“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，要求坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。今年全国“两会”上多次谈及乡村振兴和“三农”问题，“要推动乡村产业振兴，把产业发展落到促进农民增收上来。”

去年初，武汉市就强力推进“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”（简称“三乡工程”），其中“市民下乡”盘活了农村闲置资源，为新农村发展注入新活力。去年，黄陂区在“三乡工程”的带动下，市民下乡签订空闲农房租赁协议２６２９套，吸引投资１９亿元，有力促进了农业转型、农民增收和农村发展，让广大市民和村民看到了乡村振兴的新曙光。

黄陂发“市民下乡”征集令

２０００套闲置农房待租

『首批邀５０位市民实地考察　今起接受报名』

作为武汉市面积最大、人口最多、旅游资源最优的区，黄陂是全国拥有Ａ级景区最多最密集的区县，生态环境得天独厚，被评为国家全域旅游示范区和“最美中国目的地城市”。自去年年初，武汉强力推进“三乡工程”后，黄陂区不遗余力创新推进。３月２９日，黄陂区又出台了加快推进“三乡工程”的“黄金三十条”，并再次发起“市民下乡”征集令，提供２０００套闲置农房供市民租赁。

近年来，闲置农房沉淀不活、工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，一直困扰着乡村的振兴发展。建设“三乡工程”，就是广泛利用社会和市场的力量，充分发挥城市的作用，以城带乡、以工促农、城乡融合，撬动和推进农业农村现代化。其中，“市民下乡”就是鼓励和引导市民长期租用农村空闲农房和农地资源，下乡过田园生活，并带去城市文明，为农民增加财产性收入。市民下乡盘活了农村闲置资源。通过出租农房和流转土地，农民多了一份收益。去年一年，武汉市积极探索与脱贫攻坚相结合的新举措，有效实现农村资源与城市消费、农民增收与市民体验的对接，使“三乡工程”成为武汉乡村振兴的强大引擎。

享有“武汉后花园”美誉的黄陂，目前外出务工人员近３０％，广袤农村有大量的闲置农房和耕地资源，这里秀丽的山水、清新的空气和优良的生态，是城市居民养生休闲、宜居养老、回归大自然、追求田园生活的理想之地。为此，黄陂区去年利用市农交所平台和各类媒体发布空闲农房信息３５１３条，先后组织５场市民下乡看房团。初步统计，该区已与企业及自然人正式签订租赁协议２６２９套，实现年租金３９４４万元。

据了解，王家河胜天村龚家大湾为市民提供“前庭＋后院”的农居环境，提供“一分田＋一起耕”的田园体验，送荣誉村民身份可以常年免费游黄陂２１个景区，邀请党员市民参加村里丰富多彩的党员主题活动，去年成功签约４６户。下乡市民尤明浩表示，他特别向往田园生活，住乡村别墅，品鸟语花香，感觉生活十分美好。他们也为村民带来了财产性收入，也带来了城市里丰富的信息和先进的理念，城乡互融后胜天村发生了巨大变化，村湾环境更美了，乡风更文明了。

据介绍，此次黄陂再发“市民下乡”征集令，黄陂区联合长江日报首批招募５０位意向市民组团，重点到黄陂王家河街胜天村、姚家集街崇杰村、六指街新博村及前川街甘露村进行免费实地体验。有意向的市民可通过加ＱＱ２５７７７０６７２报名或给该ＱＱ邮箱发邮件报名（邮件请备注“黄陂市民下乡活动”，留下姓名及联系方式）具体活动时间和方式稍后统一发布。

黄陂每年３０亿助推“三乡工程”

“市民下乡”最高可获一万元房租补助

３月３０日，黄陂区印发了《中共黄陂区委、黄陂区人民政府关于加快推进“三乡工程”拓面提质全面促进乡村振兴的扶持措施（试行）》的通知，３０条“三乡工程”新政拓面提质。文件指出将进一步加快推进全区“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”，广泛吸引社会资本参与乡村建设，全面促进黄陂乡村产业振兴。这是继２０１７年４月武汉市委提出“三乡工程”建设以来，黄陂区推出的最大力度的政策扶持，此举为全面推进黄陂实施“乡村振兴”战略提供了强有力的政策支持。

通知中指出，每年整合资金３０亿元以上，增强乡村振兴投入保障力度。完善基础配套，重点抓好农村“厕所革命”、精准灭荒、乡镇和村湾污水治理、农村环境整治、“四好”农村公路五个“三年行动计划”，制定专项工作方案，落实具体政策措施。

同时，给予荣誉待遇支持“市民下乡”，给予租房补贴和惠民待遇。市民、能人或企业采取租赁（或合作）方式利用空闲农房，期限在５年以上，自协议生效之日起，一年内为房屋整修过渡期。承租人房屋修整投资超过３万元的，过渡期满后，对于过渡期间的租金给予１００％奖补，最高不超过一万元。对采取租赁（或合作）方式利用空闲农房的市民，协议期在两年以上的，享受本地居民免费旅游黄陂景区待遇。鼓励对以租赁（或合作）方式利用空闲农房的市民或企业主要负责人给予“荣誉村民”待遇，可参与村级公共事务的建议、管理和监督等。全区每年评选“十佳下乡市民”“十佳回乡能人”，对获评的市民和能人分别按照１万元、１０万元给予奖励。

汉口市民租“乡村别墅”养老

胜天村位于黄陂区主要道路火塔线沿线，交通便利，从汉口驾车至此，约需５０分钟。该村毗邻黄陂区３Ａ旅游景点木兰玫瑰园和４Ａ景区胜天农庄，周边风景优美，村中基础建设完善，是黄陂区“市民下乡”推荐示范村之一。

一年前，汉口市民尤明浩以每年一万元的价格租下了一户两层楼、总面积约１７０平方米的民居，并亲自参与房屋装饰设计，花８万元打造出属于自己的田园雅居。

尤明浩的农舍是该村湾居民区最靠近田间的一排房屋。该排农舍每户独门独院，均为上下两层，每层３至４间房，大部分已出租。从房中向外看，庭院外一湾池水，波纹荡漾，窗外花红叶绿，屋旁田间油菜花在风中摇曳。尤明浩说，在这里休息时，让自己和家人真切有了“偷得浮生半日闲”之感。

农舍门口的一片农田，也是村里配给住户使用的。尤明浩一家在地里种了一小片菠菜、油菜花和三株香椿树。尤明浩的岳母，每次来都会掐上几株嫩香椿叶和自家地里的青菜带回去。

该村党支部书记龚卫平介绍，考虑到部分市民对农业种植技术了解不多，且大部分租户均为节假日来此居住，村里特意安排村民指导和帮助租户进行种植。此外，村里还重新整理了土地，新建田间水渠，就近将土地分配，为租户提供便利。如果在此常住，日常饮食当地有蔬菜供应，可在家中做饭，附近也有农家餐馆可去。

尤明浩说，租下此处，除平日休闲外，也是为父母和自己养老考虑。农舍外鸟语花香，环境宜人，一楼也便于老人出门走动。他已经带众多亲朋好友前来参观体验。他也十分希望村里能够吸纳更多的市民前来居住，并建设起更全面的配套设施，如养老院和相应的护理人员，既能满足市民需求，又能促进村集体经济发展。

目前，胜天村用于出租的７０余户农舍，已出租４６户。

到木兰故里

品田园生活

空净灵秀的自然风光、风景如画的乡间小镇、古朴醇厚的乡村文化，怡然自得的田园生活。享有“武汉后花园”美誉的黄陂，既是休闲度假的花园，又是养老宜居的家园，更是文艺创作的乐园。租下这里的闲置农房，可以作为康养休闲、画室写生、摄影雕塑、咖啡驿站、乡村旅店、民俗博物馆等，部分农家还可按照专业要求适当改造。穿越都市的繁华，回归木兰故里，隐居山水田园，体验慢生活、品味漫时光。

前川街甘露村

建特色民宿

打造文创艺术村

该村交通便利，距３１８国道直线距离仅７００米。目标是吸引文创工作者前来聚集，打造具有艺术气息的乡村民宿。该村有出租意向的房屋３０余套，目前已有１０套房屋与市民达成出租意向。租金每年３０００元到７０００元不等。据介绍，该村未来将打造占地３０余亩的民宿风情一条街，以高标准建设打造服务产业，形成独具艺术特色的民宿小区。

王家河街胜天村

景区旁

度假优选地

位于黄陂区王家河古镇北部，毗邻木兰山国家地质公园，依托良好的生态资源优势，村内已建成胜天农庄（４Ａ）和木兰玫瑰园（３Ａ）两大景区，传统民俗走高列入“非遗”，全村年接待游客５０万人次以上。目前该村有出租意向的农房有３０套，村内基础设施完善，光纤入户，建有村级卫生站，离长堰街道集市不到一公里。村里正在建设市民服务站，为“市民下乡”提供服务，预计在今年“十一”前建成。

六指街移民新村新博村

武汉人的家庭农场租房配地当农场主

紧邻武汉外环连接线甘棠收费站。该村为丹江口水库移民村，村内配套建设完备。该村由武汉中天东恒科技发展有限公司整体开发，商业环境良好。有４２套房屋出租，其中部分房屋已完成统一装修，实现拎包入住，租金每年８０００元至３万元。

据介绍，该村为每户租户免费提供一片田地或果园，体验农业种植。目前，新博村产业规划已初步成型，有配套的田地、林地及采摘园，可供游玩体验，同时还有丹江口区域黄酒酿制等移民区风俗体验，可满足宜居养老需求的市民。

姚家集街崇杰村

崇杰傍杜堂

创业带康养

位于黄陂区主干道黄土公路沿线，该村紧邻木兰花乡杜堂村，有出租意向的房屋有７０套，以一层平房和两层楼房为主，租金根据房屋面积、装修程度，每年３０００元到７０００元不等。据介绍，该村正在打造商业、餐饮、休闲娱乐三大板块区域功能，以为下乡市民提供服务为主。同时，借助毗邻木兰花乡优势，该村租户赴景区游玩可享门票优惠。目前，村里正在申报康养中心项目，未来将主打养老核心产业。

策划：黄陂区农业委员会

撰文：王晶 汪峥

摄影：陈亮

（作者：王晶 汪峥)