编者按：

走好网上群众路线，每天都在为城市带来“微改变”。市民在武汉城市留言板上的一些建议和呼声，看起来不过“小事”一桩，甚至未曾想过下文。但信息一经录入，都会不折不扣转至责任部门，只要有益于城市，任何一个好点子都不会被错过。一个个“微改变”，增进了市民的获得感，更带动大家来做城市的主人翁。这里，我们看看那些我们感受得到的城市变化后面，站着的那个“主人翁”是谁？（付小为）

【人物简介】

舒响生，27岁，毕业后留在武汉，在事业单位工作

长江日报记者刘斌 摄

呼吁的地铁单程票能退了

舒响生：呼声能被听到就是幸福感

8月19日，武汉地铁运营有限公司发出公告，称为更好服务广大市民，提升服务质量，从8月21日开始为乘客办理单程票退票业务，不管是自助售票机还是网上购票，均能享受这一服务。

在唐家墩一家事业单位上班的舒响生通过媒体报道得知了这一消息，尽管一年也很难碰上几回需要退地铁单程票的状况，但他心中还是有些小小的成就感，毕竟，他也是推动这项服务出台的重要一分子。

6月初，舒响生在6号线唐家墩地铁站准备乘车去汉阳办事时，原本计划买双程票，结果一不小心点错买了两张单程票。“当时我就去服务台咨询能否退掉一张，但得到的答复是不能。”舒响生说，尽管只是几块钱的事，但心里还是不太舒服，地铁也是窗口地带，用户体验不大好。

回到家中，舒响生还是有些想不通，便在武汉城市留言板留言反映了这一问题。“当时也就是想吐吐心中不快，根本没想过能够改变现状，我个人一直觉得普通市民还是很难参与到城市建设中的”。

两个月过去了，有工作人员沟通、解释、说在完善，但舒响生压根没再关注过这条留言有了什么样的回复。直到武汉地铁运营有限公司这条公告摆放在每一个地铁站，他才意识到自己的呼声被听到了，问题得到了解决。

8月22日，舒响生特意和记者一起来到唐家墩地铁站，共同体验了这项服务。在自动售票机购买了一张单程票后，舒响声径直走到服务台，询问退票服务。工作人员拿出登记表让他在上面留下姓名跟电话后，就将车费退还给了他。

“程序简单，效率很快。”舒响生说，能够用自己的力量推动公共服务水平的提升，心里收获了满满的幸福感。

作为一名90后，舒响生说，他很少通过反映问题的方式来争取自己的权益，“麻烦，也总觉得年轻人总扯些小问题，不像90后。”过往的经历也告诉他，反映也不一定有用。“两年前，我家附近工地晚上施工噪音特别大，吵得没办法睡觉，后来忍无可忍就投诉了，刚开始好一点，后来又恢复原状了。”舒响生说，那一次的处理结果他不太满意，所以后来也很少反映了。

地铁单程票退票规定的出台，让他完全打破了心结。“其实这座城市一直在努力，只是很多时候我们忽视了。”舒响生戴着耳机，笑着走进了地铁站。（长江日报记者刘海峰）

【人物简介】

尹玉林，70岁，武汉市江汉机电设备成套有限公司董事长，江岸区人大代表

长江日报记者刘斌 摄

留言促成T3航站楼增加288个座椅

尹玉林：让全世界的人在这儿感受武汉温度

“我在不惑之年拄拐创业，古稀之年算是功成。这座城市让我不愿敷衍、不愿怠慢。”今年70岁的尹玉林，大多数的身份是武汉市江汉机电设备成套有限公司董事长。1989年一场车祸，让尹玉林落下了残疾，从此拄上了拐杖。那时，家里尚有老小，已过不惑之年的尹玉林心里满是痛苦和茫然。

为了养家，车祸一年后，他拄着拐杖开了一家机床配件批发维修的门店。创业初期，尹玉林的店里只有四个下岗工人，缺少资金、货源，只能拼服务。为了把一个三十多块钱的零配件加急送给客户，尹玉林不惜倒贴三十多块钱的车费打的送货；一个十多块钱的小零件，员工们不惜冒雨骑行送到。

口碑一点点积累之后，尹玉林的生意也越做越大。拄拐创业近三十年，如今，尹玉林已经是一家注册资本近千万的公司董事长，还是江岸区人大代表。创业之路也让他开始关注老年人、残疾人群体的利益。“创业不易，残疾人创业更艰辛，当初我连600元的房租都交不起，但一路上，我得到了许多人的帮助，如今有能力尽我所能感恩。”

为了帮扶残疾人，尹玉林每年捐款都达数十万元。尹玉林的公司距离江岸区辅读学校不远，这所学校是一所残障儿童特教学校。从2005年开始，尹玉林年年为该校捐助物资，逢年过节就提着礼品上门拜访，以人大代表的身份，为残障孩子呼吁更多的关注和帮助。

企业家、慈善家、人大代表的身份下，尹玉林其实是一位普通的古稀老人，拄着拐杖或是骑着轮椅，出门在外，略有不便。被台阶挡了去路，他会叫苦不迭，出门办事儿，遇上了一处便捷残疾人通道，他会骑着轮椅去遛两圈，开心得像个孩子。

因为工作关系，尹玉林常常出差，体会过不同城市的老弱病残公共设施，他希望城市建设过程中，不要吝惜对老弱病残公共设施的投入。“为老弱病残提供尽可能多的便利，体现出一个城市的温度。”

飞来飞去多了，尹玉林注意到一个细节，许多机场的值机区都鲜有座椅，天河机场也是如此，不便老弱病残等候。他从报纸上了解到武汉市成立了网上群众工作部，就在城市留言板上“抱着试一试的心态提了一点建议”。尹玉林说，他通过很多身份在不同场合提过建议，“这次是最普通、最不起眼的”。

天河机场新启用的T3航站楼快速采纳了他的建议，在值机区域设立座椅。4日，记者来到T3航站楼发现，4楼值机区的两边，各设置了144个座椅，不少旅客坐在那儿休憩。

因为工作繁忙没能亲自到现场的尹玉林看着记者拍摄的成群座椅照片，倍感惊讶。“机场工作人员主动致电过我，说会采纳改进，想不到还真的增加座椅了。”尹玉林说，看来，普通市民的每一条留言建议的背后，都是各个部门的仔细调研和办理，不敷衍，不怠慢。“这里每天都迎来送往全世界的旅客，很高兴，能让他们感受武汉的温度，会传播武汉的不一样。我真想专程去看看。”（长江日报记者杨荣峰）

【人物简介】

程炜，34岁，武汉人，从事金融证券行业

长江日报记者刘斌 摄

促进开发年检信息比对系统自动审核

程炜：网上留言让市民都可以为政务建言献策

今后，市民年检小轿车时，信息审核将从人工操作变为信息比对系统自动检查，时间将从5分钟缩为10-15秒，大大减少排队等候的时间。

这个改变来自于程炜的提议。从事金融证券行业，地地道道的武汉人，34岁的程炜从不吝啬夸夸自己“有些调皮的孩子一般都很聪明，这句话用我身上，很适合”。

程炜说，小学时，他调皮捣蛋，鬼点子多，“蛮拐”。直到初中，家人把他转到一所重点初中重点班，“那时发现，学习成绩不好，即使再会打架，也不会被同学‘崇拜’。”落差陡现，骨子里不服输的程炜逐渐收心，把狠劲儿用在学习上，顺利考上了大学。

大学毕业后，程炜进入了金融证券行业。“政治动向、经济政策、社会文化等环境因素，都有可能会对金融证券市场带来系统性影响，造成难以预计的冲击”。虽然这种外部冲击难以规避，但也激发了程炜一直以来的狠劲儿，“不把问题分析透彻就不甘心”。程炜迫切想让自己成为一名“杂家”，于是学习各种领域的知识，还读了公共管理硕士。

这些经历让程炜逐渐形成一套“是什么—为什么—怎么办”的思维方式，用来分析自己所遇到的各种问题。“谁都可以发现问题，但大部分都懒得去剖析问题，可我就是要做一个可以提出问题解决方案的人。”程炜说。

5月的一个周末，程炜开车去年检时发现，线上检测结束后，数据审核的时间很长，车主要排队等很久。对此，程炜先自己查询发现，武汉所有检测站的安全技术检验数据，均要统一上传到车管所的网络后台，再由后台的人工坐席进行审核。工作日时，后台审核坐席多达15个，快一些，但周末后台审核人员只有两三个，效率自然低。“为何不使用自动化技术提高审核效率呢？”

程炜将这一想法完整地通过城市留言板直接传递给了市交管局。市交管局研究后及时采纳，首先在周末增加了人工审核员，并引进开发了信息比对系统，进行自动审核。市交管局车管所相关负责人说，目前，后台日审核量超过3000，人工审核一辆普通小车时，需要仔细检查至少14张照片，耗时约5分钟。信息比对系统审核一辆普通小车，仅需10到15秒。审核时间减少，也顺带减少了待审核信息的排队时间。“这就好比车辆过高速公路收费站，节假日高峰期，人工发卡时间慢，易造成严重拥堵。信息比对系统就好比高速ETC，不用停车等候，直接过站，交通顺畅。这真称得上是线上检测的一个‘小飞跃’。”

目前，该系统已试运行了一个多月，即将正式上线使用，针对普通小车，若自动审核不合格，再由人工进行复核。

“感觉以往大多是依靠人大议案、政协提案等途径，对政务工作提改进意见，但现在，只是上网留言就能做到，开辟了一个新的途径，能让市民都可以为政务工作建言献策，城市的事真的就成为每个人自己的事了。”程炜说，写留言时，他想最多是增加些审核员，确实没想到还开发了系统，他非常看好这项改进，更看好这样的做事风格。（长江日报记者杨荣峰）

【人物简介】

郑欣荣，54岁，来汉32年，传媒集团印务工作者

亲身体验推动全市办事窗口放置纸巾

郑欣荣：从市民角度能发现不一样的痛点

长江日报记者刘斌 摄

8月30日下午，郑欣荣来到江汉区政务服务中心，乘电梯到二楼繁忙的办事大厅。20多个办事窗口分布于左右两侧，每个办事窗口，均在显眼处放置着一盒纸巾，前来办事的市民摁完手印后很自然地抽出一张擦手，离开时带走用过的纸巾，丢到垃圾桶内。

“办事窗口放纸巾，这个建议是我在网上提出来的，被政府部门采纳了，现在全市16个区政务中心和171个街道便民服务机构都放了。”看到建议成为现实，郑欣荣打心眼里感到高兴，尤其是看到市民摁完手印后不再尴尬得无处擦手，他觉得自己做了一件挺有意义的事。

郑欣荣，从事印务工作，22岁时从老家宜昌来到武汉，武汉早已是他的第二故乡，“我觉得每一个热爱家乡的人，都会有一种主人翁的心态，希望这个城市变得更加美好。”

“我其实一直都还蛮热心的。”郑欣荣说，他之前也通过电话、写信反映过问题，大多是跟水、电、气有关的事，“还没反映过这种可能跟每个市民都有关的城市服务细节呢。”相比来说，他更喜欢网上办理这种机制，反映什么公开出来，别的人也能看到，还能讨论，怎么办理也公开。“网来网去”之间，不仅解决了问题，也增进了群众与政府之间的感情。

“这次，政府部门对群众建议的重视程度也超出我想象。”郑欣荣留言后很快收到回音，市政务服务管理办公室公开回复称：“服务群众无小事，纸巾虽小，便民为大。”并立即组织在全市政务中心落实。

郑欣荣说，政府为民办事，在大的方面做得很好，但类似于在办事窗口放置纸巾这样的细节问题，可能很难考虑得这样具体，而从市民的角度来感受就不一样，会发现其中需要改进的地方。

“市民发现痛点，然后通过有效的渠道提出建议，促进政府部门来解决痛点，提高公共服务水平，我觉得这应该是社会发展的常态。”经常关注时政新闻及武汉发展的郑欣荣，对这种办事机制有着自己的理解，他希望有更多热爱武汉的网民能贡献自己的智慧，让城市变得更美好。（长江日报记者汪洋）

【人物简介】

周师池，49岁，中石化天然气分公司川气东送天然气销售中心副经理

建言为路边伤痕梧桐松了绑

周师池：成功“参政”感觉被城市接纳

来武汉8年了，几个月前一次网上建言经历，让荆门人周师池深深感到“这座城市完完全全接纳了我”。

2009年，因为工作调动，老家在湖北荆门的周师池举家搬到武汉，渐渐融入这座城市。今年3月的一天下午，周师池到水果湖高中接读高三的女儿，因为放学时间未到，就来到中南医院前的湖边走廊散步。

以前夜晚从对面开车路过，这一片走廊亮起的璀璨灯光，令周师池印象深刻。但这一次，走近那些挂满景观灯的法国梧桐时，他惊呆了。“每棵树上都用铁箅子箍着一个大灯，由于没有及时松绑，铁皮已经完全嵌入树干里。”周师池说，从未想到光彩夺目的背后竟是这般触目惊心。

“我想为这些树做点什么。”周师池随后在网上反映了这些树木的遭遇，图文并茂。“没想到，这条留言竟然受到了各方重视，相关部门快速解决了，还有围观网民感谢我对城市的爱护。这是我想都不敢想的。”

半个月后，东湖路从双湖桥行至放鹰桥，安装在150棵法桐上的200余盏放射灯已被移到树干的其他位置，铁箍里面垫上一圈透明的可伸缩的塑料软膜，以保护树干。每棵树上的旧划痕涂上了绿色粉末状的伤口愈合剂。这样的“松绑”行动紧接着在全市开展起来，职能部门还承诺，以后每年都会松绑一次。

9月1日，在中南医院对面的湖边走廊，周师池望着那些渐渐愈合的树干伤痕，思绪很多。

周师池说，在网上反映问题提建议，是他49岁的人生中第一次尝试用行动参与城市治理，“以前有什么想法都埋在心里，现在想到自己网上一段留言就能引发如此良好的社会效果，对自己也有信心了，对武汉的发展，更是信心倍增。”周师池笑说，武汉处在快速发展时期，更需要多些眼睛、多些细心去观察城市的方方面面，“作为普通的网民，大的方面难以发现，但我想类似‘为树松绑’这样的细节问题，正是发挥我们能力和智慧的事。”

身旁的女儿就要去北京石油化工学院报到了，父女二人沿着这些梧桐树慢慢走远，子承父业的期盼在梧桐树下，越走越近，融入江城。（长江日报记者刘海锋）

【人物简介】

徐奇，30岁，咸宁人，杭州创业6年后将公司搬回武汉

自行车道建议助推慢行系统细节完善

徐奇：因为一个细节爱上一座城

长江日报记者刘斌 摄

“对于像我这样的年轻人来说，在外地工作了几年回到武汉，能否爱上这座城市，很简单，可能就是一两件感性的小事。”5日，在位于武昌百瑞景403国际艺术中心的湖北乐果乐电子商务有限公司内，徐奇说，他其实做的事很小，就是网上建议重视自行车道规划建设被采纳了，“居住感受变得那么好”。

徐奇，黑色T恤、运动鞋、黑框眼镜，微卷的头发梳得一丝不苟。

毕业后6年，徐奇一直在杭州创业。去年，他把公司运营部搬到了武昌百瑞景403国际艺术中心。这里是昔日的武汉锅炉厂，如今改造成新兴青年的“筑梦家园”。办公场所嵌身于二楼的慢步书店中，楼下还有一个红椅小剧场。室内墙壁红砖裸露，颇具年代感的旧机器和斑驳的实木桌椅不经意间映入眼帘，文艺气息浓厚。

2011年，徐奇从江汉大学毕业后，曾做过电脑产品，后来和朋友合伙创业，转做数码产品的线上销售。“最近几年，租房成本大幅上涨，而武汉对创业者出台了很多优惠政策，越来越多的大学生回武汉发展，我们觉得这是一种趋势。”

去年，徐奇把公司运营部十几个人全部搬回到了武汉，但仓储和物流还在杭州，计划不久后也都搬回来。徐奇说，选择在403国际艺术中心办公，是因为喜欢这里的文化氛围，这里年轻人扎堆，有比较舒适的居住体验。

“对于像我这样的年轻人来说，在外地工作了几年后回到武汉，能否热爱上这座城市，我觉得很简单地来说，是要在这里有很好的居住感受。”徐奇说，武汉这几年变化很大，和杭州、上海等城市相比，基础设施等硬件方面没什么差距了，但在城市管理等细节方面还需要完善，而管理上的细节，会快速影响到市民对城市的整体印象。

他举了个例子，有一次跟朋友到江汉路步行街逛街，发现当街放着一个敞口式的大型垃圾箱，潲水流到了马路上，散发出刺鼻的臭味。还有几次，他骑共享单车，却发现沿路没有完整的自行车道，要么被施工挡板阻断，要么成为了与机动车混行的道路。“共享单车风行，绿色出行越来越受市民的喜爱，现有的自行车道要建设管理到位，未来的慢行系统要跟得上，否则就脱节了。”

徐奇将遇到的问题和想法留言反映了，很快便收到了电话和书面回复。对于自行车道问题，相关部门还拿出了具体的管理办法，列出了整改时间表，还看到了武汉慢行系统的规划，“武汉这几年发展太快了，一些管理细节还没跟上来，能够理解。”徐奇说，让他欣慰的是，政府非常重视群众意见，给了大家成为城市主人翁的平台和机会，“我在武汉买了房，打算以后就在这儿安家了。”（长江日报记者汪洋）

【人物简介】

彭鹏，25岁，武汉市公安局出入境管理局民警

留言推动公积金中心取消楼盘备案

彭鹏：欣慰新规能惠及留汉大学生

穿着警服的彭鹏将头发挽起来扎在脑后，看起来阳光秀气又不失干练。3年前，她从中国人民公安大学毕业后，回到家乡武汉工作。她说，在北京求学4年，还是觉得家乡最有归属感。

彭鹏在汉南区出生长大，如今上班的地方在市民之家，因为距家较远，工作3年以来，一直在外租房。去年房价蹭蹭往上涨，彭爸爸寻思着，该为女儿买套房子了。然而，看遍了后湖片所有楼盘，发现除极少数楼盘愿接受公积金外，大部分楼盘不能使用公积金，开发商给出的理由是楼盘未在公积金管理中心备案。

“理由听起来似乎很合理，但我感觉是违规的。使用公积金贷款是购房者的权利，特别是对于刚工作的年轻人来说，特别重要，开发商没有理由剥夺。”彭鹏说，她和爸爸查看了一些政策和规定，梳理了一下思路，就向市网上群众工作部民情受理平台提出了问题和建议。

8月，武汉市公积金管理中心出台新规定，取消了公积金个人贷款楼盘项目备案登记，开发商再也没有理由拒绝公积金贷款了。“新规出台后不久，我申请的50万元公积金贷款就批下来了。”

彭鹏成为了新规受益者，但更让她感到欣慰的是，新规出台后，将惠及更多的购房者，尤其是像她一样大学毕业没多久，热爱武汉愿意在武汉长期工作的新武汉人。“武汉出台了很多优惠政策，助推百万大学生留汉工程。比如，推出大学生人才公寓计划，争取让大学生低于市场价买到房等等。”彭鹏说，这些政策都是为了让大学生在武汉留得下来，安得下心。“其实还有一些网民跟我一样反映这个问题，但我心里还是很高兴，我算不算也贡献了一点点力量呢。”彭鹏乐观地说。

事情结了，工作上多次获得荣誉和表彰的彭鹏又有了更多的思考，“前两年，我在出入境管理窗口工作，直接面对办事群众，一直也在想如何将工作做得更细致更加便民。”彭鹏说，这次反映问题，让她感觉到网上办理群众诉求这一创新之举的意义，“方便、快速地与群众沟通，能更清楚知道群众的呼声和诉求在哪里，从而更好完善我们的工作，今后倒是可以在我的工作中尝试。”（长江日报记者汪洋 张东华）

【人物简介】

罗小侃，55岁，重度残疾聋人

一个建议让2.7万残疾人受益

罗小侃：要做武汉听障人士的“使者”

罗小侃，听力一级残疾的聋人，通过在武汉城市留言板留言，表达了聋人融入移动互联网时代对爱心手机流量的需求。武汉市移动、联通、电信三大运营商快速反应，加急推出了爱心流量套餐，惠及全市2.7万余名听力、视力、言语重度残疾的市民。

“真的非常非常感谢，网上反映网上办理，让像我这样的弱势群体需求得到重视，对社会的价值也有了体现。”5日，罗小侃说这些话时很激动，结巴了好几次。4岁时，罗小侃因药物过敏致聋，疼爱他的教师父亲和医生母亲坚持将他送到正常学校上学，被迫与正常人沟通交流中，他逐渐练就了读唇语的本事，还考上了大学。

“我的成长过程，靠不断克服困难来适应社会，很孤独苦闷。”罗小侃说，互联网发展后，他通过论坛、即时聊天工具认识了不少和他一样的聋人，这时，他才真正开始了解自己的群体，意识到社会中有这样一群人的存在：他们，文化程度低，缺乏稳定工作和收入，生活处境不好，又盼望着融入社会。正因此，他主动挑起担子做聋人的“使者”。

“这不是他第一次为聋人群体忙活了。”同为聋人的妻子文竹说，每次看到丈夫忙上忙下就十分心疼，只要是聋人朋友要帮忙，立马就行动了，有时候一整天吃不上一口饭喝不到一口水。为了更好地帮助大家，罗小侃把《中华人民共和国残疾人保障法》翻来覆去研究透。

2015年，罗小侃提出让听障人士免费乘公交地铁的诉求被写入了武汉市2016年的政府工作报告。今年8月，长江日报发放防走失爱心手环时，罗小侃也是第一时间分享给聋人朋友，最后陪着一位家庭困难的聋人领取手环，并护送她回家。

“网络给我这样的残障人士带来了自信，我很喜欢在网上自由发言的畅快。”罗小侃说，如今，移动互联网让手机变成了聋人随身携带的翻译器，像这样“网来网去”方便反映问题提建议，对于参与社会也更有了信心。但很多人烦恼的是，手机流量费用无法承受，所以他提了这样的建议。

罗小侃说，作为企业内退职工，他的收入在聋人中还算不错，“但社会总需要一些人多付出一些，既然老天爷夺去了我的听力，我索性就在无声的世界找寻到生命的价值，我的精神是富足和快乐的”。

罗小侃接下来还有一个打算，想时机成熟时可以带聋人朋友一起创业，“有了工作才有稳定收入，才能谈过上好日子”。（长江日报记者莫梓芫）