图片来源：央视新闻微博

长江日报融媒体4月18日讯（记者 陈智 张偲）公安部18日召开新闻发布会，国家移民管理局在发布会上通报,经国务院批准,自2018年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策,免签入境停留时间为30天。

国家移民管理局副局长曲云海介绍，与过去相比，此次实施的入境免签政策包含三方面内容:一是扩大免签国家范围，适用入境免签政策的国家由26国放宽到59国,有利于鼓励更多的外国人赴海南旅游,形成更加开放的格局；二是延长免签停留时间，免签入境后停留时间从15天或21天统一延长至30天,促进入境旅游市场更加活跃发展；三是放宽免签人数限制，在保留旅行社邀请接待模式的前提下,将团队免签放宽为个人免签,满足外国游客个人出行的需要。

据了解，为积极支持海南省经济建设发展,公安部此前就出台了一系列出入境便利政策。经国务院批准,从2000年即同意海南实施21国人员团队入境旅游15天免签政策,并于2010年进行了优化,将免签入境政策适用国家增加至26个。

政策适用国家包含：俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、乌克兰、意大利、奥地利、芬兰、荷兰、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙、比利时、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦、菲律宾、印度尼西亚、文莱、阿联酋、卡塔尔、摩纳哥、白俄罗斯。

免签申报手续需通过旅行社办理 停留范围仅限于海南省

海南省公安厅政治部主任江伟在新闻发布会上表示，这59国人员来海南，要通过旅行社来办理相应的入境旅游免签申报手续，停留范围也仅限于海南省。

江伟说，59国人员可以通过国外旅行社向海南旅行社提供身份信息和行程安排，由海南旅行社向海南公安机关和边防检查机关来申报。免签入境以后，若需延长在海南的停留期限、前往中国境内其他省市，或者提前离境的话，旅行社应当指派专人协助这些外国人办理签证证件或者出境手续。海南各地公安机关出入境管理部门会依法依规办理相关的手续。

一人可成团 俄罗斯游客最多

2017年，海南入境游客量达到111.94万人次，其中俄罗斯是海南的海外游客最大客源国。2017年，海南共接待俄罗斯游客28.4万人次，达到历史最高水平。

国家移民管理局副局长曲云海介绍，此次实施的入境免签政策延长停留时间为30天，并放宽免签人数限制，在保留旅行社邀请接待模式的前提下，将团队免签放宽为个人免签。“一人成团”和更长的免签停留时间，对热衷于海南旅游的外国游客来说无疑是个好消息。

有行业人士在点评这一政策时，将海南与韩国的济州岛加以类比。此前，中国游客赴济州岛同样可以享受免签入境政策，但前往首尔等地时仍需办理签证。海南的这一政策，一定程度上将其打造成了类似济州岛这样的度假目的地，带来更多入境客流，拉动当地的旅游消费。

链接》》》 除了在海南入境旅游免签，一些城市可以过境免签

除入境旅游免签外，一些外国人在中国一些城市可以过境免签。根据《中华人民共和国出境入境管理法》和《中华人民共和国出境入境边防检查条例》等有关法律法规，持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区，在中国境内停留不超过24小时且不离开口岸的外国人，可以免办签证；持联程客票免签过境且停留不超过24小时需要离开口岸的外国人，应当向出入境边防检查机关申请办理临时入境许可。

2013年起，中国陆续在国内部分口岸城市实施对过境前往第三国(地区)并订妥联程机票的51国公民实行72小时过境免签政策。现在一些城市的停留时间还延长到了144小时。

武汉哈尔滨长沙等城：72小时过境免签

2015年3月起武汉正式实行72小时过境免签。美国、俄罗斯、英国、法国、日本、韩国、新加坡等51个国家的游客在武汉中转不必申请中国签证，落地后可获得72小时的过境免签时间。

在此之前，已经有北京、上海、广州、成都、重庆、沈阳、大连、昆明、西安、桂林等城市先后施行72小时过境免签政策。

一个月后，厦门也开始实行72小时过境免签。随后，哈尔滨、青岛、长沙等城市也相继施行。

京津冀、江浙沪：144小时过境免签

2016年1月30日起，江浙沪多个口岸对51个国家部分旅客实行过境免办签证政策，且停留时间延长至144小时，活动范围也扩大到了整个长三角区域。原本单一的空港口岸，增加至上海空港、海港、铁路口岸，江苏南京禄口机场及浙江杭州萧山机场，便于国际旅客更加便捷地进行过境中转。

2016年8月起，广州深圳过境免签延长至144小时。

2017年12月28日起，在北京首都国际机场、铁路西客站或天津滨海国际机场、天津国际邮轮母港或河北石家庄国际机场、秦皇岛海港，对奥地利等53个国家持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国(地区)联程客票的外国人，实行过境免办签证政策。

2018年1月1日起，沈阳、大连航空口岸实施部分外国人144小时过境免签政策。

【编辑：符樱】

（作者：陈智 张偲)