３月７日，在劝业场珞珈国际项目现场，随着区委主要负责人的一声令下，数台工程机械同时启动，洪山区大项目落地开工的序幕由此拉开。

今年，洪山区紧扣大项目，扭住“招商引资”和“项目落地”这两个重点，优化项目布局，强化投资拉动，带动经济高质量发展。

促项目落地：将到手“金币”花出去

不仅仅是３月７日，未来的一年中，每月７日都将成为洪山区招商引资项目的“开工日”，一批重点项目将陆续落地开花。

去年，洪山区签约的招商引资项目超过３０个，签约总金额２２００多亿元。２０１８年，这些项目中至少有三分之一将启动建设。

洪山人相信“明日的金不如到手的铜”：今天的投资力度就是明天的发展速度，今天的投资结构就是明天的经济结构。

２０１８年，洪山区固定资产投资的目标为增长８％，为此，洪山区全力推动项目快速落实、达产：

加快建立土地供应优化服务机制，统筹好土地手续办理工作，压缩审批时间，确保项目在最短时间内落实建设。

继续做好项目的协调调度，严格领导包保等服务工作机制，从立项审批、土地征迁、要素保障、证照办理等关键环节入手，全力破解制约项目建设的共性和个性问题，促进项目建设提速。

突出重点、突破难点，全面推进金茂府、华侨城、前海人寿等杨春湖商务区重点项目建设。同时，以项目落地为硬指标，建立完善校友招商项目落地、见效工作机制。

在这个过程中，洪山区将严格落实项目推进责任制，责任单位派遣专班专人，针对项目建设所需的规划、土地、环保等相关条件，贴身服务、全程跟进，千方百计解决融资、供地、拆迁等突出问题。

引优质项目：力争引进超３０亿元大项目

３月９日，２０１８年武汉市招商引资大会召开，洪山区荣获“招商引资绩效突出贡献单位一等奖”。区商务旅游局局长李青梅、和平街办事处主任刘毅松被评为专业招商突出贡献个人。

荣誉源于优秀的“成绩单”。去年，洪山区招商引资实际到位资金的增幅全市排名第一，累计签约亿元以上项目３３个，主要涉及商业综合体、信息技术、文创、建筑、旅游、教育、医疗健康等行业。

眼下，洪山区推动已签约项目加速落地，而招商引资的步伐也将迈得更大：力争全年引进１０亿元以上项目６个、３０亿元以上项目破零。

区政府主要负责人表示，今年，该区将切实将招商与经济高质量发展结合，实现引资由体量向质量转变，重点围绕功能区，优化项目落地条件，在相对成熟的地块，引进龙头企业、优质项目。

青菱园区要以现代产业园建设为抓手，继续推进搬迁改造、道路建设等基础工作，加快联东Ｕ谷等项目落地，同步引进投资亿元以上的高新技术产业或战略性新兴产业项目。

杨春湖高铁商务区要在基本完成房屋拆迁的基础上，全面推进金茂府、前海人寿等项目建设提速，继续引进有品质、有规模、连片开发的高端服务业项目，带动提升商务区建设品质。

同时，围绕岳家嘴、街道口片区以及长江大道、雄楚大道沿线，洪山区将大力发展总部经济、楼宇经济，着力培育文化创意、科技服务、高端商务、金融等产业。

开年至今，洪山区“四大家”领导最重要的工作之一，就是联络辖区各大高校。如今，区委、区政府主要负责人几乎每周都会拜访一所大学，深入探讨、实施“大学＋”模式，推动校区、园区、社区联动发展，主动对接现代化经济体系，协同推进传统产业升级和新兴产业发展。

推动区校融合走向深度“一体化”

去年，洪山区区校合作项目已达到７６个，今年，区校合作在产业、文化、建管、人才等多领域走向深度“一体化”，

项目清单上将迎来更多亮点：

区校合作载体将更丰富。依托大学院所，洪山区建设各类新型孵化器、创新创业园区等科技创新载体，提升融创智谷、武汉创意天地等创谷品质规模，推动烽火小微科创园建设。借助科投等科技创新公共平台，该区将扶持一批创新能力强、发展潜力大的科技企业。

人才“金字塔”将逐步成型。通过推进“四大资智聚汉工程”，定期举办校友资智回汉活动，洪山区着力打造“洪山校友”品牌，完善大学生“微公寓”建设模式，进一步做大做厚人才塔基。通过整合城市合伙人、海外人才工程等计划，统一政策发布、统一服务，洪山区将真正引进一批高端人才，并通过优化人才结构，带动产业创新。

同时，洪山区的区校资源共享机制逐步健全，高校科研、文体场馆等更多资源与社会共享。

高水平建设环大学创新经济带

如今，环顾洪山区，大学及其周边正是城市建设与改造的“高热区”，几乎每个重点高校门前都能看到大项目、大工程的工地。

据了解，洪山区正在探索建立区校合作共建利益分配机制，统筹利用高校内部和周边的土地资源，推动区、校、企合作共建科创中心、技术创新平台，打造企业孵化——成长全链条，建设高端研发机构、创新创业平台、风险投资机构和高新技术企业集聚区。

随着环大学创新经济带建设提速，以创新发展为核心，科技一条街正提档升级，街道口片区、宝谷亮点区块一一呈现，武大科技文化生态圈一期、华师创新创业基地、武汉·中国宝谷核心区、华科创新创业基地等校友项目即将落地，大学之城核心示范区雏形将现。

泛南湖区域大专院校、科研院所同样魄力不小：华农、中南财大、纺大、省农科院等加快区校合作力度，共建狮山同创汇、中粮工科武汉研发中心等重点项目。

着眼未来，洪山区志向不小：

将环大学创新经济带打造为具有世界影响力的创新创业街区，并将自身推向国内一流的大学之城和武汉创新驱动核心动力区。

数据多跑路，群众少跑路。从２０１７年开始，益丰大药房武汉分公司新店部项目经理向东，就享受到了洪山区“网上办”的便捷服务。向东透露，仅２０１７年１２月，他就和同事完成了１８家分店的执照申报，远超以往１个月７家店的最高纪录。

向东对政务服务竖起大拇指，只是洪山区“马上办、网上办、一次办”备受群众好评的缩影。“三办”、“四水共治”、“居家养老”等改革措施，成功为洪山区经济发展“松绑”，充分激发经济社会发展的动力和活力。２０１８年，洪山区将继续推进全面深化改革，在重点突破、彰显效果上狠下功夫。

“三办”改革不会停下脚步

这几年，洪山区全面深化改革步伐持续加快，成效逐渐显现，２０１８年怎么改？洪山区决心重点突破、彰显效果。

“牵一发而动全身”，抓好关键性改革能以重点带动全局。洪山区将持续深化“放管服”改革，完善推进“三办”工作；探索财政金融体制改革，用足用活政策，管好“钱袋子”，促进金融市场稳定健康发展；继续大学之城建设、义务教育均衡等试点任务，同时在“三旧”改造、“四水共治”、“居家养老”等方面谋划开展一些试点，创出可借鉴、可复制、可推广的做法经验。

其中，作为洪山区的亮点工作，“三办”改革将持续深化，年内完成区政务中心提档升级工程，健全三级政务服务网络，创造公平便捷的政务环境，打造“１＋Ｎ”服务格局，最终切实有效提高政务服务效率。

为推进改革，不仅要在制度设计上革故鼎新，洪山区各级领导干部也在提升本领。洪山区不少问题，都是历史遗留老大难问题，解决问题所涉及的业务专业性很强，比如土地、规划、拆迁等。作为基层单位主心骨的各级领导干部都将加强政策和业务学习，做到心中有数，同时改进调查研究，经常性深入群众，听意见、找办法，为科学高效决策提供支撑。

优先改革群众最期盼领域

过去一年，简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力明显增强。今年，在改革向纵深发展过程中，洪山区依然需要找准改革着力点。

一方面，洪山区瞄准薄弱环节，着眼解决发展中的深层次矛盾和机制障碍，从影响大、切口小的关键环节入手，从解决当前突出问题入手，从群众最期盼、社会最关注的现实问题入手，针对存在的薄弱环节，找准切入点和突破口，推出一批针对性强、特色鲜明、影响大、见效快的改革举措，特别要在行政审批、科技创新、市场监管、民生教育等领域，继续加大改革力度，切实增强改革的针对性和实效性。

另一方面，洪山区将注重系统集成，着眼各项改革关联性，区分轻重缓急优先次序，加强改革举措有效衔接，使各项举措相互照应、有机统一，放大改革的整体效应。

此外，洪山区还将健全完善改革督察长效机制，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风。同时，改革考评指标体系将进一步完善，充分发挥考核的激励、鞭策和导向作用，确保改革任务落地见效。

一条曾经臭不可闻的“熏死河”，通过短短几年时间的黑臭水体整治工程，已经旧貌换新颜。２０１８年５月，巡司河综合整治二期工程将顺利完工，届时，清淤拓宽后的巡司河不仅大大提高南湖片区的暴雨抵御能力，根据水势岸形修建的多座景观公园，也将不日开门迎客。

今年，洪山区将持续补齐基础设施“短板”，方便群众日常工作生活，让群众更有“获得感”。

打好交通建设“大会战”

作为武汉市面积最大的中心城区，洪山区拥有常住人口１１４．１８万人。交通基础设施建设暂时没跟上快速的经济发展，南湖等片区交通出行困难。２０１８年，打好交通建设“大会战”，是洪山区城建工作的重中之重。

洪山区将全力服务保障两湖隧道、轨道交通以及通用大道、新武金堤路等跨区域的重点工程，加快推进黄家湖大道、青菱河南路、青菱河北路等军运会配套道路，建成丁字桥南路、白沙四路等一批群众关注的道路，全力打好南湖、白沙洲地区交通综合提升大会战。

省、市重点工程项目服务将进一步强化，配合建设地铁５号线、８号线等重点工程，洪山区将主动做好拆迁安置，并结合重点工程建设布局，进一步加强道路交通管理，科学规范交通秩序，优化出行环境，努力缓解南湖、珞狮南路等区域拥堵状况。

加强城市综合管理，也是提升城市载体功能的必由之路。洪山区将学习先进城市管理经验，创新城区日常管理方式，大力整治飞扬洒漏、露天烧烤、游散摊点、乱贴乱放等现象，坚持做好违建控管和拆除工作，从源头上控制新增违法建设；以文明创建为载体，不断提升城区形象，打好净化、绿化、文化、亮化、美化组合拳，大力整治交通乱象，持续提升市民文明素质。

旧城改造改出城市“亮点”

２０１７年，洪山区征地拆迁完成量在中心城区排第一，重点项目征地拆迁，仍是洪山区２０１８年工作的重点。

一方面，洪山区责任部门将加强与市相关部门对接，科学安排拆迁计划；另一方面，各部门将发挥合力，强化街道在道路征地拆迁工作中的主体责任，分片包干，集团作战，切实解决好影响工程建设的拆迁难点。

此外，洪山区将结合大学之城及重点功能区建设，着力抓好中建三局总部基地、创意天地二期等项目的供地工作，科学有序推进旧城改造，打造城市发展亮点区块。

针对水环境污染问题，２０１８年，洪山区坚持生态发展道路，在加快建设现代经济体系的同时，加大水体、大气治理力度，推动洪山绿色发展。

具体来说，洪山区将持续实施大气污染防治行动，加强主要污染物排放总量控制，综合整治工地扬尘、餐饮油烟等环境污染突出问题；以“四水共治”为抓手，严格落实河湖长制，加大辖区水体保护和治理力度，逐步消除辖区黑臭水体；加快天兴生态绿洲开发进程，积极推动拆迁还建安置工作，尽快实现“洲净人空”，严控洲上违法建设；加大园林绿化工作力度，组织实施军运会配套绿化项目，积极推进胜利公园、四环线生态带等重点绿化工程。

谁说养老院就得是与世隔绝、孤苦无依？２月２４日，洪山区社会福利院正式运营，干净整洁的席梦思床铺，柔软舒适的沙发，超大屏的液晶电视，独立分隔的衣柜……完全颠覆了市民对养老院的刻板印象。作为一家“公办公营、养医结合”的社会福利院，它让前来“探班”的老人们纷纷感叹，“再没有比这里更适合养老的地方了”。

党的十九大报告指出，新时代的社会主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。２０１８年，洪山区将着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，让辖区居民愉快共享经济发展成果。

居民将迎来更多优质医院和学校

洪山区坚持教育优先战略，把发展教育作为优化地区环境、增强发展后劲、提高群众幸福感满意度的头等大事来抓，加大新建学校建设力度，进一步扩大公办园覆盖面，推进高中优质多样化发展，大力发展现代职业教育，依靠教育为地区发展留住人才。

其中，洪山区将重点实施第三期学前教育行动计划，进一步扩大公益普惠园覆盖面。加大新建学校建设力度，开工建设华师一附中启城分校等３所学校，确保适龄儿童有学上、上好学。

公共卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务均等化持续推进，辖区群众就医条件得到改善，张家湾地区三级综合医院开工建设；公共文化、全民健身、基本养老等服务方式加快创新，更好地满足群众不断升级和个性化的服务需求，促进民生改善和经济发展有效衔接、相得益彰。

具体到项目上，洪山区将建设４个紧密型医疗联合体，开工建设武汉大学人民医院洪山院区；推进社区居家养老服务体系改革，积极建设长者饭堂，逐步形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务格局。

抓住就业创业的民生“牛鼻子”

就业是民生之本，创业是富民之源。

２０１８年，洪山区将落实更加积极的就业政策，鼓励和支持以创业带动就业，加强对灵活就业、新就业形态的扶持；将进一步健全社会保障体系，推动社会保险征缴扩面；将整合城乡居民医保制度，实现从新农合向城乡居民医保平稳过渡；将加强保障性住房建设和管理，着力解决低收入家庭的住房困难；将加强残疾康复服务，帮助残疾人就业创业。

当前，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，洪山区也将持续抓好“精准扶贫工程”，用好用活脱贫政策，提高脱贫质量，实现高水平高质量脱贫；细化落实脱贫责任，选派得力干部，加大督查考评力度，确保年度脱贫任务全面完成。

就业创业与贫困问题，与社会和谐稳定息息相关。洪山区始终绷紧安全稳定这根弦，深化平安洪山建设，完善社会治安立体化防控体系，保持打击各类违法犯罪高压态势，保障群众安居乐业。

同时，为及时妥善解决好群众反映强烈的切身利益问题，洪山区将牢固树立安全至上理念，加强生产、交通、食药、消防等重点行业和重点领域的安全管理，落实安全生产“党政同责、一岗双责”，坚决防止重特大事故发生。

２０１８年，洪山区充满机遇与挑战。洪山区将坚定不移推进全面从严治党，不断营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态，推动广大干部改革创新，解决部分干部不担当、不敢为等问题，为洪山经济社会健康发展提供坚强政治保证。

让容错纠错机制成为“定心丸”

讲担当，归根到底就是讲实干、看实效。党员干部既要政治过硬，也要能力过硬——提升能力，才能保证工作担当有为。洪山区广大党员干部将加强学习，推动思想大解放、理论大提升，准确把握经济社会发展的方向和走势，不断增强推动经济发展的能力和水平；加强针对性学习、专业化培训，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，以实际作为促进全区经济社会运行。

容错，是鼓励党员干部敢闯敢试敢担当；纠错，是尊重科学遵守法纪及时拨正方向。容错、纠错并重能从根本上激励和保护党员干部。在２０１８年，针对容错纠错机制运用不够、操作性不强等问题，洪山区委将进一步完善，确保容错机制公开化、规范化、实效化，让容错纠错机制真正成为干事创业者的定心丸，不能因为规矩制度让该干的事停滞不前，更不能让敢于干事的同志受委屈。

形成干事创业的良好氛围

如今，洪山区已形成共识：“洪山的事业还是需要洪山的干部来干，抓经济发展必须要把干部的干劲抓出来。”

针对“多干多错、少干少错，不干不错”“为了不出事，宁愿不干事”等不良风气、思想误区，２０１８年，洪山区坚决推行“能者上，平者让，庸者下”，决意刹住“为官不为”的歪风，形成人人干事创业的良好氛围。

今年，在洪山区“不贪不占也不干”也会“下课”，对于不履行党委、政府决策，推诿拖延，能力不足，作风漂浮，善于钻营，群众评价不高的干部，坚决进行调整。洪山区将创新绩效考核机制，让考核更贴近工作实际，使考核真正检验出干事创业成果，大力提拔一批能干事、敢干事、干成事的党员干部。

在加强扎实作风建设上，洪山区将牢牢拧紧作风严紧硬的螺丝，围绕“四风”新表现、新形式，加大明察暗访力度，不让“四风”问题反弹回潮，坚决把中央八项规定精神实施细则贯彻落实好。以不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义为导向，洪山区将从具体问题查起，从具体节点管起，从具体对象改起，形成人人亲力亲为、人人务实求实、人人敢管善管的干事创业氛围。