长江日报讯（记者雷衎 通讯员胡喜珍 于海涛）3月11日，市生态环境局举行生态文明大讲堂，武汉大学法学院教授柯坚以《良法善治守护长江》为题发言。他建议，要建立地方协作机制，共抓长江大保护，并加大生态环境行政执法和司法力度，确保长江流域的生态环境安全。

武汉大学法学院教授柯坚发言。记者雷衎 摄

柯坚为《长江保护法》的制定提供了立法咨询。会议现场他介绍，长江流域是我国社会、经济发展的中心地带，以全国21%的面积，养育着全国40%的人口，承载着全国40%的经济总量。

“今天长江流域面临着严重的生态环境挑战。”他指出，《长江保护法》的出台意义重大，它是促进长江经济带高质量发展的迫切需求，更体现了对中华民族生存发展的历史使命和责任担当。

《长江保护法》不单着眼于保护，而是采取“保护法+促进法”的综合法模式。法律确定了长江保护的“三件大事”：资源保护、污染防治、生态修复。“强调保护优先的同时，更抓绿色、高质量发展，保证长江流域生态保护与社会经济协调发展。”

同时，《长江保护法》摒弃“头疼医头，脚疼医脚”的做法，充分考虑长江流域涉及的各种利益诉求，建立起不同利益的协调平衡机制。

他表示，流域协作机制不仅在中央层面存在，更在流域内各个地方层面广泛存在。地方政府等相关主体应跨越行政区划的限制，采取协同合作的方式，开展治理活动，共同推进长江流域生态环境保护和修复。

“如果法制定出来了，却不能在社会生活中得到遵守和执行，那必将失去立法的目的，也失去了法的权威和尊严。”只有加大生态环境行政执法和司法力度，才能确保长江流域的生态环境安全。《长江保护法》通过设定红线、补齐体制短板、增强执法弱项等措施，为充分发挥法治功能提供坚实基础。

他建议，下一步应构建“党委领导，政府主导，企业主体，社会组织和公众共同参与”的现代环境治理体系。

会议现场，武汉市长江大保护十大标志性战役各指挥部负责人纷纷表示，要学好法、用好法，行使法定职责，并加大对《长江保护法》的宣传贯彻力度。