美国为何在中美经贸磋商前夕引渡孟晚舟

北京时间1月29日凌晨,美国司法部宣布了对华为公司、有关子公司及其副董事长、首席财务官孟晚舟的指控,并声称即将向加拿大提出对孟晚舟女士的引渡请求。

据报道,美国已正式向加拿大提出引渡孟晚舟的请求。

中国外交部一天之内两次作出回应。

华为要做好多种准备

外交部发言人耿爽表示,关于美方向加方正式提出引渡孟晚舟的请求,中方已在第一时间分别向美方和加方提出了严正交涉。中方对美方不顾中方严正交涉,执意向加方提出引渡要求表示强烈不满和坚决反对。“我们再次敦促美方立即撤销对孟晚舟女士的逮捕令及正式引渡要求,同时敦促加方认真对待中方严正立场,立即释放孟晚舟女士并切实保障她的合法、正当权益,不要为美火中取栗。”

耿爽特别指出,一段时间以来,美方动用国家力量抹黑和打击特定的中国企业,企图扼杀企业的正当合法经营,背后有很强的政治企图和政治操弄。“我们强烈敦促美方停止对包括华为在内中国企业的无理打压,客观公正地对待中国企业。中方也将坚决捍卫中国企业的合法、正当权益。”

华为也在第一时间回应称,“我们对美国政府针对华为提出的指控感到非常失望。孟女士被捕之后,华为试图与司法部就纽约东区的调查进行讨论,但被拒绝且没有给出任何理由。”

华为在发给《中国经济周刊》的声明中称,华盛顿西区法院关于华为商业秘密案件的相关民事诉讼早已和解,和解前西雅图陪审团也对商业秘密相关诉请做出了没有赔偿、华为不存在主观恶意的裁决。

华为否认关于华为公司、其子公司或附属机构犯有起诉书中指控的违反美国法律的各项罪名,也不知晓孟女士有任何不当行为。

“华为方面要做好多种准备。”北京慕公律师事务所律师刘昌松在接受《中国经济周刊》记者采访时分析,一旦孟晚舟被引渡到美国,华为就要准备好法律上的斗争,特别是要借力陪审团这个重要力量。“权力再往前走就是法律,取得法律上的胜利也不是没有可能。”

华为的“静气”

面对美方的指控,华为方面的表现得较为冷静,并一直在向外传递积极信号。

“困难越大,荣耀也越大”。华为轮值董事长郭平在 2019年新年致辞中这样表示:“即将结束的2018年,印证了哲学家西塞罗的这句名言。在这极不平静的一年里,我们从未停下前进的脚步。2018年,华为预计实现销售收入1085亿美元,同比增长21%。”

郭平说,每临大事有静气,以法律遵从的确定性,应对国际政治的不确定性。“走向全球化就是法治化,法律遵从与全球合规是我们在全世界生存、服务、贡献最重要的基础。不因一时一事的恶性事件、挫折消沉了我们领先世界的锐气。我们会越挫越勇,相反是这些极端不公平事件,把我们逼向了世界第一。”

郭平的上述表态被认为是华为对美指控的间接回应:既冷静果敢,又不卑不亢。

1月中旬,一向低调的任正非接受多家媒体采访,畅谈华为的战略、规划及发展思路。任正非在视频采访中全程微笑,被外界解读为“举重若轻”。他说,做的好就不怕没人买,就算部分国家这样做(注:指排斥华为参与设备采购),毕竟也只是占少数,并没有多大影响。“全世界把5G做得最好的是华为,全世界把微波做得最好的也是华为,全世界做5G有几个公司,做微波也有几个公司,但这些公司中只有一家公司把微波和5G都做好了,那就是华为。”

“不买他傻,不买他就亏了,技术竞争也是和平竞争,他不买他还有啥办法呢?”任正非显得底气十足。

何为“定点打击”?

值得一提的是,与前几次回应不同,耿爽这次特别提到了“打击特定的中国企业”。

这被外界解析为美国对中国制造崛起的警惕,进而对中国制造实行“定点打击”。

日本一家企业高管在接受《中国经济周刊》采访时称,没有谁愿意眼睁睁地看着自己被超越,尤其是美国更不愿看到自身被中国超越,而以华为为代表的的中国制造近年来坚持创新成绩斐然,对美国制造形成了强有力的竞争压力。

从2018年4月的中兴到10月的晋华,再到12月的华为,这些被美国“重点关照”的企业,有一个共同点:高科技企业。这种定点打击式的“重点关照”被业界称为美国发起的全新的第二条战线——冷箭战。

2018年4月,很多人都还觉得中兴遭美国制裁是不合规导致。而在10月底,存储器新秀福建晋华也被美国商务部断供设备,理由又是含混不清的威胁国家安全。在美国商务部2018年8月公布出口管制清单种,涉及到44家机构,重点“受灾区”包括航天科工、中国电科;10月中旬是中广核集团。

为何这些企业做强后就成为美国打击的目标?

根据南山工业书院发起人林雪萍的观察,美国商务部产业安全局下属的技术评估办公室(OTA)每年都花费大量时间,评估技术先进程度、国内的技术依赖度、国外技术的进展等。随后会把关键企业列入出口管制清单,目前中国有101个单位(及子机构)和个人被列在这个黑名单上。这个名单还可以随时拉长。

他认为,这就是美国用产业成熟度来挤压中国的产业幼稚症。中国制造体量看上去很大,但背后的工业保障体系却很稚嫩。而中国制造要进入中高端价值链,背后必须要有健康的产业体系来保障——它远远超过了一个企业的能力范畴。要想应对凶狠的高科技遏制战,还需要更成熟的产业体系。

“这不是一个企业的战争,也不是一两个阴谋论的细节。这是国家之间的较量,也是一个产业链的防御战。” 林雪萍说。

【编辑:朱曦东】


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