长江日报大武汉客户端10月30日讯（记者商佩）个性化医疗、个性化导航、个性化教学……未来，这些“个性化”应用场景将收获更多数据，在武汉精细化落地。近日，武汉市数据局起草了《武汉市公共数据授权运营实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），创新授权运营四大领域90个应用场景，促进公共数据开发利用，现向社会公开征求意见。

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《实施方案》提出，武汉市公共数据授权运营采用分批授权方式，优先支持与民生紧密相关、行业增值潜力显著、产业战略意义重大的行业领域。根据市场调研情况，初期重点在市场需求强烈、数据基础较好的卫生健康、普惠金融、交通物流、教育服务四个领域开展公共数据授权运营，第一批拟形成90个应用场景。

记者获悉，去年11月以来，武汉在卫健领域先行探索，以“试安全、试市场、试流程”为目标，围绕商业健康保险核保应用场景，开发“汉翼商保”数据产品，初步验证交易规则和交易流程的可行性，实现了我市健康医疗数据要素价值释放。

今年10月，洪山区率先利用公共数据打造金融行业人口信息核验数据产品。区大数据中心授权区属国有企业，为市农村商业银行提供核验服务，完成1090笔贷中信息核验。

记者在《第一批拟授权运营的数据资源目录清单》中发现：在普惠金融领域，市市场监管局拟授权运营个人工商信息、企业营业执照照面信息、企业营业执照详细信息、企业法人信息。

前不久，市场监管总局、国家数据局联合发文，武汉成为开放个体工商户信用监管数据的8个试点城市之一，进一步提升习惯信用卡支付的境外来华人员的支付便利性。

目前，北京、杭州、广州等地已出台公共数据授权运营管理办法或实施方案，对公共数据授权运营的内容、模式和安全保障进行规范，实现“原始数据不出域、数据可用不可见”，向社会提供数据产品。武汉将乘“数”而上，以数据要素赋能经济社会高质量发展，加快建设全国数据要素枢纽城市。

公开征求意见至2024年11月23日，欢迎社会各界积极参与。

参与方式：https://home.wuhan.gov.cn/yjzj/202410/t20241025_2473800.shtml

热议：数据产品、场景开发应用将进一步被激发

今年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），明确提出鼓励各地区各部门因地制宜推动共享开放，探索开展依规授权运营，完善资源开发利用制度。《意见》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要改革举措，是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，是定规则、把方向的重大制度安排。

公共数据开发利用是深化数据要素市场化配置改革的关键举措。为规范全市公共数据授权运营管理，加快公共数据有序开发利用，加速培育武汉数据要素市场，市数据局起草形成《实施办法》征求意见稿，并参照国家与省数据局最新要求，补充授权运营主体公开遴选流程图、第一批拟形成的公共数据授权应用场景等内容。

武汉大数据发展有限公司常务副总经理董建军认为，《实施方案》的发布，将加快数据资源开放运营落地，激发更多政企部门、事业单位、社会组织对数据的重视，并加快政企数字化转型的速度，以及社会开放数据的力度。数据产品、场景的开发应用将进一步被激发，很多数字化应用将有机会获得更多的数据资源支撑。

“授权运营允许更广泛的数据共享，对智能养老服务的创新尤为重要。”中南财经政法大学国家智能社会治理（养老）特色基地技术负责人何泽仪教授表示，智能养老生态依托大量的健康、生活方式和行为数据为老人提供服务，通过公共数据授权运营，养老产业可以获取更全面的多源数据，形成更精准的个性化养老服务方案。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林建议，在遴选企业时，应强化企业数据安全规则的备案流程，以核实企业是否真正探索出数据合规使用的有效途径。未来，依据此备案，可以办两件事：一是针对数据行业新挑战，逐年评估规则的合理性；二是通过年度现场审计，核查数据企业是否切实执行了这些规则。

武汉光谷智能网联科技有限公司智能网联及大数据运营事业部负责人叶方伟表示：“公共数据授权运营实施方案应注重安全与隐私保护，建立严格的数据访问和使用监控机制。明确授权流程和范围，确保透明性。加强对运营主体资质审查，提高准入门槛。同时，建立数据质量评估体系，保障数据可用性，促进数据价值发挥。”　

（记者商佩）

【编辑：姚昊】