公安监管工作是公安工作的重要组成部分，是国家治理体系建设的重要一环。监管警察是公安队伍中较为特殊的一个群体，他们年复一年、日复一日奋战在看守所、拘留所、强制戒毒所、强制医疗所（安康医院），坚守“人民公安为人民”的初心，牢记服务社会治安稳定大局的使命，甘于平凡、勇于牺牲、乐于奉献，默默守卫着一方平安。
近年来，武汉市公安局监管支队在市局党委的坚强领导下，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，围绕将公安监所建设成党和人民放心的政治阵地、法制阵地、文明阵地的总目标，全面推进“制度监管、智慧监管、素质监管”创建，各项建设始终保持“中部第一、全国一流”。面对押量剧增的严峻形势，监管支队主动担责、担难、担险，坚持对内挖潜、向外借力、创新发展，有力确保了被监管人员“收得进、关得下、管得好”，在维护社会治安稳定中发挥了积极作用。
１２月１９日，公安部“贯彻十九大开创新监管”全国巡回演讲团来到湖北，让大家的目光聚焦到监管民警这个特殊的公安群体。监管民警不同于人们常见的派出所警察和交警，对普通群众来说，他们的工作很神秘，因为监管的是在押人员。战场特殊，责任重大却鲜为人知，他们是真正的幕后英雄。
在这次巡回演讲中，由武汉市公安局监管支队民警严俊池讲述的全国优秀人民警察——武汉市第一拘留所所长张俊娟的故事感动了众多听众。
从警３２年，张俊娟一直扎根监管一线，用“爱心、耐心、诚心”教育和感化着违法女性，帮助迷失的灵魂重获新生。她是全国优秀人民警察、全国公安系统“巾帼建功标兵”，先后荣立个人二等功２次，个人三等功４次，曾带领团队连创４届“全国标兵所”、９年“全国一级所”。
张俊娟代表着江城千千万万的监管警察，他们数十年如一日背对繁华、坚守高墙，他们中的许多人甚至把一生都献给了监管事业。正因为有着他们默默的付出，江城人民才能安享每一天的稳定祥和。
安全是监管工作的生命线
朱博是武汉市第二看守所巡控岗位的一位年轻民警，昨日上午８时，朱博已来到所里，走入空旷的监室巡道，开始当天的第一次巡视。长约５０米的巡道两边分布有多个监室，朱博负责４个巡视道的区域，他每隔２０分钟就巡视一次，观察每个监室内是否有异常情况。一天下来，朱博要走２万多步、１０余公里。相对于“脑力消耗”来说，这样的“体力消耗”还算不上什么。无论是在值班室看监控，还是在监区道里巡视，朱博都必须精神高度紧绷，时刻紧盯各个监室在押人员的一举一动。
朱博和同事们常说，“安全是监管工作的生命线。”据了解，为保障安全，武汉所有监所对“牢头狱霸”现象零容忍，保持着预防为先、露头就打的高压态势，并且通过打造智慧监所，民警２４小时不间断巡控等手段，为在押人员的人身安全提供多重保障。
奉献是日复一日的坚守
武汉市第一看守所是全国首个成建制的女子看守所，实行全市女性犯罪嫌疑人的集中羁押。该所连续１７年被评为全国一级所，连续６届被评为全国标兵所，２０１２年被评为“全国模范看守所”，众多荣誉的取得是由于该所有一群铁打的“娘子军”。
就在今年１０月１３日，该所的管教民警张敏忙于监所千头万绪的事务，即使被告知女儿在学校被同学不小心用剪刀戳伤脖子，已送到医院紧急救治，她也没有脱离工作岗位。直到当天下班，她和同事交接完毕，才火速赶往医院。有同事劝她去跟领导请个假，张敏却摇摇头说，“家人已经去医院了，女儿知道我的工作性质，不会怪我。”
在队伍建设上，武汉市公安局监管支队深入学习贯彻党的十九大精神，对监管民警开展专业化、职业化、实战化培训，向队伍素质要警力，致力于锻造一支政治过硬、素质全面、作风优良的民警队伍。
武汉高等级监所数量全国领先
２０１５年，全国看守所安全工作会议、全国强制隔离解毒所培训班、全国拘留所“三项重点工作”现场会先后在汉召开，全面推介“武汉经验”；武汉市标兵所等高等级监所数量全国领先。
２０１７年，武汉市公安监管部门自我加压、勇于担责，在日均押量大幅上升、患病人员收治率同比上升６５％的情况下，超标准收治各类患病人员数同比上升１１５．１％，并确保了监所安全，为市局破案打击提供了有力支撑和保障，受到省厅、市局、基层办案单位充分肯定。
成绩的获得，得益于武汉市公安局监管支队长期在队伍建设、规范执法、改革创新、提档升级上下功夫，力争打造忠诚监管、法治监管、智慧监管、有为监管，不断提升监管队伍活力、动力、战力，确保监所每一项执法工作规范合法、公平正义，不断提升监所工作效率和安全系数，以及收治能力和服务大局能力，使监所管理工作适应新时代、新要求。
【监管亮点】
规范执法获得市民点赞文明监所更像特殊学校
“这个活动彻底改变了以前我对监所的看法，完全不像网络上谣传的那样充满阴暗、暴力，它不像关押罪犯的场所，更像是一所教育人的特殊学校！”市民张女士在参加完“监所开放日”活动后，为监所的“规范执法”点赞。
从收押大厅、入所体检室、医务室、心理咨询室、监室到亲情会见室，张女士实地感受了看守所日常管理情况及羁押环境。
与张女士的走马观花式体验不同，湖北金卫律师事务所律师金莺对看守所“规范执法”有着更深的体会，“不仅有单独规范的会见室，看守所还对律师会见进行了统筹安排，节省了排队时间，大大提高了工作效率！”
近年来，武汉监所执法规范化建设成效明显。紧紧围绕“制度监管”建设，着力打造专业执法队伍，规范执法行为，整治突出问题，人手发放一本执法细则“口袋书”，提出每季度“１＋Ｎ”的考评方式，下发系列规范性文件，制度体系更加完备，执法监督更加完善。市第一看守所在全国监管系统率先成立“心理咨询工作室”，由３２名认证心理咨询师组成工作团队，为在押女性犯罪嫌疑人进行法治宣传和社会主义核心价值观教育，开展心理疏导、心理诊疗。今年，在她们的帮助下，一名被判死刑的女毒贩放下思想包袱，安然地走向刑场。
“规范执法”增强了抗压、抗风险能力，全市监所主动担责、担难、担险，最大限度服务实战、刑事诉讼和行政执法活动。目前全市看守者讯问室均实现全程录音录像，严防刑讯逼供等侵犯在押人员权益的行为发生，同时，在所有看守所都挂牌设立了律师法律援助工作站，保障在押人员合法权益。
全市拘留所矛盾纠纷化解工作室（人民调解委员会）全覆盖
定纷止争，案结事了。目前，全市拘留所全部设立矛盾纠纷化解工作室（人民调解委员会），化解被拘人员矛盾纠纷，消除隐患。
２０１７年１月，翁某酒驾被抓，经查为无证驾驶，民警依法对翁某作出拘留１５日的处罚。
在武汉市第二拘留所，翁某心事重重。“余亮波化解社会矛盾工作室”负责人得知，翁某成立了一家物流公司，有１８名工人。因被羁押，无法办理手续，工人拿不到工资。
了解情况后，余亮波与翁某公司财务取得联系。１９日，财务带着公司账本来到拘留所进行清算。一周后，翁某对薪酬账务核算完毕，现场全额发放１２万余元工资。
武汉公安监管部门聘请法律及调解等行业专家参与拘留所矛盾纠纷化解，同时搭建社会矛盾化解网上平台，多部门共同参与，解决不同利益群体的诉求。今年以来，共化解各类社会矛盾纠纷数百起，仅司法拘留人员的矛盾就成功化解了４７件。
在押人员监室内发生争斗 智能管控系统主动报警
“３０６监室有剧烈运动异常，请紧急处置……”午夜，武汉市第一看守所监控中心广播里发出指令，并传来警报声。巡控民警从监控定屏上看到：３０６监室有两名在押人员正紧张对峙。
原来，在押人员阳某和周某因推搡，触发监室报警系统。巡控民警进行口头制止后，火速赶往监室，妥善解决这起突发事件。
突现异常情况，监区智能管控系统将主动报警。据介绍，该系统对在押人员异常行为可进行自动分析、预警，实现行为全控制。
近年来，武汉公安监管部门引入人脸识别、声纹对比、无线定位等新技术，并自主研发覆盖全市千余名监管民警的移动警务，同时依托公安网等４张网络，全力打造“智慧监管平台”，实现“一图展示、一键推送、一呼百应”。
收治特殊监管对象公安监所切实履职尽责
近年来，公安监所主动承担社会责任，积极收治肇事肇祸精神病人和患艾滋病的犯罪嫌疑人，在维护社会稳定、公共安全上发挥了积极作用。
今年以来，强制医疗所（安康医院）收治肇事肇祸精神病人人数同比增长３７．５％，目前在院治疗的严重肇事肇祸精神病人平均治疗期８年，最长治疗期达２１年，治疗任务重，安全压力大，但监管民警始终坚守阵地。
“别人都躲着我，您却不顾感染风险为我手术，谢谢！”经治疗，艾滋病犯罪嫌疑人李某病情痊愈，他三次写信致谢第二看守所医生邓子福。
“在押人员平平安安出所，我就满足了。”邓子福表示，对新入所的犯罪嫌疑人，都要进行一周健康跟踪管理，确保及时治疗。
据介绍，为了保障降低门槛应收尽收后的医疗救治，确保监所安全，目前，全市监所引进优质社会医疗资源，实现监所医疗卫生社会化、专业化，覆盖全市公安监管场所的无缝衔接的医疗网络初步形成。
积极发挥阵地优势协助破案服务实战
全市监所立足自身职能，发挥阵地优势，积极为实战单位办案提供保障，助力案件侦破。今年以来，收集转递大量案件线索，为实战提供了重要的信息支撑。今年，江岸拘留所协助广西警方抓获负案潜逃２１年的持枪杀人逃犯，市第二拘留所、市强制隔离戒毒所协助黄冈警方破获涉枪案件，成功抓获犯罪嫌疑人，并缴获涉案枪支，监所协助破案功能得到了充分展现。
【大事记】
２０１０年，全国公安监管部门执法规范化建设现场会在南京召开，武汉市第一拘留所作为全国拘留所的唯一代表交流发言。
２０１１年，江汉看守所、拘留所，青山看守所、拘留所，江岸拘留所，市第一看守所，市第一拘留所等全市８个监所被评定为一级，一级监所数在全国副省级城市领先，成为全国仅有的两个“双标兵”城市之一。
２０１２年，市第一看守所连续６年保持标兵所荣誉，被国务院、中央军委表彰授予“全国模范看守所”荣誉称号。
２０１３年，监管处被公安部评为“全国推行拘留所管理教育新模式先进单位”，市第一拘留所作为管理教育新模式示范单位被公安部大力推广。
２０１４年，武汉市实现“一模范三标兵”高端监所建设目标，在全国监管发展格局中发挥引领示范作用；监管支队被公安部评为“看守所管理机制创新先进单位”“法治文明窗口建设年活动成绩突出单位”；市第一看守所、市第一拘留所分别被确定为全国看守所“五化建设”示范单位、全国拘留所“三项重点工作”示范单位。
２０１５年，全国看守所安全工作会议、全国强制隔离戒毒所培训班、全国拘留所“三项重点工作”现场会先后在汉召开，全面推介“武汉经验”；武汉市标兵所等高等级监所数量全国排名第一；市第一、二拘留所被评为全国拘留所“三项重点工作”先进单位。
２０１６年，市公安局监管支队在全国拘留所社会矛盾化解工作现场会（“上海会议”）和全省拘留所社会矛盾化解工作视频会上作先进典型经验视频片交流，武汉公安监管工作获公安部领导高度评价。
２０１７年，建成“智慧监管平台”，参加全省公安科技创新大赛；全市监所全部实现医疗卫生专业化，全市公安监管场所无缝衔接的医疗网络初步形成；市第一拘留所、第一看守所演讲视频片分别荣获全国公安监管部门演讲评比一等奖、二等奖，并参加全国巡回演讲。
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