长江日报李周

习近平总书记今年4月26日在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，在谈到绿水青山和金山银山的关系时指出“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系”“要坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。”在视察湖北期间，习近平总书记说“我强调长江经济带建设要共抓大保护、不搞大开发，不是说不要大的发展，而是首先立个规矩，把长江生态修复放在首位，保护好中华民族的母亲河，不能搞破坏性开发。通过立规矩，倒逼产业转型升级，在坚持生态保护的前提下，发展适合的产业，实现科学发展、有序发展，高质量发展。”由此可见，倡导生态文明建设，不是对经济建设中心论的调整，而是为了纠正现实中片面强调GDP的政绩观。在理论的层面上，我们应该如何认识和把握环境保护和经济发展的关系呢？

在理论上构建更为完善的文明体系

生态文明实际上是人类共同接受的理念。从整体论的视域看，理念、理论和行为都有逐步完善的特征。

“生态文明”是我国率先提出来的，世界各国认同的理念同我国提出的生态文明理念有着很强的相似性。从世界范围内看都不难发现这样一个趋势：在物质文明的第一阶段，人们感受到的是它在提高生活水平方面的显著作用；在物质文明的第二阶段，人们感受到的是生产的商品大大超过生理需求，但通过商品多样性的创新和过度刺激消费维持的扩大再生产，资源、环境和生态系统施加了越来越大的压力。科学技术成为人类征服自然、控制自然的工具以及满足消费和财产占有欲望的工具。追求收入、利润和刺激消费、财产占有欲望的理念、理论和行为，造成人的生理需求有限性和心理欲望无限性的矛盾。这个矛盾不解决，地球生态系统终将走向恶性循环，导致无法扭转的生态危机。

从整体论的视域看，要确保人类的物质效用需求和生态服务需求都得到满足，实现人与自然和谐，经济与生态“共赢”，就必须把它们都控制在适度的水平上，而不能顾此失彼。说到底，生态文明建设是为了提高人民的生活质量，因为人的需求既包括物质产品的需求，也包括清新空气、清洁水源、舒适环境、宜人气候等生态服务的需求。进一步说，人与自然和谐共处、经济与生态互补共赢的主要举措，是进行环境友好型的体制机制和科学技术创新，而不是设置越来越严的环境标准，制约发展中国家或地区的经济增长。否则，环境标准就会演变为全球或地区范围的政治斗争的工具。

我们要倡导人与自然和谐共生的理念，使人类的理念具有更强的包容性，使科学技术成为解放自然和人类的工具；在理论上构建更为完善的文明体系，实现生态文明与物质文明的互补；制定一个抑制非理性欲望的制度体系，防范人类行为失之偏颇。按照完整的文明理论，物质文明和生态文明缺一不可，没有物质文明，生态文明就没有坚实的物质基础；没有生态文明，物质文明就有可能偏离可持续发展的轨道。经济中心论和生态中心论都有局限性，以生态中心论替代经济中心论，实际上是用一种局限性替代另一种局限性。从生态文明的视角看，最重要的工作是协调，现实中的问题几乎都是顾此失彼造成的。我们尤其应该注意的问题是，生态系统不宜走滥用和禁用两个极端。对于绝大多数生态系统，既要保护也要利用，它们是保障生态系统具有较高的年生物量的两类措施。过度开发和禁止开发，都会扰乱其生态系统的演替，造成生态系统生产功能的退化。以适当的方式利用和保护生态系统，既是技术研究的重要任务，也是政策研究的重要任务。

人与自然应是相互促进的关系

不难想象，一个人际关系都不和谐的社会，是不可能追求人与自然和谐的。

从整体论的视域看，人际关系和谐有两层含义：一是当代人在产品和效用的生产和消费上实现自利与利他的统一，任何人都不能为了自己的利益而不惜牺牲他人的利益；二是将当代人的和谐拓展到隔代人的和谐，当代人不能为了自己的利益而不惜牺牲后代人的利益。人与自然和谐的含义是，以尊重自然为宗旨，以人的自觉与自律为准则，将人与自然由统治与被统治、征服与被征服的关系调整为相互依存、相互补充、相互促进的关系。

在物质产品短缺的欠发达阶段，只能按各人的贡献分配，其中最简单的办法就是按劳分配。进入物质产品极大丰富的发达阶段后，有可能采用按需分配的办法。人的生理需求是有限的、可度量可优化的，人的心理欲望是无限的、不可度量不可优化的。所以，任何时候都要把按需生产作为社会再生产的底线，任何时候都不能把按需分配曲解为按欲分配。

生态文明建设不能一方面鼓吹生态文明，占领道德高地；一方面片面追求经济增长，导致过度消费(或赢得升迁机会)。讲天人合一的话很容易，做天人合一的事则不容易。倡导生态文明，一项行动比一打纲领重要。要通过组织制度创新和体制机制创新，通过规划和项目，把生态文明建设方案落实到各级政府、各个企业、各个家庭和每个人的行动上。

生态文明建设包括硬体建设和软体建设。其中，硬体建设是通过生态工程，使生态系统的生态功能更齐全、更强大，景观格局更丰富、更完美，过程影响更正面、更有力。软体建设是通过生态教育，促成国民对生态文化的认同，促成中华生态文化的传承和繁荣。要从培养生态意识入手，形成敬畏生态、善待生态的文化氛围和我参与、我奉献、我快乐的行动准则，让江河湖泊通过休养生息重现秀美景色，让森林草地通过生态保护焕发勃勃生机，让生产、生活和生态通过全体国民的共同努力变得更美好。

（作者为中国社会科学院财经战略研究院研究员）

原标题为《经济发展要从绿水青山中要质量效益——以长江经济带引领高质量发展系列之六》

【编辑 华智超】

（作者：李周)