武汉市广泛宣传“扫黑除恶”，发动群众举报线索 （刘斌 摄）

人民群众是打赢扫黑除恶专项斗争不可或缺的坚定力量，武汉市紧密依靠人民群众，不断加强宣传力度，营造“恶势力人人喊打”的浓厚氛围，推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展。

广泛设立举报台，收集涉黑涉恶线索916条

8月23日，一位举报人收到了市刑侦局送来的线索核查反馈材料，认定他所举报的涉黑涉恶线索属实。

此前，他向武汉市扫黑办举报了程某涉黑涉恶线索，反映程某在某酒店开设地下赌场、暴力抗法，与他人持枪火拼，在房屋拆迁过程中，程某的手下人员将一名拆迁户用刀捅伤，并打伤多名拆迁户，造成一名拆迁户颅内出血……

武汉警方接举报后从11个方面对该线索展开了细致核查，认定程某具有涉恶犯罪嫌疑，并在第一时间将结果反馈给了举报人。

“反馈材料收到了，武汉警方办案认真负责，排除险阻，不怕困难，我很满意。武汉市扫黑除恶斗争有决心，下重拳，大快人心。”拿着警方送来的认定材料，举报人高兴地说。

年初，全国扫黑除恶专项斗争全面打响，武汉市快速反应，市扫黑办第一时间向全社会公布举报电话、电子邮箱。市区两级均设立举报中心，突出11类容易滋生黑恶犯罪重点领域，紧盯涉黑涉恶犯罪18个罪名，公布涉黑涉恶举报电话、邮箱、微信公众号，搭建扫黑除恶线索举报“直通车”，发动各区域、各行业、各领域全民举报。结合“政法干警进社区”“万名警察进社区”“千名律师进社区”等活动，综合运用受理举报、信访接待、排查走访等方式，掌握基层涉黑涉恶犯罪线索。

全市司法行政戒毒场所通过摸排筛查出涉黑涉恶戒毒人员12人，其中1名网上通缉逃犯；深挖检举揭发涉黑涉恶线索33件，移交案件线索10件，查证3起，协助政法部门提审 81人次，办理刑拘逮捕7人。严把社区矫正入口关，在审前调查的同时开展涉黑涉恶情况调查；将“涉黑、涉恶、涉枪爆、涉赌、涉毒”等人员列入重点摸排管控对象，在全市开展社区矫正大排查，截至目前，全市社区服刑人员中有2人涉恶，刑满释放人员中有54名曾经涉黑涉恶，未发生社区服刑人员因重新涉嫌黑恶势力犯罪被拘留逮捕情况。在重点时段、重点工作、重点领域，开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。截至目前，共开展矛盾纠纷排查5373次，调解纠纷7762件，调解成功率99.97%，防止群体性上访17件147人，防止群体性械斗5件46人，发现涉黑涉恶线索3起。

全市网格员线上线下了解社情民意，摸排社区涉黑涉恶情况线索，及时发现处置矛盾隐患。充分运用全市投诉平台收集涉黑涉恶线索，网上群众工作部、市长热线、市工商局、市房管局、市旅游委、市城建委等设有举报投诉热线。对于投诉中的涉黑涉恶线索及时进行转办。

与此同时，市纪委深度介入全市扫黑除恶专项斗争的各个领域，深挖彻查黑恶势力背后的保护伞。通过市、区两级纪检监察网上举报系统、“12388”举报电话，以及手机客户端、微信等现代科技手段，畅通投诉举报渠道，拓宽涉黑涉恶线索来源。对十八大以来收到的涉黑涉恶腐败问题线索进行大起底，截至8月30日，全市纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败问题线索242件，初核214件。协调组织人事部门比对核查涉黑涉恶人员名单中是否有党员干部或公职人员；协调市扫黑办移送基层政权组织中的有关违法人员名单。把上级交办线索作为问题线索的重要来源，重点管理、重点督办。将涉黑涉恶腐败问题纳入全市基层作风巡查、扶贫领域专项巡察重要内容。建立纪检监察机关与政法机关涉黑涉恶腐败问题线索双向移送和查办结果反馈机制，双方发现的问题线索需在3个工作日内移交完毕。

截至发稿，全市共获取涉黑涉恶线索1370条，其中有效线索（去重后）916条，已办结419条。

线索核查不漏一个，第一时间向举报人反馈、奖励

近日，蔡甸警方向当地扫黑部门提起申请，对钟某虎涉黑犯罪团伙的举报人奖励人民币3000元。

1月7日凌晨5时43分，一男子在蔡甸区螺丝岗村被枪打伤，送往医院抢救。接报警，蔡甸警方追查发现，伤者姓周。两个小时前，他受蔡甸居民李某南的指使，邀约10余人，携带单管猎枪、砍刀、棍棒，到螺丝岗村与曾某交涉赌债事宜，双方发生争执，曾某持单管猎枪将周某打伤逃走。

一周后，警方将曾某团伙11名成员、李某南团伙8名成员抓获。经审查，曾某等人专门在武汉市城区“地下赌场”放高利贷，其老大是钟某虎，曾因抢劫判刑11年。2011年9月，钟某虎注册成立了武汉市兴合盛建筑工程有限公司，在玉贤镇从事建筑工程。枪案发生的第二天，钟某虎逃匿。

两个月后，该案被武汉市公安局列为扫黑除恶“7号专案”。4月15日，专案组在广西防城港将企图潜逃出境的钟某虎抓获。经查，2008年以来，钟某虎纠合曾某、肖某等人逐步形成一个20余人的犯罪团伙，在蔡甸、汉阳等地从事违法犯罪活动14起，涉及罪名8个。目前，警方已抓获犯罪嫌疑人21名，收缴车辆4台、枪1支、砍刀10把、匕首3把，查封该团伙利用违法所得购买的农庄和别墅各1处，查封非法资产2000余万元。

经深挖发现，2016年12月至2018年1月，蔡甸区玉贤镇蝙蝠村党支部书记、村主任钟某厚，村干部赵某、王某、陈某、钟某、魏某胜等人，与钟某虎团伙串通一气，将村委会办公场所无偿提供给钟某虎使用，将在村里新建太阳能路灯工程、村级道路扩宽工程交由钟某虎、肖某等人，并结伙虚报工程总造价，通过钟某虎团伙非法牟取私利。7月份，钟某厚等6人因涉嫌职务侵占被蔡甸区公安分局刑事拘留。同时，区纪委、区监察委已对钟某厚等人立案调查。

据了解，在扫黑除恶专项斗争中，武汉市加强线索核查，制定涉黑涉恶线索核查办理办法和规定，督促做到“六个一”要求，即一个专班、一个方案、一个流程、一个审批程序、一个复核程序、一个奖惩制度，做到查实有果、查否有据。

对实名举报人，在严格遵守保密纪律、严格落实保护措施的同时，认真组织开展走访回访工作。凡是实名举报或核查中找到举报人的，逐一回访并反馈线索查证进展情况，争取理解支持；对不理解或提出问题的，积极耐心细致地做好解释和引导工作，以实际行动取信于民；对于举报有功者进行奖励。

截至8月31日，武汉市受理的916条涉黑涉恶线索中，已办结419条，办结率46%；提级核查、交叉核查线索111条，占核查线索总数的12%。其中，中央交办的24条线索中，已查实9条；省交办的112条线索中，已办结80条，办结率71%。

全城宣讲形式多样，慢板、微信、动画，入脑入心

“竹板这么一磕，有蛮多话要说。要想获得安全感，扫黑又除恶！”8月21日晚，在青山区八吉府街向家尾村，由青山区司法局、普法办主办的“法润民心创平安”法治文艺专场演出，吸引了近千名村民的热情参与。村民在朗朗上口的湖北慢板声中，学会辨认黑恶势力的11大特征，积极参与扫黑除恶专项斗争。

湖北慢板是湖北地区较为流行的曲艺形式，青山区法治文艺宣传队自编自演的湖北慢板《扫黑除恶责任重》，通过幽默风趣、通俗易懂的方言词句，揭示11种黑恶势力的表现形式。

“第二种瞄基层，换届要自己人。垄断资源侵吞资产，不依瞎折腾！”4个短句就把“把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力”诠释得活灵活现。“第八种黑恶势力，业务是扯皮。非法放贷暴力讨债，跳楼都来不及！”更是让群众在笑声中留下深刻印象。

“慢板唱得朗朗上口，11种黑恶势力说得更是通俗、好记！”村民廖建民说，黑恶势力的确可恶，我们群众也要参与进来，共同打好扫黑除恶这场人民战争。

为了最大限度发动群众，打一场扫黑除恶的人民战争，市扫黑办第一时间向全社会公布举报电话、电子邮箱，利用横幅、标语、宣传画、LED电子屏、大型户外广告等方式，在机场、火车站、长途汽车站、地铁站、公交车站，以及社区、商圈、银行、医院、学校、集贸市场等人流密集区，深入开展扫黑除恶宣传。设置大型宣传牌150余处，制作扫黑除恶公益广告和动漫宣传短片，在全市地铁、出租车、公交车、医院、商场等各类场所电子显示屏全天候滚动播放达3700多万次；对建筑工地、建材市场、房屋中介等扫黑除恶重点领域树立举报牌3000余块，张贴标语4万余条；向市民发放宣传资料300万份。通过手机客户端向市民推送扫黑除恶宣传短信，宣传发动实现全领域、全方位、全覆盖。

市房管局针对非法中介涉黑案，投入4万多元制作典型案例、租赁知识、房管法规的宣传资料3000余份，联合街道、物业在辖区主干道、住宅小区、橱窗展板进行发放张贴，有效提升了居民对非法中介的防范意识。

8月8日，北湖街横堤社区网格员吕莹和同事带着制作介绍好的扫黑除恶主题收款码背景卡，对北湖西路的菜场、网吧、餐厅、药店等商户逐一上门宣传，并运用直播的形式提高群众知晓率。“您可以把收款码贴在中间空白处，顾客付款时就能看到扫黑除恶举报电话，您也可以告诉他们如发现此类问题可以打电话举报。如果你们门店遇到收‘保护费’等非法情况，也可及时举报。”网格员拿着背景卡向商户详细解说，餐厅老板小赵立刻把原来的收款码取下来，贴到新的背景卡上。“这个卡片很实用，大家很容易看到扫黑除恶的宣传举报信息，也确实感到政府在为我们营造一个更安全的环境。”小赵说。

“我们现在不仅下网格普及，还上网络直播，进一步提高群众的知晓率。”吕莹说，为让更多人民群众了解扫黑除恶工作，了解网格化管理等社会基层治理工作，她开始学着在网络上直播她的网格员工作日常，以这种喜闻乐见的方式提高大家的知晓率和参与率，共同创建平安社区。

近日，武汉市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室再推扫黑除恶动画宣传片，再次号召武汉市民积极参与举报涉黑涉恶线索。短片中列举了扫黑除恶重点打击的11种行为，并公布了举报方式。

年初，中共中央、国务院发布通知，为期3年“扫黑除恶”专项斗争全面打响。武汉市运用生动活泼的动画片，向群众科普了扫黑除恶，就是要扫除一切黑恶势力及背后的保护伞。介绍了武汉市扫黑除恶的工作方针是“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，以及武汉市开展扫黑除恶专项斗争工作的决心和力度，重拳出击，深入打击，绝不手软！

“形象，生动，短小，有力，赞赞赞！”“扫黑除恶必须重拳出击，持久进行，问责追究。让黑恶势力成过街的老鼠。”动画片视频在“武汉政法”微信公众号等网络平台发布后，短短数小时内阅读量近万，视频浏览量达2.2万，赢得广大市民点赞好评。

武汉市商户收款码背景卡上的“扫黑除恶”宣传举报信息 （田思源供图）

8月15日，全国首例非法中介涉黑案在武汉市武昌区人民法院一审宣判，长江日报、武汉政法微信公众号当天第一时间刊发报道，引起广泛关注，众多网友热评。次日将宣判现场及抓捕画面制作为“行走的执法记录仪”短视频在新媒体平台发布，被中央政法委官方新浪微博“中国长安网”转发，仅该平台播放量就达10万次，网友纷纷跟帖、点赞。

网友“桂加国”：重拳惩治嚣张的“黑中介”，大快人心！

网友“甘草白合”：扫黑扫恶，伸张正义！保一方平安，向公安民警、检察官、法官致敬！

网友“请叫我TWINS2”：点赞，我也是去年刚来武汉的时候，被黑中介骗了，感谢武昌区房管局帮忙协调！

……

8月16日，人民网、新华网等多家中央级媒体对该案进行了转载报道；新浪新闻、网易新闻、凤凰网等数十家具有全国影响力的网络媒体也相继报道了此案。8月22日，人民日报对该案发出评论：《强化房地产市场健康发展法治保障》；8月23日，检察日报一版、二版《嚣张“黑中介”3年非法获利逾千万元》详细报道了该案的办理过程；8月25日，中央电视台新闻联播对此案进行了报道。

在宣传发动“全民”参与扫黑除恶专项斗争中，武汉市注重整合网上网下宣传资源，以报纸、电台、电视台结合官方主流网站、公众微信新媒体，大张旗鼓地宣传扫黑除恶重大意义、法律政策、进展成果，壮大正面宣传声势。利用“一网一台一报”加强媒体宣传工作。在政府门户网站及时刊登中央督导组进驻湖北的消息，公布中央督导组举报电话和信箱；武汉电视台“武汉新闻”栏目每天播出扫黑除恶新闻报道。在“武汉新闻”播出前后，各播一遍宣传动画；滚动播出扫黑除恶宣传标语、中央督导组举报电话和信箱；自8月29日起，长江日报开辟专栏，每天推出一个整版，专门宣传武汉扫黑除恶工作动态和经验做法。每天刊登扫黑除恶公益广告，在显著位置发布中央督导组和武汉市扫黑办举报电话和信箱；武汉人民广播电台，每天推出扫黑除恶栏目，介绍最近工作部署和动态，发动人民群众参与专项斗争。

我市扫黑除恶阶段性战果引起社会各级媒体广泛关注，刘洋非法采砂案、张志龙涉黑涉恶犯罪集团案、廖桂林把持基层政权案、李超非法小额贷犯罪集团案等被人民日报、新闻联播、新华社、凤凰网等媒体平台集中报道，其中全国首例非法中介涉黑案被全国各大媒体、知名网站报道转发，一小时内点击量达到40万人次。

近日，人民日报刊发题为《换了“马甲”，照样严惩！》报道，聚焦武汉市扫黑除恶具体举措和阶段性成效，人民网、新华网等主流新媒体相继转发。

截至目前，人民日报、中央电视台、法制日报、湖北日报、长江日报等中央省市媒体报道300余篇，在武汉形成了扫黑除恶的高压舆论态势，人民群众拍手称快，涉黑涉恶势力如过街老鼠，惶惶不可终日。

扫黑除恶举报方式

中央扫黑除恶第7督导组进驻湖北时间为：2018年8月31日—9月29日。举报电话：027-88510838，举报信箱：武汉市A77830邮箱。督导组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。武汉市扫黑办举报电话：82402493，举报邮箱：wuhanshb@126.com。武汉市公安局举报电话：85395140，举报邮箱：whshcejbyx@163.com。

（撰文：陈  勇  舒翔宇  黄  河  黄宗华  钟艳华  肖  何  王继明）