不可食用的生猪甲状腺、肾上腺和淋巴结，扔掉的死鱼、虾、蟹、被丢弃的瓜果菜皮，这些“废弃食品”最后都去哪儿了？想不到，他们还是某些人眼里的“抢手货”。

据调查，这些食品可能会流向以下几个危险区：建筑工地工人食堂；经小作坊加工，进入老百姓的餐桌；或被捡拾者、低价收购者再次出卖......

过期、不合格等废弃食品的处置，一直是困扰食品生产经营企业的一个难题，为了避免这些废弃食品重新流入市场，宝山区人民检察院联合区市场监督管理局，在全区范围内开展“废弃食品安全”专项活动。

全面了解“废弃食品”处理现状

面对市场“废弃食品”安全问题，宝山区检察院主动出击斩断利益链。走访了区市场监管局，至农产品、水产品市场等多地进行现场调研。

从市场摊主方、市场管理方、第三方蚯蚓基地三个角度，全面了解“废弃食品”处理现状。并举行多方座谈，就完善新型监管模式集思广益，深入交换意见。

“废弃食品”量大，监管难题多。

据了解，宝山区有三家大型的食用农产品、水产品批发市场。三家市场牛羊肉供应量占全市批发市场70%，鲜活水产品供应量占全市批发市场60%以上，粮食、蔬菜、猪肉供应量均占全市批发市场30%，每天大约产生2、3吨的废弃食品。

根据《上海市食品安全条例》要求，“食品生产经营者应当采取染色、毁形等措施对超过保质期的食品和食品添加剂予以销毁，或者进行无害化处理，并记录处置结果。”

然而，目前食品生产经营企业产生过期、不合格、不可食用等废弃食品毁形、染色后无统一的销毁渠道，随意丢弃到社会垃圾箱或混同一般垃圾处置的情况普遍。

面对如此大量的“废弃食品”，难免有人会动歪脑筋。2018年6月，施某某、王某某夫妻两人因捡拾丢弃于垃圾桶内的死蟹、死虾，被宝山区检察院以销售不符合安全标准的食品罪提起公诉，后被判处有期徒刑。

如何确保废弃食品的处置纳入全程监督管理，从而避免重新流入市场？

对“废弃食品”从源头严加把关

针对这一情况，宝山区市场监管局在全市率先发布“食安保”系统，引入第三方机构创新“互联网+退市”的食品安全监管新模式，建立废弃食品科学退市机制，为方便收运处置“废弃食品”，防控安全隐患拓宽新思路。

针对“废弃食品”实际处置过程中仍存在的风险点，宝山区检察院在创新机制的基础上排摸问题，提出有针对性、操作性的完善意见，优化相关环节，杜绝“废弃食品”上餐桌。

对市场摊主上报的“废弃食品”数量、品种建立数据库，对相关数据进行分析、研判，从源头严加把关；对运输“废弃食品”车辆轨迹进行实时监控；定期抽查第三方蚯蚓基地处理“废弃食品”视频；将收运处置情况向社会公示，接受社会监督。

“废弃食品”的处置过程也比之前更加完善，实现了全程监督管理：

对食品安全的监督管理是一项长期性的工作。宝山区检察院将充分发挥检察机关公益诉讼职能，加强与行政机关密切合作，切实发挥检察公益诉讼的“协同之诉、督促之诉”作用，共同维护食品安全。

“民以食为天，食以安为先”食品安全是老百姓最关心的问题，要用最严谨的标准、最严格的监管最严厉的处罚、最严肃的问责，保障人民群众“舌尖上的安全”！

【编辑：刘思】