为提高人民群众风险防范意识，树立正确理财观念和维权理念，切实从源头上防范化解非法集资风险，武汉市地方金融工作局和武汉市防范和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称“武汉市处非办”）联合主办“防范非法集资公众宣教工程”百场公益讲座，深入社区、老年大学、乡村、工厂和高校，向人民群众面对面深入讲授防范非法集资知识。自2018年10月11日以来，长江日报报业集团已经连续承办50场，覆盖社区人群近50万。所到之处，通过通俗易懂的详细讲解，打通了人民群众与防范非法集资知识之间的“最后一公里”，切实提高了人民群众防范非法集资的意识和能力，深受人民群众欢迎。

打通普及防非宣传“最后一公里”

近年来，随着相关部门大力普及“防非”知识，广大市民对“非法集资”这四个字已经耳熟能详，但其中大部分市民对非法集资的认识，基本上只是停留在“宣传单”、“宣传横幅”或者“公益广告”的层面，当具体到“非法集资有哪些特征、有哪些常见‘马甲’、有哪些常见手段、有哪些识别方法？”，市民则不甚了了。市民与防范非法集资知识之间存在“最后一公里”的问题。

为破解这一问题，“防范非法集资公益讲座”应运而生。2018年是武汉市地方金融工作局和武汉市处非办联合主办“防范非法集资公众宣教工程”公益讲座的第二个年头。2018年10月至2019年6月期间，100场公益讲座将送到社区、老年大学、乡村、工厂和高校等地方。

自2018年10月11日以来，长江日报报业集团承办该活动以来，以每周四五个社区的频率，已经连续深50个社区，覆盖江汉区、硚口区、青山区、黄陂区、江夏区、新洲区等全市各区，直接参与讲座的群众近5000人，覆盖社区人群近50万人。

三民社区居民学习完防范非法集资知识后抢答问题（长江日报记者刘斌摄）

采用舞台剧直播等方式多渠道宣传

长江日报报业集团面向金融、法律、高校等机构，公开招募并组建“处非公益讲师团”，深入社区、企业等基层一线开展“处非公众宣教工程”公益讲座。在《长江日报》开设处非专栏，邀请各金融监管部门、金融机构、各区处非办参与投稿，定期报道处非相关工作情况、有关活动、政策解读、对策建议等；制作处非公益宣传片并在市内电视台、地铁广播电视、城市LED媒体、社区党群活动中心等地投放；在金融机构网点、重点写字楼、各地铁出站口等重点区域投放处非宣传标语，张贴宣传海报；在知名新闻网站、APP等线上媒体渠道加强报道，印制并上门入户发放处非宣传册页、海报等。市处非办全力打造武汉市“处非公众宣教工程”，在市民心中树立处非宣传品牌形象，使处非宣传更入脑、入心。      

2018年12月27日，由长江日报报业集团发起，武汉市金融工作局、武汉市防范与处置非法集资领导小组办公室、长江日报报业集团联合举办的“2018武汉金融业防非处非大型宣传公益活动“在武昌区楚河汉街屈原广场成功举办。来自中国工商银行武汉分行、中国农业银行武汉分行、中国银行湖北分行、中国建设银行湖北省分行、中国交通银行湖北省分行、中国招商银行武汉分行、中国光大银行武汉分行、中国民生银行武汉分行、中国浦发银行武汉分行、中国华夏银行武汉分行、中国广发银行武汉分行、中国邮政储蓄银行武汉分行、中国浙商银行湖北省分行、湖北银行、汉口银行、众邦银行、长江证券、合众人寿湖北省分公司等18家金融机构的工作人员早早就来到现场，布置宣传展位，向街头往来市民分发“防非处非”宣传折页，耐心宣讲“防非处非”知识。

武汉说唱团“处非文艺轻骑兵”，创作了具有本土特色的相声、快板、小品、湖北大鼓等一系列曲艺节目，面对重点人群，在大型户外广场、老年活动中心等重点区域进行公益演出，演出场场爆满。

户外活动当天，武汉说唱团“文艺轻骑兵”作为活动的重磅嘉宾，表演了为防范非法集资量身定制的文艺节目。快板《武汉明天更美好》、相声《我不是骗子》、小品《都是集资惹的祸》、湖北大鼓《我要发财》、 相声《弄巧成拙》等节目，在欢声笑语中给市民上了一堂生动的“防非”课，将活动带入高潮。

作为活动的压轴嘉宾，湖北省文联副主席陆鸣在表演结束后接受了长江日报记者的采访。他表示，这类处非户外宣传活动，不仅对广大市民进行知识普及，更对一些企图诈骗钱财的“骗子”们起到了震慑作用。

武汉说唱团团长陆鸣在户外活动现场表演。 记者刘斌 摄

“讲得通俗易懂 我们收获很大”

公益讲师：“识别非法集资最重要的方法是什么？”常青街八达里社区居民：“看他是否有相关部门依法批准。”

公益讲师：“对，无论不法分子多么狡猾，无论非法集资披着什么马甲，大家只要牢牢记住，任何单位或者个人，无论是什么行业，无论它宣传得多么亮丽，也无论它身上有多少光环，如果没有相关部门依法批准，就不得向社会公众筹集资金，否则就涉嫌非法集资。”

“防范非法集资公众宣教工程”公益讲座每一场，最后都有一个有奖问答的环节。每到问答环节，必问“识别非法集资最重要的方法是什么？”，每提这个问题，现场居民都能回答正确。

“今天没有白来，讲得很好，通俗易懂，我们收获很大”。每一场讲座完成之后，都会有居民主动上前向公益讲师和工作人员表达类似的想法，这让公益讲师和工作人员感到非常欣慰。

防范非法集资的知识既专业又丰富，而“防范非法集资公益讲座”只有一个小时，在这短短的一个小时之内，为了让参与讲座的居民听进去记得住，公益讲师都会精心准备材料，结合案例，结合现场参与的居民的年龄层次，突出重点讲解，把枯燥的法律问题化成通俗易懂的语言。

为把每一场讲座的知识放大到全市，市处非办联合长江日报报业集团在《长江日报》开辟了防范非法集资专栏，针对每场活动的特色，选取一个新闻点，做出了新闻报道。

青山区工人村街青和居社区居民在学习完后抢答防范非法集资问题（长江日报记者刘斌摄）

社区居委会积极组织居民参与讲座

如果要每一场讲座的影响都尽可能最大化，就要组织尽可能多的社区居民参与讲座。为此，武汉市地方金融工作局和武汉市处非办从2018年初就开始谋划和布置，各区金融局（办）和处非办收到通知后，积极联系各区街道办公室，街道办公室又迅速将通知发送到辖内的社区，最后社区居委会工作人员负责组织居民参与。

自2018年10月11日以来，长江日报报业集团工作人员在与各社区居委会对接的过程中发现，对于“防范非法集资公众宣教工程”公益讲座，从街道办公室到每个社区居委会，上上下下都很重视，都积极组织居民参与，其中不少场次，出现了爆满的情况，后来的居民不得不坐在过道上听讲座。

“这样的公益讲座很好，很实用，居民只要听进去了，以后就可以识别非法集资的陷阱，所以居民的积极性很高。学到这些防范非法集资的知识之后，我们社区的工作人员也能尽早发现非法集资的苗头，及时化解风险”，江汉区北湖街工作人员表示。

“应该早一点来。发传单，拉横幅，这些宣传方式有点隔靴搔痒，但是公益讲座通过专家的详细讲解，让居民对防范非法集资有了更深入更明白的理解，居民能够实实在在的掌握防范非法集资的方法，希望这样的讲座每年都能来我们社区举办”，青山区工人村街青和居社区居委会工作人员告诉长江日报记者。

防范非法集资公益讲座走进武昌区西城壕社区（长江日报记者刘斌摄）

西马街江汉北路社区居民在学习“防非”知识（长江日报记者刘斌摄）

风里来雨里去 法律界和金融界无私支持

“防范非法集资百场公益讲座”平均三天举办一场，每一场讲座都需要一名公益讲师，要求公益讲师不仅要热心公益事业，还需要拥有相关的金融知识和法律知识。为了找到合适的公益讲师，长江日报报业集团受武汉市地方金融工作局和武汉市处非办的委托，向社会公开招募，法律界的律师和金融机构的相关工作人员踊跃报名。

在法律界，往届担任公益讲师的多名律师继续无私支持，同时，“长江公益律师团”的15名律师集体加入，大大充实了“防范非法集资公益讲师团”的力量。

长江公益律师团“处非公益律师”陈亮 记者刘斌摄

“防非处非工作事关广大人民群众的切身利益，对社会稳定和经济秩序的健康发展有重要的影响。作为长江公益律师团的成员，我们应当义不容辞的承担起法治宣传的责任，为我市防非处非工作贡献一份法治力量”、“长江公益律师团”理事长陈亮表示。

在金融界，中国农业银行武汉分行、广发银行武汉分行、中国邮政储蓄银行武汉分行、中国光大银行武汉分行、浙商银行武汉分行、渤海银行武汉分行，新华人寿湖北分公司、富德生命人寿湖北分公司、平安人寿湖北分公司、中国人寿武汉分公司、长江证券等金融机构积极响应，也纷纷派出业务骨干担任公益讲师。

“今年以来，24位公益讲师奔波在普及防范非法集资知识的最前沿，风里来雨里去，任劳任怨，无怨无悔，为提高广大市民防范非法集资的意识和能力作出了积极贡献”。2018年底，武汉市防范和处置非法集资工作领导小组办公室、长江日报报业集团共同向24位“防范非法集资公益讲座”讲师分别颁发了一封感谢信。（记者梅丹 通讯员张爽）

【编辑 陈洁】