江岸区创新推进“民有所呼、我必有应”试点 快速有效解决群众基层企业“三最”问题

二七街道恒大双城小区网格员和物业人员一起入户搜集居民需求

今年以来,江岸区深入贯彻落实市委关于“民有所呼、我必有应,以党建引领城市治理,着力打造服务型政府”试点工作总体部署,深入推进“民有所呼、我必有应”试点工作,线上线下全面回应和解决群众、基层和企业反映的各类诉求和办事需求,建立“民呼我应”信息服务平台,下沉工作力量,前移治理端口,做到有“呼”必“应”,响应快、服务快、见效快,进一步优化全区居住环境和营商环境,推动城市基层治理体系和治理能力现代化再上新台阶,为争做“四个表率”,努力在高质量发展中走在前列提供有力支撑。

「线上线下收集问题」

小事不出小区大事不出社区

前不久,二七街道长建社区恒大双城小区居民张先生登录“江岸微邻里”信息平台上反映:小区B座门口有乱停车现象,导致道路拥堵。社区网格员随即在后台回复:马上派人处理。网格员协调物业查阅业主档案,调阅小区出入口牌照系统比对,最终查询到违停车主电话,立即联系车主将车辆迁移到地下停车场。此事从接到居民投诉,在线响应,现场处置完成,仅用时15分钟。

江岸区坚持线上线下相结合,围绕群众、基层、企业“报事”和“办事”需求,畅通收集诉求问题的渠道。通过线上集、网格巡、入户访、座谈征、上级派等方式,及时发现、全面收集各类痛点、难点问题,真正实现“小事不出小区,大事不出社区”。

线上集问题。以“江岸微邻里”微信公众号为基础,融合“智慧江岸”,整合政务服务网上办事、公安分局“三办三通”等服务功能,实现群众、基层、企业报事、办事、建议统一入口。

网格巡问题。加强网格日常巡查,将社区“两委”成员、公安民警、城管执法队员、市场监督人员、红色物业服务人员、业委会成员、“在职党员”等力量编入网格“红色工作队”,及时听取和收集群众、基层、企业商户反映的问题诉求。

入户访问题。健全完善党员干部直接联系服务群众机制,落实领导干部下基层大接访、职能部门开门接访等制度,及时收集群众、基层、企业反映的热点难点问题。

座谈征问题。完善三级区域化党建制度,建立健全双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调、双向评价通报“四个双向”机制,及时收集群众、基层、辖区企业需求。

上级派问题。全面接收“网上群众工作部”、市长热线、城市留言板、数字城管、社管网格化等市级平台转办的各类问题,及时将中央、省、市、区各级领导督办、批示、指示的涉及群众、基层、企业的重大问题,通过“民呼我应”信息化服务平台派发给有关部门处理。

「力量下沉端口前移」

快速有效解决“三最”问题

近日,武汉中赫品创实业有限公司反映:作为一家为企业提供办公空间及综合商务服务的平台,该公司服务着众多入驻企业,迫切需求组织一场集中政策宣传活动。收到诉求后,区营商环境专项“响应”组第一时间响应,与企业对接沟通,组织区税务局、区招商局、区行政审批局等部门到企业开展送政策上门活动,围绕行政、税收政策进行集中宣讲,现场答疑解惑,备受企业青睐。

为确保群众、基层、企业“呼的顺畅,应的有力”,江岸区整合建设三级“民呼我应”信息服务平台,按照“工作力量全进入”的思路,推进领导干部、政务服务、党群和社会力量下沉基层,促进治理端口前移,快速、有效解决群众、基层、企业“三最”问题。

今年,江岸区整合网上群众工作部和政务服务一张网功能,打通全区数据信息链,推动数据归集共享、深度融合,实现区、街道、社区三级在信息系统、基础数据等方面的深度融合、一体化运行,建立智慧化的信息化服务平台,打通“呼应”渠道,改善群众体验,强化技术支撑,实现互联互通、信息共享、实时监控、综合检测。通过推进社会服务与管理信息平台、政务服务“一张网”、网上群众工作服务平台“多网合一”,优化业务流程,全区整合建设区、街道(职能部门)、社区一体化“民呼我应”信息化服务平台。

全区推进领导干部力量进基层,由区级领导干部联系街道,协调解决疑难复杂问题;深化“处级干部联企业”活动,主动上门收集和解决企业反映的突出问题;街道领导联系社区,现场办公,协调解决基层突出问题。推进政务服务力量进平台,加强区、街道、社区三级政务服务体系建设,深化“放管服”改革,打造网上政务服务大厅,推动更多行政职权和服务事项网上办理,实现政务服务24小时不打烊。推进党群和社会力量进社区,深化领导干部“联包驻”,选派一批区职能部门处科级干部脱产驻社区(村)开展工作;开展“双进双服务”活动,倡导基层党组织进社区服务治理、在职党员进网格服务群众,招募“红色小巷管家”,打造“红色工作队”,确保党的工作力量随时随地出现在群众身边;引导公共服务力量下沉网格,将供水、供电、燃气等公共服务力量按网格进行梳理、公示,做到公共服务随叫随到,为居民群众办好家门口的事提供便利;引导社会力量参与,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。

「多级联动分级处置」

扁平化解决痛点难点问题

日前,一元街道同兴社区武汉红十字会保安人员反映:胜利街158号马路边一棵大树树枝歪斜,因马路一侧正在进行管网施工,导致路面变窄,公交车通过时高度不够,树枝一侧还有变压器,存在安全隐患。

接到投诉后,社区网格员到现场查看核实,当即上报社区,经社区研判后,此案第一时间上报街道,街道启动程序,直接向区园林局和区交管部门派单,要求交管部门将车辆分流管控,为园林部门修剪树枝腾出时间、空间。区园林局到现场勘查后,当日制定树木整修方案,次日即开展剪枝施工,及时消除安全隐患。

这只是江岸区探索“民有所呼、我必有应”工作机制,各级各部门协调联动,快速响应,有效解决基层问题的一个缩影。按照“分级分类全解决”要求,全区建立分级指挥机制,设立三级“民呼我应”工作机构,对群众、基层、企业反映的诉求问题快速回应处理。建立分级研判机制,强化各级“民呼我应”指挥机构的分析研判功能,对收到的各类问题诉求进行预处理,力推各类问题就近、从速得到回应处理。建立分级处置机制,分别明确网格、社区、街道、区各级处置权限和责任,将群众、基层、企业反映的诉求和各类问题,根据难易程度分级分类解决。街道作为“枢纽”被赋予重要权限,同时受理区级平台分派案件、社区平台上报案件,通过规范呼叫、响应、反馈、评价流程,形成“街道呼叫、部门响应”工作机制。建立协调联动机制,围绕民生综合、营商环境等方面治理痛点难点,成立5类13个专项响应组,针对一些疑难案件,街道可启动呼叫上报程序,在分管区领导主持下,由相应的区专项“响应”组调度相关部门协同处置,扁平化解决问题,确保“呼叫就响应、响应事能了、群众反映好”。

策划:中共江岸区委宣传部  中共江岸区委组织部

撰文:谭德磊 祝丽芳 袁甜 刘培

【编辑  肖月】

(作者:谭德磊 祝丽芳 袁甜 刘培)

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