旧街街石咀村茶园

实施精准扶贫，洪山区重“量”更重“质”：将“输血”和“造血”，扶贫和扶智有机结合，因时因地制宜，对症下药，激发内生动力。

这就意味着，洪山将精准扶贫的“目光”投向了远方：既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制，从源头上拔掉“穷根”，真正堵死“返贫”路。

直接“输血”：

区财政年投入实现“三级跳”

近日，“黄麻古道”旧街街地段改扩建项目正式动工，4个月后，眼前狭窄坑洼的村湾小路即将扩建为平整宽敞的双向车道。

据悉，“黄麻古道”历史上是连结黄州府和麻城的一条古官道。其中，旧街街地段全长5.3公里，途经莲花塘村、大卢家井、黄林墅村等多个贫困村。

由于地处偏远山区，古道年久失修，崎岖难行，部分路段甚至杂草丛生，几近荒废。

今年，洪山区筹措专项资金用于支援“黄麻古道”旧街街段的改扩建工程，拓宽土路，美化、亮化新修道路。

据介绍，“黄麻古道”旧街街路段预计在2018年10月完工。改建后的道路将焕然一新：路面宽度从3.5米增至8.5米，成为双向行车道；照明路灯、道路标识等交通配套设施一应俱全。

新洲区扶贫办相关负责人介绍，投资这条古道，一个最主要的原因是要补上扶贫“短板”。

旧街街历史文化底蕴深厚，山水园林资源独特，拥有众多的古战争和红色革命遗址。一旦“黄麻古道”旧街段建成，新洲区东部腹地至问津书院“红色旅游线”通道将被打通，有利于当地旅游业发展，有望带动22个贫困村1502名贫困人口脱贫。

“建设、完善基础设施，拉动产业发展，从而为旧街留下可持续发展的‘财富’。”据了解，洪山区采取了产业扶贫、技能扶贫、智力扶贫、卫生扶贫、救助扶贫等全方位、广视角、大容量的立体式帮扶措施。

精准扶贫需要大量资金投入。

2018年，洪山区拨付精准扶贫财政专项资金1500万元，重点用于支援辛冲街南湖泵站扩建工程和旧街街“黄麻古道”建设工程。与2016年的300万元，2017年的1000万元相比，实现了扶贫资金投入“三级跳”，资金帮扶力度连续两年在全市中心城区、开发区中名列前茅。

引进“血源”：

实施“三乡工程”吸引社会力量

新洲区辛冲街浏湖村养老院内，绿草茵茵，老人们一大早就迎着朝阳活动筋骨。

今年71岁的汪友元患有青光眼，生活不便，子女本来都不同意他去养老院住。“我觉得好，这里的护工很细心，知道我眼神不好，就主动问茶水温度烫不烫，是不是该换衣服了，日常生活比我自己都过细”。

让汪友元念念不忘的，还有洪山区扶贫工作队带来的医疗设施和服务：价值2万元的10张护理床，制作的护理、急救手册，定期开展大型义诊活动。

浏湖村驻村工作队队长万双全介绍，2015年，洪山区卫计委、区商务和旅游局来到新洲区浏湖村驻点扶贫，在了解到浏湖村的贫困现状后，经过仔细研究，与村干部一同请回并协助能人王祥回乡投资建设浏湖村养老院，并动员爱心企业山河集团出资28万元，为养老院添置设备。

万双全告诉长江日报记者，通过能人回乡，浏湖村养老院共筹集600万元资金，其中村集体只出资150万元。

在扶贫工作队与村委会的共同推动下，浏湖村养老院2016年7月动工，2017年3月完工，设有200张标准化床位。

如今，养老院中老人的来源地不仅有新洲区，还有武汉其他城区，外地市县黄冈、麻城的老人也慕名而来。据介绍，老人只需要每月缴纳1275元，便能在养老院内包吃包住，价格划算还服务周到。这里每位老人都能享受独立卫生间、冷暖空调、热水器与坐便器，甚至是视频电话。这里绿化面积大，远离噪音和空气污染，日照时间长，养老院的工作人员还经常组织老人鱼塘垂钓、采摘果蔬、种植有机蔬菜。

据了解，2017年，洪山区开展“三乡工程”各类对接活动60余次，先后组织党员干部、人大代表、政协委员、企业家、能人、市民730余人次到贫困村参与“三乡工程”助力脱贫攻坚工作，动员社会力量落实项目投资及帮扶资金共计280.42万元，实施扶贫项目17个。

区城乡统筹发展局、区审计局协调湖北润丰房地产开发公司、湖北天地房地产开发公司等10家爱心企业出资54万元，帮助曾畈村发展600亩稻田养虾基地，资助贫困户生产生活。2017年，帮助村民增收30多万元，为村集体创收5万多元，并解决了15户贫困户的就业问题。

2017年以来，全区共筹措扶贫资金3640万元，其中区财政扶贫资金2570万元，筹建项目92个。

养老院老人幸福就在脚下

石咀村地处大别山南麓，6月21日中午，长江日报记者沿着山间小路走到村后，一座座种满茶树的茶山跃入眼帘，空气清新，美不胜收。不远处，一个皮肤黝黑的中年男子正在跟年长农民交谈，他就是武汉大雾山茶业有限公司总经理胡全波。

“能人”早在2013年就已返乡，但苦于无法与村集体达成共识，合作一直难以开展。正是洪山区城管委驻新洲区旧街街石咀村扶贫工作队，让双方有了合作的意愿。

工作队经过调研发现，石咀村是湖北白茶的原产地之一,白茶资源有很大的发展空间。然而，由于石咀村基础设施落后、交通不便，导致白茶“藏在深闺无人知”，村民生活水平较低，经济落后，有贫困户15户、贫困人口35人，石咀村也是一个“空壳村”。

于是，工作队力推村民以茶树及土地入股，村集体则以现金入股，形成村集体、贫困户、茶场共同参加的“大扶贫”格局，提升村集体、贫困户的“造血”功能。

“只要有劳动能力的，都被吸纳进入茶场工作。七八十岁的老人，会浇水、能采茶，一年也能有6000元收入”。石咀村村支书刘民望介绍说。目前胡全波的大雾山茶业有限公司已拥有标准化无公害茶园1300多亩，年产名优茶30吨，年产值3500多万元。

如今，石咀村坚定实施“发展茶叶主导产业、谋求村企联营”的扶贫措施，贫困户已全部脱贫，石咀村也脱贫出列。

据了解，洪山区始终坚持将财政扶贫资金投入“管长远”的项目建设上，以达到让贫困户自己拥有“造血”功能的长久效果。

洪山区坚持以“强基础、兴产业、促脱贫”为方向，因地制宜，狮子山街等单位聘请辖区华农及省农科院专家进行技术指导，协助当地街、村与农业加工企业合作，初步形成了旧街街2.2万亩油茶产业基地，当地油茶树种植、管理、加工、销售一条龙生产经营模式正在形成。

洪山区各对口单位加大帮扶力度，按照“一村一品”帮助贫困村发展了茶园、桃园、湘莲、油茶、泉水柑、优质水稻、大棚蔬菜、稻田养虾、围沼养虾、养老院等特色扶贫产业。

对于贫困户，洪山区坚持“一把钥匙开一把锁”，在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上，进行有针对性的帮扶合作。做到一户一本信息台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，力争使帮扶工作取得实实在在的成效。如帮助贫困户争取救助、办理医保、修缮危房、培训技术、申请贷款、就业创业等。

策划：刘大学  彭军

统筹：李涛

主编：杨菁

【编辑  高阳】

（作者：杨菁)