中共武汉市委党校理论中心 文婧

自主创新与开放创新是创新发展的两种不同模式，习近平总书记曾在多个场合论述二者之间的关系。2018年5月28日，习近平总书记在两院院士大会上再次强调：“自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。”这为我们正确处理自主创新与开放创新的关系，坚定不移走中国特色自主创新道路，建设世界科技强国提供了根本遵循和行动指南。

作为“独立自主、自力更生”原则在科技领域的具体体现，“自主创新”首次出现在中央正式文件中可追溯至十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。2006年，中共中央、国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，“自主创新”被列入国家战略。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略。以原始创新、引进消化吸收再创新和集成创新为主要形式的自主创新已经成为中国的一项基本国策，成为当前中国科技政策的核心。

自主创新是推动我国经济发展转型的必由之路。随着我国产业技术升级和在全球价值链中地位稳步提高，当前，单纯依赖引进外国技术，或对现有的外国技术进行模仿、扩散，已经无法满足我国经济社会发展的现实需要。只有立足自主创新，通过突破核心技术培育发展新兴产业，才能转变经济发展方式。

对外开放是推动我国科技进步与自主创新的重要引擎。经过40年的探索，中国收获了巨大的开放红利。一方面，充分利用外部资源，通过引进外国企业直接投资、外国先进适用技术，以及外国专家和海外留学人才，一定程度上达到了促进技术溢出和人才流动的目的，带动了我国整体产业技术水平的快速提升。另一方面，对外开放有力激发了国内企业的内生动力，助推了我国的体制、机制改革，孕育了良好的创新环境，为今后走好中国特色自主创新道路打下了微观基础。

开放创新是经济全球化和创新网络化背景下的重要趋势。一方面，伴随着全球化进程和国际分工的深入发展，各种生产力要素和科技资源在全球范围内流动更加频繁，各国经济、科技联系更加紧密，全球化创新网络不断形成。另一方面，在世界日益扁平化的同时，各国面临的挑战也日渐接近与趋同。我们越来越深切意识到，只有深化国际科技交流合作，主动布局和积极利用国际创新资源，才能共同应对未来发展、食品安全、能源安全、人类健康、气候变化等人类共同挑战。

改革开放以来的全部实践证明，自主创新与开放创新从来都不是相互排斥、相互割裂的。习近平总书记指出：“现在，在技术发展上有两种观点值得注意。一种观点认为，要关起门来，另起炉灶，彻底摆脱对外国技术的依赖，靠自主创新谋发展，否则总跟在别人后面跑，永远追不上。另一种观点认为，要开放创新，站在巨人肩膀上发展自己的技术，不然也追不上。这两种观点都有一定道理，但也都绝对了一些，没有辩证看待问题。”我们坚持走中国特色自主创新道路，绝非“封闭的自我创新”；我们坚持融入全球科技创新网络，绝非“开放的全面引进”。在实施创新驱动发展战略过程中，要辩证处理自主创新和开放创新的关系，走“自主-开放”有机协同的创新之路。

【编辑 邢帆】

（作者：文婧)