□ 长江日报报道组

12月4日，市委十四届十二次全会举行，审议通过了《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《全力打造“五个中心” 全面建设现代化大武汉的五年行动方案（2026—2030年）》等。

全会引发热烈反响。与会同志一致认为，这次全会深入领会习近平总书记对武汉的殷切期望，贯彻落实党中央和省委关于“十五五”时期的决策部署，立足武汉当前的历史方位和发展实际，以全局站位、历史眼光对“十五五”时期武汉经济社会发展作出了全面系统部署。

大家纷纷表示，将不负深情嘱托、扛起时代重任，以只争朝夕的紧迫感和责任感，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，感恩奋进、实干争先，把市委全会擘画的“十五五”发展蓝图变为美好现实，为加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉贡献力量。

武汉创新活力奔涌向前，位于光谷未来科技城的武汉新能源研究院大楼凸显区域发展的蓬勃生机。长江日报记者高勇 摄

牢牢把握经济建设这个中心 以城市能级跃升推动综合实力跃升

未来五年是全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉接续奋斗、成势见效的关键时期。全会部署“两步走”目标，打造全国经济中心是实现路径之一。

市经信局党组书记、局长李世涛表示，全会相关部署“既系统总结过往成效，又科学擘画未来蓝图，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性”，特别是将推进新型工业化、培育新质生产力、推动产业转型升级作为核心战略，与经信部门职能高度契合，“让我们既深感使命光荣，更知责任重大”。

他表示，将以打造全国经济中心为重要支撑，聚焦光电子信息万亿级产业集群建设，培育新能源与智能网联汽车、生命健康等世界级产业集群，力争“十五五”末工业总产值达到3万亿元；同时，以国家科技创新中心建设为牵引，依托国家制造业创新中心、九峰山实验室等平台，在集成电路、工业母机、人形机器人等领域突破“根技术”、培育“根企业”、孕育“根产业”。

围绕“十五五”规划编制，市经信局将构建“555X”先进制造业体系，推动传统产业焕新、支柱产业提质、新兴产业壮大、未来产业布局和生产性服务业延伸，形成产业竞争新优势。聚焦高质量发展主线，深化“链长+链主+链创”协同机制，加大首台重大技术装备、首批次新材料、首版次软件、首轮次工程流片芯片“四首产品”培育力度，推进“人工智能+”行动，加快人工智能赋能千行百业，以实干举措推动全会精神落地见效。

李世涛表示，市经信局将以创建国家级新型工业化示范区为契机，以科技创新和产业创新深度融合为路径，大力培育发展新质生产力，统筹抓好盘活存量、做大增量、激发变量，促进制造业智能化、绿色化、融合化转型，为武汉实现经济总量“三万亿”目标、全力打造“五个中心”贡献力量。

近年来，武汉全方位推动金融机制创新，服务高质量发展。2025年7月中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所发布的“中国金融中心指数”显示，武汉位列全国第十。

作为服务实体经济的重要力量，武汉金控集团第一时间对标落实全会部署。集团党委书记、董事长梅林表示：“全力打造‘五个中心’、全面建设现代化大武汉，是市委作出的重大战略部署。建设区域金融中心，是武汉肩负的时代重任和必然使命。”他表示，将始终秉持以“武汉所需、金控必达”的信念，聚焦主责主业，加大金融供给，更好服务稳增长、促转型、强动能。

按照部署，武汉金控集团将围绕扩总量、优平台、育动能、促融合、补短板、守底线六个方面持续发力，力争到2026年“立足武汉”投放资金总规模突破1400亿元，为150个以上重大项目提供金融支撑；依托“江城基金”完善科创企业全生命周期支持体系，助推科技金融做强做优。梅林表示，将以更高质量的金融服务，夯实现代化大武汉建设的物质基础，为奋进“十五五”注入强劲动能。

牢牢把握高质量发展这个主题 以科技创新引领新质生产力发展

“深感责任重大、使命光荣！”市发展和改革委员会党组书记、主任王洋说，市委全会科学擘画“十五五”时期发展蓝图，并通过制定全力打造“五个中心”行动方案，绘就了全面建设现代化大武汉的路线图，目标明确，措施具体，催人奋进。

王洋表示，作为全市“十五五”规划纲要编制工作的牵头单位，市发展改革委将坚决扛起全市经济综合管理部门职责，对标对表市委“十五五”规划建议，重点抓好经济能级跃升、投资提质增效、改革开放强基、区域协同聚势、民生福祉提质等工作，坚决完成“十四五”规划目标任务，倒排工期，集中攻坚、压茬推进，如期完成“十五五”规划纲要编制工作，以钉钉子精神抓好规划落实，确保“十五五”开好局起好步。

市科技创新局党组书记、局长董丹红表示，全会准确把握武汉发展方位，对未来五年发展作出系统部署和全面安排，建议是纲领，规划是蓝图，“五个中心”是抓手，共同绘就“十五五”时期武汉高质量发展生动图景。

董丹红表示，全市科技系统将聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心，以“一城三廊一带”为重点载体，抓科技创新和产业创新深度融合，通过实施战略科技力量夯实、关键核心技术突破、科技服务体系完善、创新空间布局优化、协同创新格局构建、体制机制改革深化、一流生态环境营造等七大行动，因地制宜发展新质生产力，为加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”，全面建设现代化大武汉和建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实科技支撑。

市商务局党组书记、局长余力军说，全会通过了全市“十五五”规划建议以及“五个中心”行动方案，清晰擘画了武汉未来五年的发展方向和实践路径，让人倍感振奋。通过打造国家商贸物流中心，武汉基本建成国际物流枢纽中心城市、国际消费中心城市、国际会展中心城市和长江中游航运中心，跻身万亿消费城市，成为中部外贸第一城。

如何全力打造国家商贸物流中心？余力军表示，将重点实施交通设施提能、国际通道提效、消费焕新提档、开放能级提升、枢纽经济提质等五大工程，大力实施枢纽提能战略，重构开放通道、重塑物流体系。商务系统将抓好行动方案的实施和落地，进一步巩固武汉“九州通衢”“九州通商”“九州通融”枢纽地位，实现从“中部中心”向“全国核心枢纽”的跃升。

牢牢把握“两个转向”的重大判断 以城市更新带动城市发展方式转变

城市是现代化建设重要载体，人民幸福生活的重要空间。全会提出，奋进“十五五”，要牢牢把握“两个转向”的重大判断，以城市更新带动城市发展方式转变。

武汉市住房和城市更新局党组书记张灼表示，全会重点强调要以“五改四好”为主攻方向，高质量推动城市更新，并对相关工作进行部署。目前，市住更局已初步编制城市更新、住房发展2个市级规划，同步推进海绵城市、城市地下综合管廊、城乡历史文化保护传承等6个专项规划编制，构建“2+6”规划体系，对未来五年住更工作进行整体性、系统性研究安排。

张灼说：“市住更局将深入学习、全面贯彻全会精神，系统研究落实措施，把全会要求转变成重大改革、重大项目、重大政策、重大平台，抓紧抓实落地。我们将实施‘五改四好’提升城市功能品质，强化‘六带’联动转变发展方式，强化‘五创’协同破解难点堵点，为‘十五五’时期全市经济社会高质量发展贡献住更力量。”

武汉城建集团党委书记、董事长张敏表示，作为武汉城市建设主力军及城市更新中心，城建集团对此次全会精神有着深刻体悟，这既是发展机遇，也承载着责任与使命。城市更新是城市内涵式发展的关键抓手和主战场，此次全会为城市更新明确了目标与路径。

目前，武汉正推动80个“小而美”的城市更新项目，城建集团深度参与其中，并因地制宜、分类施策探索城市更新新模式，积极试点“XOD+新PPP+EPC”复合型开发模式，创新多元筹融资渠道，计划于今明两年打造一批可复制可推广的示范样板，形成具有武汉特色的实践成果。

张敏说：“作为兼具社会功能与市场主体属性的国企，我们将充分发挥自身优势，不仅要高质量完成城市更新任务，更要创新打法、打造标杆，争做城市更新工作的排头兵，全力提升武汉城市功能品质，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，以实干实绩践行全会精神。”

牢牢把握对内对外开放并重这一重要要求 以高水平开放促进高质量发展

全会提出，要牢牢把握对内对外开放并重这一重要要求，以高水平开放促进高质量发展。

“全会系统擘画了我市‘十五五’时期经济社会发展的宏伟蓝图，作出以打造国际交往中心为路径推进高水平对外开放的战略部署，将成为我市外事战线奋进新征程的行动纲领和路线图。”市委外办主任喻峰说。

喻峰表示，市委外办将紧扣增强武汉国际交往的影响力、联通力、吸引力，主动服务党和国家对外工作大局，积极承办重大外交外事活动，深入实施“友城常青”和外籍人士“家在武汉”工程，深度拓展国际交往“朋友圈”，持续提升城市国际形象与传播能力。同时，将不断增强在国际事务中的参与度和影响力，强化外事资源对经济社会发展的赋能作用，不断加强经贸、科技、文旅、教育等领域的国际交流合作，营造宜居宜业的国际化城市生活空间，为支撑现代化大武汉建设注入强有力的开放动能。

“全会就奋进‘十五五’、深化对内对外开放作出重大部署，为我们指明了方向。市贸促会将进一步发挥代言工商、联通政企、融通内外、畅通供需的独特优势，在服务全市高水平开放中展现新作为。”市贸促会党组书记、会长余红说。

余红表示，市贸促会将在构建国内国际双循环枢纽上精准发力，全力帮助企业“走出去”抢订单、“引进来”强动能。同时，要在优化制度型开放软环境上主动作为，做精做细商事认证、原产地签证、涉外商事法律服务，保护企业合法权益。此外，还将积极搭建跨国跨境经贸合作平台，促进产业链上下游对接，助力“强核、壮圈、带群”。通过品牌展会、投资推介等活动，集中展示我市经济社会发展新成就，进一步提升大武汉的国际影响力。

“全会提出以高水平开放促进高质量发展、全面增强交通枢纽功能，东航武汉公司作为民航国家队、武汉本土航司，将立足湖北武汉‘主战场’，锚定‘主基地’航司定位，积极扛起‘主力军’责任。”中国东方航空武汉有限责任公司党委书记、董事长柴舸表示。

“‘十五五’末，东航在汉飞机将达到50至55架，保持机队规模中部第一。”柴舸介绍，“十五五”时期，东航武汉公司将积极引进运力，实施能级跃升。此外，还将优化航网结构，力推双枢纽建设，坚持“往远处飞、往国际飞、往新兴市场飞”，大力促进对外开放交流。东航武汉公司还努力提供国际通程、快捷中转等更多服务产品，大力提升航班正常性和服务品质，强化客货联动和产业协同，让武汉客货更多更快走向世界，也让全世界更多的朋友来武汉。

牢牢把握人民至上这个价值追求 让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民

“全会将人民至上作为核心价值追求，特别是对卫生健康事业的部署，既贴合群众对美好生活的向往，也为医疗结构的高质量发展指明方向。”武汉市金银潭医院党委书记黄朝林说，医疗机构是守护群众生命健康的前沿阵地，医院将把全会的精神转化为履职担当的实际行动。

黄朝林介绍，“十五五”期间，医院将锚定健康武汉的目标发力：一是筑牢公共卫生安全屏障，持续强化传染病的监测预警、应急处置和医疗救治的能力，深化医防协同、医防融合，把全市的公共卫生底线守住；二是推动优质医疗资源的均衡可及性，牵头深化紧密型医联体的建设，通过专家下沉、远程会诊、技术帮扶等，把优质的医疗资源延伸到基层；三是聚焦群众需求提质增效，推进医疗数字化转型，优化就医流程，缩短等待时间，同时加强重点学科建设和高层次人才引进，在疑难重症上持续突破，并不断完善老年人健康服务。

黄朝林表示，医院将不断完善便民举措，让不同群体享受公平的现代化的医疗成果，以实际行动践行人民至上的承诺。

“过去五年，社区居民关心的几件大事得到解决，大家最喜欢说的就是为武汉点一个大大的赞。”江汉区民权街道打铜社区党委书记、社区主任倪娟说，这几年，一批普惠性学校的兴建、家庭医生的普及、医联体的共建等，让大家在家门口就能享有优质的教育和医疗资源，群众有了实实在在的幸福感。

社区是政策落地的“最后一公里”，也是知民情的神经末梢。倪娟说，未来五年，社区将继续在“一老一小”上做好文章，推出更多创新举措，让年轻人创业就业更安心。同时通过精细化治理，打造宜居、和谐的社区环境，让居民感到生活更有质感、保障更有温度、办事更有效率，让群众获得感、幸福感、安全感成色更足。

（长江日报记者梁爽 覃柳玮 蔡欣星 汪甦 陈永权 陈洁）

【罗田甜】