长江新城建设现场

长江日报融媒体8月8日讯 8月8日，武汉长江新城建设投资集团有限公司(以下简称“长江建投”)正式揭牌。半个月前，武汉长江新城总体规划通过全国专家评审。长江新城建设将再次提速。

长江建投是长江新城一级土地开发和投融资的平台。据了解，为坚持新发展理念，对标雄安新区，以打造代表城市发展最高成就的展示区、全球未来城市的样板区为目标，武汉打造这一平台。未来，将以提升长江建投集团投融资建设能力为主线，统筹资源调度，优化资源配置，创新体制机制，积极构建长江新城建设投融资新模式，不断壮大企业资产实力、资本运作实力和市场竞争实力，为长江新城建设提供更为灵活、更有力度、更可持续的投融资保障，使长江建投集团成为长江新城土地开发、基础建设和投融资的主力军。

去年初，武汉提出充分利用武汉主城区长江资源，以长江作为城市主轴，通过规划建设长江新城，形成城市发展亮点板块，高起点规划，瞄准世界顶尖级。

去年7月，长江新城选址范围公布，起步区位于谌家矶—武湖区块，并提出要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，把长江新城建设成为践行新发展理念的典范之城。

9月，长江新城总体规划(概念)方案面向全球征集，吸引78家国内外知名机构报名，最终5家机构入围。11月17日，起步区城市设计咨询建议国际征集公告面向全球发布。今年，国际知名设计机构阿海普建筑设计咨询(北京)有限公司胜出。上月，武汉长江新城总体规划通过全国专家评审。

2018年是长江新城启动建设的开局之年。而长江建投揭牌，也意味着长江新城的建设将正式进入实际操作阶段。

据了解，长江新城作为长江经济带的脊梁区，成为中部崛起的战略支点，是引领未来城市发展的样板，将吸引高效高新产业集聚，并不断更新、创新，其城市更新、产业更新、产城融合模式将成为世界未来城市发展的典范。

长江新城是长江建投的主战场。未来，获国家战略赋能的长江建投，将发展成为产权多元、资本雄厚、治理规范、理念领先的国内一流城市综合运营商。

市场运作、混改先锋、发展成就共享

长江建投将创新新城运营体制

新城，要走新路。

遵循新发展理念，对标雄安新区，努力为全国提供可复制可推广的经验。长江新城最大的创新来自管理体制——“一体制、两机制、一平台”。而这一市场运作、专业运营的投融资平台，就是新成立的长江建投集团。

长江建投从始建，就从创新名城获得创新基因。而作为长江新城的“操盘手”，其运营体制机制，有望为新城运营提供新经验。

运营机制新。长江建投集团作为市场化投融资公司，区别于现有城建投融资平台运营模式，由新区管委会委托长江建投集团综合运用PPP、PPP+EPC、政府购买服务、特许经营等多种渠道进行新区基础设施建设。

股权架构新。与利益共享、责任共担的长江新城“区域股份合作制”相配套，公司采取多方出资形式设立，实行股权多元化，真正做到多方利益融合共赢、协同运作，有利于下一步吸引更多社会资本参与长江新城建设，共谋发展，还将适时引入央企或民营资本，通过实施混合所有制实现做强做优做大。

治理模式新。由各方股东选派董事、监事组建董事会、监事会，优化公司治理，建立各司其职、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。

利益分配新。各股东按照市场化方式、依照出资比例享有分红权，有利于调动各方积极性，形成利益共享的新格局。

用人机制新。实行完全市场化运作，做到运营市场化、选人市场化、考核市场化，以全新机制打造现代国企标杆。

在土地储备中发挥主体骨干作用

50平方公里起步区一盘棋

府河水分出一条朱家河，一直流到入江口谌家矶，这条河边就是江岸幸福村，在老武汉人眼中，这里是典型的城乡结合部。

幸福村位于江岸区东北，而这一带守着武汉城区的东北大门。2017年，幸福村被纳入长江新城起步区。通过航拍，可看到朱家河入江口的绿洲，在阳光下散发绿意。

目前，包括幸福村在内，谌家矶约47万平方米国有土地全域收储，正在加紧进行中，而在土地储备中发挥主体骨干作用的，正是长江建投。幸福村C地块还建房储备土地证已办理完毕，未来，伴随朱家河等河流的整治，长江新城内，未来城市发展样板区一角，将现一片洋气的“幸福地”。

“自启动土地收储以来，长江建投人是工作进度以日计”，长江新城土地储备分中心主任王军介绍，他的工作日志更新了 5本。

据了解，谌家矶国有土地全域收储、黄陂区南湖村和双桥村收储和武湖农场片土地收储，是近期长江新城征收的三大高地，长江建投成立了项目专班，统筹协调江岸、黄陂两区加快推进起步区城中村统征储备和国有土地征收前期工作。

“长江建投将为启动长江新城建设提供更加及时、更加充分、更加优质的土地供应保障”，相关负责人介绍，最终目标是，完成起步区50平方公里内所有土地的全区域收储，并实现部分土地供应，以满足招商合作的使用需要。

在基础建设中发挥示范引导作用

为造全球“未来城市”样板打地基

7月 3日，在长江建投基础设施建设公司，相关负责人正在和市政专家们讨论建造城市运行的地下“生命线”。

市政公用管线是城市运行的“生命线”。为提升城市管线建设水平，保障市政管线安全运行，新的管线敷设方式——城市地下综合管廊应运而生。如果说，地上建筑及基础设施是城市的“面子”，那么地下综合管廊就是城市的“里子”，为城市马路“拉链”“空中蜘蛛网”等“城市病”开方。

目前，长江新城地下管廊建设正在开展前期方案研究，小微管廊、智慧管廊等创新理念被一一提及。

在专家们的描绘中，可容纳一辆小轿车畅快通行的管廊，加持黑科技，仿佛时光隧道，通向未来——它或许是一条市政公共隧道，将供水、燃气、冷凝水、中水、电力、通信等多种市政管线集中在一起，实施统一规划、设计、建设、管理，甚至具有远程监控、智能监测(温控及有害气体监测)、自动排水、智能通风、消防等功能，以做到地下空间的综合利用和资源共享。

“智慧管廊还能发展地下物流，包裹经过分拣后能直接到家”，长江新城建设要“站在未来看现在”，能满足未来的产业承载和生活生态发展。

除管廊外，“首期启动生态修复类项目，将在府河做更多湿地，当地再生水厂出来的水，可达四类水体标准，能直接浇灌……”长江大保护府河生态修复工程、朱家河改造工程、新区大道(旺盛街)工程、谌家矶大道、再生水厂等，被一一提上日程。

相关负责人介绍，长江建投将为长江新城(新区)的城市构建提供更高起点、更高品质、更高标准的功能设施保障——大力建设租赁住房和保障住房项目，贯彻房住不炒理念，保障长江新城(新区)土地收储、招才引智等需要;集中力量建设以长江新城创新中心为标志建筑的创新产业园区项目，保障首批及后续在长江新城(新区)新经济业态企业的入驻需要，并将该园区打造成智慧城市的示范引领区;建设长江新城(新区)智慧城市的智慧云平台和集成化的综合服务运营平台项目，以支持长江新城(新区)政务、金融、经济、生活、医疗、交通、教育、旅游等多领域多行业的服务及运营，“初步打造出长江新城作为展示全球‘未来城市’‘智慧城市’样板的雏形”。

在创新投融资模式中发挥吸引集聚作用

为长江新城引入高端优质资源

今年7月，备受关注的长江新城起步区的城市设计(概念)方案国际征集揭晓，谌家矶片区将以“新型金融服务+互联网”为核心产业，发挥大型央企集团的金融产业优势，在起步区投资建设城市生活一体化的“长江新城国际金融城”。

长江建投将在创新投融资模式中发挥吸引集聚作用，多渠道、多路径将各类社会资本、资金和资源引导、集聚并有机融入长江新城(新区)建设中，为其建设发展提供更为灵活、更有力度、更可持续的投融资保障。

各路资源纷至沓来。上半年，长江新城与新民投(集团)成功签约，由云锋基金牵头联合多家顶尖级民营企业在长江新城打造中国民营创新区。紧接着，泰康保险集团股份有限公司董事长兼CEO陈东升、融创中国董事会主席孙宏斌、信中利国际控股有限公司董事长及创始人汪潮涌等武汉校友企业家抱团回汉，发起成立“校友经济投资集团公司(筹)”，在长江新城共建“校友经济创新区”。招商局集团(200亿元“长江新城国际金融城”)、中建三局(100亿元“绿色建筑智慧产业园”)、融创集团(150亿元“长江文旅科技城”)、北京华林(200亿元“时尚文创科技城”)、中国科学院生态环境研究中心、哈佛医学创新中心等，都纷纷与长江新城签订合作协议。

包括中信集团、中国电信、华润集团、恒大集团、复星集团等在内，长江建投与53家大型央企、国企、金融机构，27家知名民营企业，10家外企及海外机构进行了洽谈;美国、英国、法国、新加坡、加拿大、匈牙利、日本等多国官员和驻华机构来访。

长江建投积极争取省银监局、人民银行武汉分行、市金融局支持，推动政银、政保等合作，与银行、证券、保险、租赁等25家金融机构对接，与国开行、工、农、中、建、交6家银行省分行签署战略合作协议，获得意向性授信额度超万亿元，共同推进金融创新、融资合作、机构入驻等，这个数字还在扩大中。同时，基础设施基金和产业发展基金正在筹划组建。（记者李佳 通讯员潘东红 向利民 程媛媛）

【编辑：刘思】

（作者：李佳)