简案快办 繁案精细办 推进认罪认罚从宽制度

据介绍,2020年,孝感市孝南区检察院适用认罪认罚案件占比89.54%,基本实现了简案快办,繁案精细办。该院主动把握时代需求和刑事犯罪的发展态势,在适用认罪认罚从宽制度上作出了有益尝试。

建立灵活多变的

值班律师制度

为了保障犯罪嫌疑人、被告人获得法律帮助的权利,孝南区检察院加强与区司法局、法律援助机构、律师事务所的沟通联系,创新举措,建立了灵活多变的律师值班制度。

一方面,由司法局在主要的办案场所(看守所、执法办案中心、检察院)设立固定值班室。

另一方面,结合轻微刑事案件快办快结的需要,与辖区律师事务所建立“随时联系”制度,由律师事务所随时指派律师为犯罪嫌疑人提供法律服务。孝南区检察院办理刑事案件真正实现了告知全覆盖、认罪认罚适用全覆盖、律师参与全覆盖。

主动与司法局协调

委托调查问题

2020年7月,新《中华人民共和国社区矫正法》正式实施。在该法未明确检察机关可以向社区矫正机构发出委托调查函时。

孝南区检察院为避免委托调查不顺畅、影响缓刑量刑建议提出、拉长诉讼时限的问题,主动担当,迅速联合区法院、区司法局对此展开会商。

达成以下共识:对可能判处缓刑的案件,检察机关可以委托社区矫正机构进行调查评估;社区矫正机构收到委托后,应当依法调查评估,并及时将评估意见提交检察机关及审判机关。

据统计,对于孝南区检察院发出委托调查函并移送调查评估意见的起诉案件,法院均能在1个月内审理判决。

发挥同类案例作用

督促认罪认罚

为了提高量刑协商效率,孝南区检察院针对同类案件(尤其是常见罪名比如故意伤害罪、新型罪名比如侵犯公民个人信息罪、帮助信息网络罪等)整理归纳了已有的法院案例和该地区的相关案例。

利用同类案例,依法向犯罪嫌疑人释法说理,让其充分感受到认罪认罚从宽制度给其带来的实际从轻结果,使其主动自愿认罪认罚,真正认罪伏法。实现“认”的自愿性、“罚”的精准性。2020年,该院服判率为96.4%。

同时,依托同类案例,孝南区检察院进行类案研究,总结类案判决结果之间的共性,分析量刑幅度,提高了该院量刑建议的采纳率和精准量刑的适用性。2020年,该院量刑建议采纳率为98.08%。

例如在办理何某某等七人侵犯公民个人信息案中,检察官利用本地已有的同类案例,使全案7名犯罪嫌疑人均自愿认罪认罚。

多方位助力认罪认罚

为从根本上化解社会矛盾,促进社会和谐,从而更好地落实认罪认罚从宽制度。孝南区检察院在办理认罪认罚案件时,不断加大追赃挽损力度,积极协调,努力促成和解。

在了解到犯罪嫌疑人有认罪认罚意愿时,积极联系其律师通知家属退赃退赔,并利用调解机制做好矛盾化解工作。

2020年,该院促进追赃挽损63件,赔偿和解30件,切实挽回了被害人损失,有效减少了社会对抗。

主动接受监督

为保证认罪认罚从宽制度全面、规范落实,强化诉讼活动的法律监督,孝南区检察院主动接受外部监督。所有认罪认罚办结生效案件,均进行了案件信息公开和法律文书公开。

还通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作,参与公开听证活动、公开送达活动等形式,自觉接受社会各界对检察机关案件办理的监督和支持,提高司法办案透明度,提升认罪认罚从宽案件办案质效。

简案快办

“及时的公正才是真正的公正”。由于危险驾驶案、交通肇事案等轻型案件占比较大,孝南区检察院设置了专门办案组办理此类案件,并与公安机关、法院约定了“集中批量受理速裁案件”的模式。

2020年11月孝南区检察院办理的胡某危险驾驶案,胡某自愿认罪认罚且同意适用速裁程序,该案在1天内审结。

在接受移送起诉案件后,采取集中分案、集中传唤、集中释法、集中提起公诉的“四集中方式”,办案节奏快速高效,有利于缓解当事人的焦虑情绪,有利于认罪认罚从宽制度的落实,促使犯罪嫌疑人真正认罪认罚。2020年,孝南区检察院通过“四集中方式”办理审查起诉案件81件。

该院第一检察部负责人介绍说:“下一步,孝南区检察院将强化目标导向、问题导向、结果导向,进一步发挥认罪认罚从宽制度的社会协商、修复,纠纷化解等功能,消除和减少社会不稳定因素,促进社会和谐,为构建共治、共享的社会治理格局提供有力的法治路径和保障。压实检察主导责任,落实认罪认罚从宽制度,让所有的探索和实践更有价值。”

(来源:鄂检在线)

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