汉口学院网站上晒出的“全国十佳独立学院”荣誉，颁发机构之一“中国民办教育家协会”为山寨社团  长江日报记者杨佳峰 摄

长江日报融媒体6月29日讯（记者杨佳峰）武汉一高校行政楼前挂的“全国十佳独立学院”荣誉牌靠谱吗？长江日报记者调查发现，2005年6月获得的这一“国字号”荣誉的颁发机构，在民政部所属网站上一查，竟是个山寨社团。

6月25日，来自汉南一中的两位高考生，准备填报汉口学院的志愿。在汉口学院参观时，他们发现该校行政楼前挂了很多荣誉牌，其中就包括“全国十佳独立学院”。两人随后向长江日报记者打听：“全国十佳”这一“国字号”荣誉，是否值得作为志愿填报的参考？

汉口学院是一所民办本科高校，创办于2000年9月，其前身为华中师范大学汉口分校。长江日报记者在汉口学院官方网站“汉口学院荣誉”栏目看到，几十项荣誉中，排在最前面的是2005年获得的“全国十佳独立学院”。

这项荣誉是谁颁发的呢？长江日报记者在汉口学院行政楼前发现，“全国十佳独立学院”的荣誉牌是由“国际教育协作发展联合会”和“中国民办教育家协会”联合颁发的。“荣誉牌”经风吹日晒已显斑驳，但“全国十佳”的字眼仍很醒目。

长江日报记者登录民政部所属的中国社会组织公共服务平台，并未在“全国社会组织查询系统”中查到“国际教育协作发展联合会”“中国民办教育家协会”的任何信息。相反，在“离岸社团、山寨社团”栏目中，“中国民办教育家协会”这一山寨社团赫然在列。

汉口学院官方网站信息显示，2012年5月，“中国民办教育家协会”还给汉口学院董事长罗爱平颁发过“中国十大杰出民办教育家”的荣誉证书。

查询还显示，类似“中国民办教育家协会”这样的“国字号”山寨社团有70多个，如“中国教育家协会”“中国教育科学学会”等。

中国民办教育协会是我国民办教育方面唯一合法的全国性社会组织。该协会秘书处的一名郭姓工作人员告诉长江日报记者，中国民办教育协会与“中国民办教育家协会”没有任何关系，“中国民办教育家协会”属于山寨社团，山寨组织是无权颁发奖牌和证书的。

6月28日，汉南一中的两位高考生收到记者的反馈后，都觉得不可思议：作为一所高校，挂了这么多年的“国字号”荣誉竟然是山寨社团颁发的。“这些荣誉都是以前挂出的，而且挂了很久”，汉口学院院办一名喻姓负责人表示，“并不清楚是否为山寨，知道就不会挂了”。

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“山寨社团”目的就是敛财

“离岸社团”“山寨社团”主要是在境外注册境内活动的组织，多数都冠以“中国”“中华”及“全国”等国字头字样，打法律的“擦边球”，目的就是在境内敛财，甚至向企业敲诈勒索。依据我国《境外非政府组织境内活动管理法》的规定，“离岸社团”“山寨社团”的法律属性为境外非政府组织。

“离岸社团”主要是指内地居民在境外登记条件较为宽松的国家或地区依规注册、却在中国境内以社会组织名义开展活动的组织；“山寨社团”是指“离岸社团”中与内地合法登记的社会组织名称完全相同或极其相似的组织。

针对“离岸社团”“山寨社团”乱象，民政部于2016年4月开始，开展了专项整治工作，并在中国社会组织网设立“曝光台”专栏，分批次曝光“山寨社团”“离岸社团”名单。

“非法社会组织”与“离岸社团”“山寨社团”有很大区别，不是一回事。概括地说，“非法社会组织”是指未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，也包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织。对“非法社会组织”的查处职责属于各级民政部门，对“离岸社团”“山寨社团”的监管职责属于公安部门。

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【编辑：张颖惠】

（作者：杨佳峰)