晨曦洒满全身

聆听百鸟争鸣

每一座大城市都有寄托幽思的后花园

对武汉人来说

城市湿地便是“倾倒之至”的存在

2019年2月2日是第23个世界湿地日，其主题为“湿地——应对气候变化”。1月16日，国家林草局湿地保护司副司长鲍达明、省林业局一行调研武汉市解放公园小微湿地保护工作。市园林和林业局局长周耕、副局长彭扬、副巡视员吴旻，世界自然基金会淡水资源保护项目首席专家、武汉区域办主任雷刚，局野保处、解放公园负责人参加调研。

富有创造力的水循环系统

盘活整个解放公园的水源分配

解放公园星罗棋布的生态湿地，因水而美。下午3时，鲍达明一行来到解放公园生态湿地区考察。一张解放公园生态湿地循环水系统工艺流程示意图，清晰地描绘出公园的水资源分配利用情况。

10公顷的解放公园水域总面积，由一个大湖及两个小湖、四条连通沟渠及一条净水渠组成。将标高为19.7米的大湖湖水由泵站提升到标高21米左右的两个蓄水湖后，通过四条渠道，缓流进入生态沉淀处理池，再通过净水池跌入到大湖，成周期性循环。鲍达明仔细听取解放公园相关负责人讲解后，对解放公园人工湿地系统的建成与使用予以肯定。

寒冬时节的解放公园，各种水生植物点缀在湿地中，成群的鸟类在湖心岛上栖息。鲍达明说，小微湿地是武汉的一大特色，这样和谐的自然景象尤其在中心城区很难得。

别具匠心的湿地科普馆

收集了自然世界的多种元素

鲍达明一行来到解放公园湿地科普馆。该馆2018年10月10日面向市民开放，是武汉中心城区首个湿地科普馆，其中科普展示厅以图片等形式普及湿地保护知识。

鲍达明重点了解了湖北省及武汉市湿地保护现状和湖北省国际重要湿地的分布情况。在一张大东湖生态水网连通线路图前，鲍达明指出，江湖连通是武汉城市建设的一次生态实践，这一举措不仅对生态环境产生积极影响，且有效建立了生态保护与城市发展之间的联系。

看到展墙上充满童趣的小抽屉，鲍达明伸出大拇指点赞。他说，市民心中的生机湿地是什么样，只要翻开这些卡片，就能够一探究竟，这些小抽屉会受到小朋友的欢迎。同时，他指出，从全球范围内的湿地现状和变化趋势来看，湿地是应对气候变化的关键所在。

武汉市湿地保护工作情况

在科普馆会议室，就武汉市湿地保护工作召开了座谈会。会议指出，武汉市是我国内陆湿地资源最丰富的特大城市之一，湿地为我市经济发展和人民生活提供了良好的环境和资源。

会议从四个方面总结了近年来武汉市在湿地保护与修复方面所做的努力：

1 健全法律法规，为湿地保护提供法律保障

武汉市的湿地资源保护纳入法制化轨道，在全国副省级城市中率先制定了地方性法规《武汉市湿地自然保护区条例》《武汉市湖泊保护条例》《武汉市基本生态控制线管理条例》等法律法规，明确了各部门关于湿地保护的责任，对涉及湿地资源的建设行为作出严格的规定，对基本生态控制线实施最严格保护，有效遏制了相关违法建设行为，防止城市建设无序蔓延，进一步有力保护了武汉市的湿地资源。

2 加强制度建设，为湿地保护构建长效机制

武汉市政府办公厅印发《武汉市湿地保护修复制度实施方案》（武政办〔2018〕11号），将所有湿地纳入保护范围，实行湿地面积总量管控，严格湿地用途监管。为维护湿地生态系统安全，提高生态保护意识，印发了《关于武汉市湿地自然保护区生态补偿暂行办法的通知》（武政规〔2013〕19号），建立了湿地自然保护区生态补偿机制，市财政每年安排984万元用于湿地自然保护区生态补偿。2018年，市人民政府办公厅印发《关于进一步规范基本生态控制区域生态补偿的意见》（武政办〔2018〕34号），对基本生态控制线区域给予生态补偿。

3 推动湿地保护地建设，提高湿地保护率

强化湿地自然保护区建设，建立与长江水系连通的蔡甸区沉湖国际重要湿地，蔡甸区沉湖、江夏区上涉湖2个省级湿地自然保护区，新洲区涨渡湖、黄陂区草湖、汉南区武湖3个市级湿地自然保护区，黄陂区木兰湖湿地保护小区1处，总面积28337公顷。

积极推进湿地公园建设。划建国家级、省级湿地公园10个，面积8532公顷，即建设部批建的东西湖区金银湖国家城市湿地公园；国家林业局批准的武汉东湖、江夏区藏龙岛、江夏区安山、蔡甸区后官湖、东西湖区杜公湖5个国家湿地公园，其中除杜公湖外，其他国家湿地公园已通过国家正式验收；省林业厅批复的蔡甸区索子长河、蔡甸区桐湖、江夏区潴洋海、黄陂区木兰花溪等4个省级湿地公园。各区均成立了相应的管理局或管理办公室，落实了机构、人员配备，为湿地自然保护区或湿地公园的有效保护奠定了坚实基础。

4 多部门联动，形成湿地保护合力

武汉市水务、环保、农业等多个部门，形成湿地保护合力。市水务部门大力开展“四水共治”行动，推进“七河三湖”综合整治；组织全面建立湖长制，将湖泊保护纳入行政首长年度责任目标考核，严格依法管理，吸引热心公益的民间志愿者担任民间河湖长，强化了社会监督；市环保部门组织将省级以上湿地公园保育区和恢复重建区、森林公园的核心区域、湿地自然保护区全域纳入了生态保护红线范围，湿地红线保护率100%；同时，研究制定了《长江武汉段跨界断面水质考核奖惩和生态补偿办法》，加强长江生态环境保护，确保长江水质安全。市农业部门出重拳依法拆除湿地自然保护区范围内的水产养殖业围栏、围网、网箱养殖，依法取缔了养猪场、养鸡场，取缔了非法的人工设施建设，湿地自然保护区自然生态呈现恢复良好态势。

国家林草局湿地保护司副司长鲍达明作总结讲话。他说，湿地就像是生态环境中的“毛细血管”，虽然占比很小，但是影响很大。武汉市的诞生、发展、壮大都离不开湿地。当前，武汉市委市政府高度重视生态保护工作，并且把生态保护放在城市走向国际化道路中最重要的位置。生态保护取得的积极成效助力了武汉的腾飞，这成为了武汉的地理优势。在众多副省级城市中，武汉市的生态保护走在前列，在落实长江大保护上，武汉市起到了积极的示范作用。这些因素都是武汉最有资格申报“国际湿地城市”的重要原因。

（编辑：张轶）