如何打好污染防治攻坚战

政协委员合力建言献策

27日，青山区政协召开常委会议，围绕打好污染防治攻坚战进行议政性专题协商。会上，政协委员、政府相关部门及驻区大企业相关负责人踊跃发言，从不同角度为青山打好污染防治攻坚战建言献策。

民进青山区工委 薛志华

进一步加强工业企业污染治理

治理好工业污染是青山区打好污染防治攻坚战的重中之重，刻不容缓。

目前，部分企业对污染防治站位不高，治理能力不强，环保监管合力尚未形成，争取上级支持不够。

建议：加强宣传教育，促进企业提高政治站位和增强社会责任感。督促企业推进环保改造项目落实，列出企业污染减排责任清单，明确近三年工业大气、工业废水及土壤污染治理和防治的具体任务及项目清单，加强督办督促，推进重点企业污染深度治理。

此外，还要夯实监管基础创新监管机制，加强生态环境保护工作队伍的能力建设，提升环境监管信息化水平，强化监管的精准性。积极申报国家专项资金，加大对青山老工业基地产业转型升级的支持力度。

青山区政协社会法制与人口资源环境委员会

城建组 吴小民

发挥规划引领作用推进生态文明建设

青山区和化工区整合后，坐拥30公里长江岸线，资源禀赋优势明显。但目前存在发展定位不清晰、粗放用地违法用地、人居环境较差等问题。

为此，建议首先坚持规划引领，做好两区融合顶层设计。从规划上明确优先开发、重点开发、限制开发、禁止开发的空间管控单元，促进新旧动能加快转换，推动转型升级焕发新生机、城市生态功能品质大提升。

其次，坚持紧凑复合发展，实现腾笼换鸟凤凰涅槃。一是落实园区用地开发强度门槛，留出空间培育发展新动能。二是发展花海等绿色经济。

第三，优化人居环境，积极打造和谐生态新家园。西部区域要进一步推进滨江商务区建设，东部区域要进一步推进城市化进程，打造安宁、优美、舒适、和谐的城乡人居环境。

青山区政协特邀界别 马松华

深入推进生活垃圾分类

建设生态宜业宜居新青山

垃圾分类作为环境保护的重要抓手，关乎生态文明建设，是建设美丽中国的重要组成部分，也是打好污染防治攻坚战的应有之义。

建议：强化红色引领，使典型示范效应得到充分发挥。树立“红色引擎共同创造”的理念，激活“红色细胞”，形成全民参与、共治共享格局。

强化协作联动，使生活垃圾分类成为文明自觉。加大宣传推广，使垃圾分类成为群众的生活习惯和行动自觉。

强化规划布局，使分类设施体系建设更加完善。指导企业做好可回收物的回收利用，完善可回收垃圾的收运工作体系。

强化政策配套，使分类工作科学规范、运转高效。建立健全生活垃圾分类激励奖惩机制，通过“宣传+曝光+监督”方式，提升单位和居民对垃圾分类工作的认知度、关注度和参与度。

青山区政协白玉山街联络委 殷功博

加大东部地区扬尘综合治理力度

青山区开展东部地区扬尘综合整治行动以来，执法强度显著增加，地区环境明显改善，取得阶段性成效。但与形势发展要求和人民对美好生活的向往相比还存在距离。

建议：把脉症结，有效防治工业生产扬尘。坚定不移实施“城中村”改造，逐步斩断工业扬尘来源。

靶向施策，精准治理工地道路扬尘。针对施工扬尘、道路扬尘、堆场和裸露地面扬尘等不同类型扬尘，采取精准对策进行治理。

统筹协调，健全扬尘治理长效机制。一是强化组织领导，建立“政企合作、部门协同、市区联动”工作机制；二是提高执法能力，强化扬尘管控；三是保障资金投入；四是引入专业力量，通过政府购买服务、环境效益分享等方式，探索第三方治理新路径。

青山区政协科技界别 方群伟

加快环保技改重点项目建设

今年，全区重点排污企业环保技改项目已立项启动23项，总投资约22亿元。但部分企业主体责任落实不够、污染物治理工作难度大、环保技改重点项目推进缓慢。

建议：进一步推进环保技改重点项目建设，及时跟踪项目实际进展，协调解决项目建设存在的问题，确保项目早开工、早建成、早投用、早见效。

进一步激发企业主体内在动力。企业应把加快实施环保技改项目作为企业的重点工作，企业主要负责人要亲自督办、主动作为、加快推动。

进一步培育壮大青山节能环保产业。通过招才招商机制，大力引进行业内环保骨干企业入驻青山，做大做强青山节能环保产业，打造青山国家环保产业基地品牌。

农工党青山区工委

加大北湖水环境治理  

北湖位于青山区东部，消纳流转了大量工业尾水及部分生活污水。目前，北湖水体污染相对严重。

建议：以专项规划为引领，精心描绘绿色发展蓝图。尽快完成《青山东部地区水环境综合整治专项规划》和《北湖水质提升工程规划方案》的编制，为北湖水环境治理提供规划指引和政策导向。

以工业污染防治为根本点，严禁污水直排入湖入江。同时，以生活污水收集处理为着重点，逐步改善区域水环境质量。以日常管理为切入点，不断提升常态化管护水平。

青山区政协社会法制与人口资源环境委员会

人口资源环境组

建设青山江滩湿地公园

青山区（化工区）以两区融合为契机，拟通过实施长江武惠堤生态综合整治工程（长江湿地），在实现防治污染的前提下，丰富绿化景观体系，打造武汉东部的重要生态功能调节区，为长江新城、长江主轴增添一道靓丽的风景线。

建议：统筹协调区域项目规划建设。考虑长江武惠堤生态综合整治工程与青山北湖生态文明试验区规划、长江右岸大道规划等项目之间的衔接关系。

加快推进整治工程方案设计。通过水系连通与滩地整治工程、堤防与岸坡生态综合整治工程等四大工程体系，有效改善该区域长江水生态环境。

高度重视建设与防洪的关系。严格控制滩地景观填方和阻水建筑物，保证河道足够的行洪空间，确保防洪安全。

积极争取国家相关政策资金。将长江湿地与北湖生态文明试验区、长江示范林联系起来，形成生态规模效应。

民革青山区工委

促进花园式工厂建设

青山区作为武汉市重要的工业城区,如何落实“一轴两区三城”总体规划，服务大型企业绿色发展、转型升级，是实现跨越式发展的关键环节。

建议：建立绿色GDP考核体系，探索有效的协商议事机制。加快产业升级，培养高新技术产业。探索开展污染权交易，推进资源环境建设一体化。

此外，还要加强宣传力度，提升花园式工厂建设效果。支持武钢组织开展“公众开放日活动”，让市民、新闻媒体见证武钢花园式工厂建设过程。在亮点设施现场建设一批具有良好公众体验的清洁生产可视化工艺流程演示系统，全方位展示绿色制造工厂和生态建设成果，并接受公众监督、增强社企互动体验。

致公党青山区工委

加大烟（粉）尘治理助推企业绿色发展

工业烟尘和其他粉尘污染，是企业绿色发展中亟待解决的问题。青山区企业烟（粉）尘治理存在对环保的认识不够、治理力度不够、技术创新深度不够、监管力度不够等问题。

建议：首先，提高环保站位，强化法治意识。在“青山绿水红钢城”建设中，努力探索生态优先、绿色发展的新路子，做到源头严防、过程严管、末端严治、后果严惩。

其次，综合精准施策，强化源头控制。区相关职能部门应建立大数据平台，统一管控区域扬尘大数据，实现区域PM2.5、PM10、噪音等环境指标的实时采集和分析，为实施降尘措施、行政执法提供科学依据。针对烟（粉）尘排放量大的企业，督促其引入环境治理咨询的专业公司，使用先进技术手段精准治理污染，对不具备达标排放能力、没有治理价值的企业强行关闭。

武钢有限花园式工厂建设办公室 郭世红

3年投20亿建森林钢厂

作为青山区最大的工业企业，武钢有限有责任、有义务建设好森林钢厂，争创产城融合示范企业，为青山区打赢污染防治攻坚战和蓝天白云保卫战作出应有的努力和贡献。

环保工作和花园式工厂建设相辅相成，“降尘”和“建绿”并重，要结合公司产能规划、工艺布局优化、装备技术升级和日常管理统筹抓好环保和花园式工厂建设工作。武钢有限决定，除环保技改投入外，3年内投资20亿元，用于森林钢厂的建设。

今年以来，武钢有限共完成拆房建绿项目354项，拆除建筑面积12万余平方米，拆除占地面积7.5万余平方米，所有拆除空地就地绿化美化。在环保项目方面，焦化9号、10号焦炉烟气净化装置已正式运行。推进青山区东部地区扬尘整治，公司组织了沿线各单位对物料堆场、除尘器卸灰点等主要无序无组织排放点进行了全面清理，共清理积料260吨。

青山区环境保护局 曾银发

将建议落实到污染防治攻坚战中去

今年以来，青山区污染防治攻坚战开局良好。在1-8月全市改善空气质量考核中，青山区排名15个区中第二、中心城区第一。经过3个月的全区动员、全民参与，清理“小散乱污”企业206家，其中分类整治搬迁38家、关闭停产168家。

42个中央环保督查反馈意见整改任务，按期销号28个，14个达到序时进度要求。青山港东饮用水水源地整改和污染水体整治工作任务全面完成，顺利通过国家生态环境部专项督查。

打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗。区环保局将认真研究并落实各位委员的建议，将建议落实到污染防治攻坚战的具体行动中。

下一步，区环保局还将全面落实青山区（化工区）污染攻坚战工作方案，制定详细的路线图、时间表、任务单。结合各级环保督察反馈意见整改，聚焦水、气、土壤“三大战役”。深入推进环境监管、监察、监测联动，完成全国第二次污染源普查，建立健全各类污染源档案，不断提升环境执法效能。

青山区政协常委 张世珞

全民参与垃圾分类 提升青山形象

我是土生土长的青山人，对环境污染有切肤之痛。基于这一点，我会更加大力支持区委区政府对环境污染的治理。

近几年，我的议提案中都是以青山环境污染防治为主题。比如年初在市人大会上提出的议案，就是“关于加大对青山污染治理的建议”。

我认为，垃圾分类对我们来说非常重要，需要组织全民参与。蓝天白云需要居民去做，可能比较难，但垃圾分类每一个市民都可以做到。所以我认为垃圾分类可以全民参与。如果能够把垃圾分类工作做好，就能极大地提升青山的形象。

还有一点，就是我们把戴家湖做成了一个非常美丽的公园。我们青山区虽然工业污染比较大，但我们要是把北湖这样的湖泊，再做成像戴家湖一样的公园，在全市、全省，甚至是全国都会有很大的影响。

撰文：李锐 覃柳玮 陈蕾

摄影：胡九思

【编辑  高阳】