江岸区巡查“轻骑兵”在菜场了解情况。记者刘斌 摄

长江日报讯 2月3日,新春上班第一天,市委市政府召开全市机关作风建设大会,以改进机关作风开局,在全国率先向服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”宣战,大力清除机关积弊。以从领导干部带头抓起、从确保重点工作落实抓起、从优化审批制度抓起、从群众关注热点抓起、从正反典型抓起等“五个抓起”打好组合拳,建立评议、问责、免责、激励等“四个机制”,优化机关作风建设。今年4月以来,我市开展“不担当、不作为”问题专项治理工作,截至目前,全市共发现问题998起,整改问题876起,其中纪律处分102人。

“轻骑兵”出动 紧盯“微官微权微腐败”

15日下午5时的江岸区陈怀民路沈阳菜场,商户们忙着招揽生意。景丰和陈勤作为江岸区巡查“轻骑兵”,正在向他们询问:“对工商所的工作还满意吗?有没有还没解决的问题?”作为“轻骑兵”,这是他们经常出入的场所之一,通过和商户聊天,来寻找基层站所“新衙门作风”的线索。

服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动。今年春节后第一个工作日,新一届市委召开全市机关作风建设大会,痛陈“新衙门作风”表现,决定以作风建设推动干事创业拼搏赶超,“‘官帽’要用在为党和人民干事业上”。

基层站所是和市民最为贴近的部门,工作作风的好与坏,市民感受最为直接,必须“从基层倒推作风建设”。于是,江岸区派出巡查“轻骑兵”,2至3人成组,盯紧区内基层站所“微官微权微腐败”。

“轻骑兵”机动灵活,出手迅速。不久前,在工商所巡查时,“轻骑兵”发现有这样一条书面记录:“经过调解,商家同意退款,下周开始办理退款手续。”这条记录的背后,是有市民投诉美发店不愿退回会员卡余额。钱到底退了没有?“轻骑兵”带着疑问,拨通投诉人的电话对此进行回访。

让他们惊讶的是,事情已过去几个月,投诉人还没有拿到钱。“承诺下周开始办理退款,然而却没有了下文,这就是履职尽责不到位”,巡查组督促工商所联系商家,最终将钱退给了投诉人,而相关人员也因责任心不强、履责不到位、对需要及时跟进的工作置之不理,而受到处理。

现在,“轻骑兵”已完成首轮巡查,发现违规发放津补贴、投诉办理不到位、市场监管缺失等98个问题。接下来,他们还将继续“轻装上阵”,用两到三年时间,走遍134个站所,持续巡查基层作风。

整治“拖延症” 对群众反映的问题绝不久拖不决

“整治‘新衙门作风’后,人们最明显的感受是什么?”作为参与这项工作的亲历者,江汉区纪委党风政风监督室工作人员李华丽说,以前有些部门虽然对市民笑脸相迎,却有“拖延症”,投诉的事久拖不决;而现在,“拖延症”治好了。

不把群众放在心上,不把作风顽疾当回事,这种“拖延症”让群众寒了心。整治“新衙门作风”,武汉态度坚决:对于群众反映的问题,绝不能视而不见、久拖不决,从群众“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起,从群众看得见、摸得着、享受得到的事情做起。

有一件投诉的处理让李华丽印象深刻,万松街所辖一小区,一位居民投诉一楼小餐饮门面违规开设后门,将公共空地改成操作间,油烟和环境卫生问题严重影响楼上居民正常生活。然而,居民投诉至有关部门后,这一问题长期没有得到解决。

整治“新衙门作风”后,江汉区在“纪·廉江汉”APP中开通“随手拍”功能,接受市民举报。这一问题又出现在“随手拍”平台上,“这反映的不仅是油烟扰民问题,更是部门不作为”。随即,江汉区治庸办核实后,下发整改通知单,明确整改时限,这一“老大难”问题得以解决,居民再也不必受油烟之苦了。

专项治理“不担当、不作为” 树立“为官者必须有为”理念

武昌区首义路街分管城管工作的副主任文军,因为久未解决群众投诉的问题受到免职处理。“这件事确实给我们敲响了警钟,在岗位上必须要有作为、敢作为、敢担当”,一名纪检监察干部对此事感受颇为深刻。

“不担当、不作为”问题专项治理直指这类“新衙门作风”:对职责范围内的工作,该拍板的不拍板、该签字的不签字或签字无态度,对群众利益问题推诿拖延,等等。

重点治理内容为:职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度;“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢;对群众利益问题推诿拖延,对群众合理诉求故意刁难,需要担责的不担责,需要协调的不协调;行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移,行政服务大厅“前店后厂”、资料要求复杂多余、审批超时限以及其他不担当、不作为问题。

市纪委在通报文军典型问题时,态度严肃,并向广大党员干部发出要求,坚决破除不敢担当、不愿作为的懈怠之风,破除等靠要的思想,必须树立“为官者必须有为”的理念。对那些工作被动应付、消极处理、推诿扯皮,“不求过得硬、只求过得去”“只要不出事、宁愿不做事”等消极现象,特别是那些没有大过、没有严重违纪违法行为但身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部,要严肃查处。

不只是盯紧机关作风 还开展“双评议”活动

“谁损害武汉投资环境,就砸烂谁的饭碗!”这是全市机关作风建设大会上传递出的强烈信号。

破除“新衙门作风”,不只是盯紧机关作风,武汉还开展机关处室和基层站所“双评议”活动,创建效能示范岗、评选勤政廉政标兵,以此推动行政审批改革,破解“门好进、脸好看、事难办”的现象。

“现在办事越来越方便了”,14日,在市民之家工商局窗口,王嘉宾作为江汉朝宗集团有限公司企划主管,常常需要往这儿跑。“现在不仅态度好,事情办得也特别快,往往是在承诺时限之前就办好了”。

“市民如果愿意的话,我们可以提供邮政寄送证件服务”,市城管委驻市民之家前任首席代表崔刚说道,他们可以免费为市民寄送证件,不必再为拿证件专程跑一趟。

类似的便民举措还有很多,越来越多的事项可以网上全程办理,或者现场立等可取,门好进、脸好看,事也不再难办,也正在成为更多市民的共同感受。(记者王雪 通讯员陶涛 周春华 贺春丽)

【编辑:朱艳琳】

（作者：王雪)