于汉口六渡桥东北侧的前进街，是老汉口的商圈发源地，面积仅0.32平方公里，是江汉区“袖珍”街道之一。街辖燕马、任冬、济生、永安、桃源5个社区，其中两个社区被划入旧城改造区域。由于基础设施老化、老年人集中、流动人口大等现状，为社区基层治理带来不小挑战。

民为邦本，本固邦宁。把民生“琐事”做好，走到群众“心里”去，是做实“民呼我应”大文章的关键。江汉区始终坚持以人民为中心，前进街以党建为引领，构筑“党建联合体”，聚焦资源整合，织密资源服务“一张网”，下好基层社会治理“一盘棋”，提升辖区居民幸福指数，共建富裕、活力、美丽、幸福的家园。

“凝聚”党建合力

网格支部议事室

基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的“先锋阵地”。前进街提高基层组织生活质量，严格组织生活，引导基层支部发挥战斗堡垒作用，带动辖区党员参与基层社会治理。

“网格议事”拓宽诉求渠道。创建“网格支部议事室”党建品牌，通过引导居民代表、楼道长、退休干部、热心人士等参与网格支部议事，进一步拓宽居民诉求渠道，发挥党员示范效应，充分实现“群众说事、网格议事、社区办事”，形成社区治理合力。今年，济生社区借助这一平台，让“便民楼梯”等项目得以加快实施。

“双联双促”聚力在职党员。以“双进双服务”为载体，吸纳在职党员到社区报到，组织在职党员参与党课宣讲、党员义务奉献日、圆梦居民“微心愿”、清洁家园、文艺汇演等，进一步密切干群关系。任冬社区打造党员志愿者品牌“爱心帮帮团”，调动辖区资源，联合“双进双服务”协议单位，将组织生活与关爱帮扶相结合，开展走访慰问困难党员等活动。

送学上门

“送学上门”温暖流动党员。旧城改造区域内，许多党员已经搬离，但党组织关系仍在社区。党员多为老年人，为了回应老党员参与党组织生活的需求，实现党员教育参学全覆盖，社区党委前往党员还建安置较为集中的小区开展“送学上门暖人心”活动。桃源社区为党员送去《党章》《求是》《党员生活》等学习资料，也带去组织的温暖与关怀。对于不方便领取学习资料的党员，则采取邮寄形式，并通过QQ群、微信群随时关注党员思想动态。

“365工作室”提供贴身服务。打造“365工作室”，居民有困难时，发挥党员作用，第一时间为居民提供贴身服务。燕马社区一小区居民楼无物业管理，水费欠缴导致断水，社区党委积极介入，“365工作室”志愿者同居民代表、自来水公司及社区工作人员多次座谈协商，最终圆满解决用水问题。

“点将台”提升学习质量。打造“点将台”“源动力”创意课堂，开展“寻找身边的榜样”主题演讲、“改变环境就是改变自己之垃圾分类”主题宣讲等活动，受到党员们一致欢迎；“缅怀革命先烈、弘扬红色志愿”祭扫活动、“一个党员一面旗帜”自主党小组活动、“感党恩颂祖国”红歌会活动、“红色经典诗歌《党旗在我心中》”朗诵活动等，让党员动起来，提升组织生活质量，增强党支部凝聚力。

“下沉”基层治理

前进街致力于创新基层治理工作机制，推动社会治理重心向基层下移，依托社会化、法治化、智能化、专业化的治理手段，更好地提供公共服务、实现资源整合、保障群众利益。

“吹哨”应民声。前进街结合辖区面积小、邻里距离近这一特点，初步探索了“社区吹哨、部门（党员）双报到”工作机制，将“吹哨权”延伸到社区，聚焦群众反映的热点、难点问题，第一时间发现、第一时间解决。

今年9月，任冬社区因废品回收站占道经营、污损环境“吹哨”。在街道统筹下，公共管理办公室会同驻街执法中队、市场监督所等部门多次实地排查、会商研究、制定方案，建立管理责任制台账；引导废品回收人员将生活垃圾分类处理，并进行法规宣传，普及环保知识；加大巡查力度，严禁废品回收站私自焚烧废品、垃圾，消除安全隐患，共排查废品回收站8家，关停2家。

今年以来，社区“吹哨”还先后解决了共享单车停放、社区楼道堆放等问题，“吹哨”下沉机制见实效。

“法律”调民忧。在基层调解中引入法律服务专业力量，完善律师参与调解制度，促进社区基层调解工作更加专业化、规范化，辖区居民也形成了“有事先找社区律师问一问”的习惯。

桃源社区一户居民家中产生了赡养费和居住权纠纷，在社区组织下，调委会及挂点律师请当事双方面对面协商多次。律师将双方争议焦点解释和说明，深入浅出讲解相关法律知识，动之以情、晓之以理，前后三个月的耐心调解，终于让双方达成书面调解协议，后期社区与律师共同监管执行。

“靠前”解民急。以“问题”为导向，想民生所想，急民生所急，主动作为，利用互联网手段将服务前置，方便群众办事。

永安社区辖区居民已基本搬走，但高龄老人、残疾人、低保户等特殊人群相关服务事项仍需在户籍地办理。考虑到部分办事居民居住地离社区太远，社区针对不同人群建立微信群，方便居民前期进行咨询，确保居民来社区“一次办成”，不走“冤枉路”，不做“无用功”。

社区一对老夫妻现居住在古田二路，想申请低保，因政策不清在微信群中找社区咨询。工作人员将办事流程和注意事项告诉了他们，避免居民“来回跑”，后期还积极配合现居住地社区给出比对信息，贴心服务受到居民点赞。

“着眼”民生焦点

志愿者慰问

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。前进街以“人”为核心，以提升居民生活质量为目标，把小事做实，把实事做好，让辖区居民住得安心、顺心、开心。

“15分钟便民圈”聚资源。结合辖区实际情况，优化统筹各类资源，因地制宜，改善老旧小区居住环境，使老旧小区“红色物业”拓面提质工作生根基层、融入社会、服务群众。提升物业服务水平工作中，街道与延安房管所签订合作协议，建立应急抢修队伍，整合“15分钟便民服务圈”，为辖区居民提供水电维修、管道疏通、家政送餐等多样化无偿、低偿服务，实现了专业化与公益性物业服务的结合。老旧小区“微改造”工作中，任冬新村小区外墙下水管道改造、任冬小区安装一户一表等项目顺利实施。

“互联网+”个性化养老。为给辖区老年人提供优质便捷的生活服务、丰富多彩的文化活动，街道对60岁以上老人进行摸底，并在养老服务综合信息平台登记，根据老人需求“一对一”个性化服务。硬件上，在辖区内建红色文化健身广场，修建文化长廊，增设花箱及休闲椅，安装楼梯扶手、楼道壁椅、卫生间扶手；软件上，组织开展书画、健身操等多形式文体活动，依托“惠民免费培训班”平台，开设中老年时装模特培训班，真正让“老有所乐”。

“多方联动”问题归零。建立长效机制，加大巡检维护，确保问题不再反复。今年8月，燕马社区81号楼水箱破损，7-9楼居民家中不同程度漏水，整单元无水可用。社区工作人员第一时间到现场查看，安抚居民情绪，同时联系自来水公司、水务集团报修。维修期间安装临时水管，购置发放饮用水，缓解居民用水难问题，维修完成后联系第三方公司检测水质，让居民放心用水。

“零距离”化险情。街道、社区两委成员及网格员深入群众，把居民当亲人，零距离、高效率服务，解民众危急。家住任冬新村的周婆婆通过居家养老服务平台呼叫家政服务，家政人员上门时却无法联系上她。信息反馈到社区，工作人员即刻上门发现婆婆因突发疾病无法开门，危急之下社区请来锁匠开门，并拨打120，4名党员将婆婆送到医院。经过4个多小时的抢救，周婆婆转危为安。其间大家一直守候在老人身边。

力戒“粗放管理”做好“精细治理”，前进街主动靠前服务，不断探索基层治理新路径，把社区治理工作的着眼点和落脚点放在便民、利民、亲民上，以共产党人的初心赢得人民群众的真心，以工作人员的辛苦指数换来辖区居民的幸福指数，让老街道焕发出共建共治共享的基层治理新活力。

策划：中共江汉区前进街工委 江汉区前进街办事处

撰文：曹欣怡 朱素芳 汪汉清 舒黎 李响

【编辑  胡之皓】

（作者：曹欣怡 朱素芳 汪汉清 舒黎 李响)