长江日报融媒体8月1日讯（通讯员刘琴）为缓解生育率下降、人口老龄化等问题，国家卫生健康委员会在2016年1月1日出台了“全面二孩”政策，即所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。2017年二孩的数量首次超过了一孩，“二孩”人口的大量出生，亦减缓了我国人口出生率下滑势头。但经历过新潮热，该项政策所引发的矛盾也日益显现，不少一二孩“不相容”的负面新闻曝光，也有不少人表示“结婚”、“养一孩”已是难题，生二孩还遥不可及，更有人认为生育是自己的权利，不应该受到任何限制……

为了调查此项生育政策在民间的反响，7月18日，湖北大学生命科学学院“武汉市全面二孩政策实行情况及其民间反响”国情社情调查团深入武汉市武昌区、江汉区、青山区的十余个社区展开调查。

低于三成家庭有二孩生育意愿            

传统观念认为血浓于水，两个孩子在家中可以结伴成长，在社会上也能互相照应。另外，独生子女容易被“宠坏”，形成自我等负面性格，“多个伴”则有利于孩子形成良好的性格品质。自2015年全面二孩政策出台以来，我国迎来了一场二孩生育狂潮。据国家统计局数据显示，2017年全年，我国二孩数量上升至883万人，比2016年增加了162万人；二孩占全部出生人口的比重达到51.2%。这是自2016年我国正式实施“全面二孩”生育政策以来，首次出现二孩出生数超过一孩出生数。2017年我国一孩人口出生人数降低至724万人，较2016年减少249万人。2017年我国出生人口数量和出生率两个指标同时出现下降。

“全面二孩”政策自出台以来就备受关注，绝大多数受访者都表示“了解”该政策及其出台原因。经过一周，团队线上线下共完成了1469份问卷，并收到了143条受访居民对该政策的建议与意见。

在676位二孩家庭成员中，有92.76%的人表示与兄弟姐妹相处情况不错，其中47.51%相处尤其融洽，仅7.24%的受访二孩家庭一、二孩相处情况较差。

二孩到底好不好呢？二孩的到来会给家庭带来哪些影响？64.75%受访者认为新生命的到来会提升家庭幸福感，超四成人认为二孩的到来可以减轻孩子将来赡养父母的负担，有利于孩子形成良好的性格品质。同时，有53.75%的人认为二孩会增加父母抚养孩子的负担，17.63%人认为二孩会分散父母对孩子的关爱和监护，不利于成长，也有10.63%的人认为二孩会让两个孩子易形成攀比、妒忌等心理。

尽管如此，也只有不到三成的无二孩家庭有二孩生育意愿，超过七成无二孩家庭并没有二孩生育的打算。

众人表示“养儿太累”          

生二孩要考虑的事情太多，不只是“添一双筷子”而已。近年来，由于城市化导致生活成本增加、育儿负担更重，养儿防老等传统观念的转变，个人享乐主义观念提升等各方面原因致使民众生育愿望降低，孩子成了“甜蜜的负担”和“最大的奢侈品”。另外，也有不少人表示要注重“优生优育”，把最好的都给一个孩子。

调查数据显示，受访的无二孩家庭中不计划生二孩的原因，从前计划生育限制、家庭经济条件、身体状况、个人意愿占主要。有83%的受访者认为“养育孩子费用太高，一般家庭难以负担。”74.25%受访者认为“父母工作压力过大，没有充足时间精力放在孩子身上。”中国的人口压力、女性的高学历和较差的生育体验、一孩的反对等因素也成为二孩计划的阻力。

在武昌区琴园小区，一位老奶奶怀抱孙子，对该团队成员说到：“这个就是第一个（一孩）。两个孩子当然好一些！中国人大都希望家里热闹一点，两个孩子也能在社会上有个照应。但是等我们年纪大了，就带不动第二个（孙子）了。这样二孩就很容易给家里造成负担。”

针对此政策，143名受访者提出了自己的看法。除了已提到的经济、身体状况等阻力，还有部分人表示：“政策开放较晚，早几年效果会好一些。”同时，也有居民认为朝令夕改，大家的观念不易改变，也在某种程度上造成了生育的不公平。

增加教育资源呼声高            

7月11日，澎湃新闻发文称，国家卫健委已经组织专家，研究奖励生育的可能性，测算对不同孩次家庭给予奖励，所能带来对刺激生育的不同效果。辽宁省《辽宁省人口发展规划（2016-2030）》也透露辽宁正探索更多有关奖励二孩生育的政策。

该团队也据此进行了民意调查， 将近七成受访者认为，政府应该出台房价调控，孩子学费减免，增加教育资源，完善母婴保健、公共托育等医学与社会服务等方面的奖励政策，以鼓励二孩生育。还有人表示，社会福利、就业、产妇再就业也必须到位，更直言“无论是否为在职人员都要可以享受生育险，减轻孕检，生孩子住院等费用。”

网友评论认为：“中国的人口政策从上世纪70年代后期的惩罚多生，到现在的鼓励多生，发生了较大逆转。估计完全放开人口生育会成为大势所趋。”

该团队成员李欣菲感叹：“我看到有很多为给孩子最好的教育努力工作的家长；看到很多因相应政策没跟上而给家长们带来的麻烦；看到了很多中年人想生却没机会生的遗憾；看到了很多年轻夫妇能生，却被眼前高昂的房价以及抚育成本吓退的无奈；看到了很多老年人不厌其烦劝儿女再要孩子的执着……这次实践让我透过‘全面二孩’的主题看到了很多。”

其他成员也纷纷表示，这次社会实践让自己认识到学校与社会的差距很大，“虽然实践遇上了不少阻力，但本次社会实践提高了我的交流水平，磨练了我的意志，同时也让我对社会上的许多现象(不仅指社会实践主题)了解得更清楚了。同时，我也深刻体会到在学校学到的知识技能还远不足以适应社会。这也激励我以更高的要求来做事，不断充实自己，早早为步入社会打基础。”钱尚勇表示。

记者手记：从调查内容来看，我们在实践中大多发现：中年人想生（二孩）却生不了，年轻人可以生却不想生或不敢生。当“二孩”全面开放之后，几家欢喜几家愁。育儿压力大、风险高、相关福利政策不到位……很多因素都影响着民众的二孩生育意愿和体验。当然，每一个政策的实行也不可能在它“出生”时就预见所有。它总归是要历经时间的考验和磨炼，才能渐臻完美。也不可能有一项政策能够适合所有的时代，所以它必须根据国情、民愿，与时俱进。

抛开社会实践的内容来说，这次实践让团队所有人认识到了这个社会与学校生活的差距之大。虽然每个人都在先前有不同层次的与社会的接触，但这次大家又有了新的体验。社会上的人形形色色，事情也千奇百怪，远不是我们运用所学的课本知识和有限的经验就可以诠释和解决的。在这次与社会的“碰撞”与“融合”中，我们感到了冷意，也体会到了热心。体验不易和收获成长，这大概就是社会实践的核心意义所在。

【编辑：刘派】