市委十四届十二次全体会议审议通过了《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称规划《建议》）。

12月5日下午，武汉市委举行新闻发布会解读市委十四届十二次全会精神。武汉市委政策研究室主任李斌介绍，“十四五”时期，武汉经济总量跨越2万亿元台阶，主要经济指标增速保持全国同类城市前列，英雄城市浴火重生，现代化大武汉建设迈出坚实步伐。到2030年，基本建成“五个中心”，现代化大武汉建设取得决定性进展；到2035年，高水平建成“五个中心”、基本建成现代化大武汉，率先基本实现社会主义现代化。

■ 群策群力，科学谋划未来五年

李斌介绍，这次全会最重要的成果是审议通过了市委关于制定“十五五”规划的《建议》，这是指导我市未来五年发展的纲领性文件。

规划《建议》起草过程中对标对表，将党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神作为贯穿《建议》全篇的逻辑主线，在大的体例和方向上与党中央、省委规划建议保持一致，在具体的工作目标、任务、措施上体现武汉特色。

李斌说，19位市领导领衔开展了重点课题调研，起草专班组织开展了50余项专题研究，各部门结合自身职能开展了系列研究。

起草过程中还坚持开门问策。市委始终把发扬民主、集思广益贯穿文件起草全过程，成立了高层次的专家咨询委员会，市委先后召开2次市委常委会、8次市委专题会研究规划编制工作，并召开座谈会听取基层代表、党外人士、专家学者、老领导等意见建议；起草组通过网络开展“我为武汉‘十五五’规划建言”征集活动，共收到网民留言3000余条，整理出1300余条建议；通过市民热线对2021年以来受理的3291万余件群众诉求进行大数据分析，努力回应群众关切。

初稿形成后，2次征求各区各部门的意见，起草组作了反复修改。对各方反馈的570余条意见建议逐条分析、认真吸纳，修改460余处。可以说，《建议》的起草过程是一个凝聚共识、统一思想、共谋发展的过程。

■ 未来五年，武汉有重大机遇

李斌介绍，“十四五”时期是武汉发展史上极不寻常、极不平凡的五年。全市上下牢记嘱托、感恩奋进，经受住世纪疫情的严重冲击，有效应对一系列风险挑战，奋力推进疫后重振和高质量发展，经济发展从断崖式下滑到稳住基本盘、跑出加速度、重回主赛道，经济总量跨越2万亿元台阶，主要经济指标增速保持全国同类城市前列，英雄城市浴火重生，现代化大武汉建设迈出坚实步伐。

面向“十五五”，武汉处在怎样的历史方位，又将面临怎样的阶段性发展特征？

李斌介绍，“十五五”时期是武汉全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉接续奋斗、成势见效的关键时期，武汉进入城市能级跃升期、优势转化加速期、转型发展关键期、区域协同发力期，多重机遇叠加。

具体来讲，中部地区加快崛起、长江经济带发展等国家战略交汇，推动长江中游城市群联动发展写进党中央五年规划建议，提升了武汉在全国大局中的战略地位；新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，推动高水平科技自立自强和产业链自主可控，武汉有机会依托科教优势实现换道超车；构建新发展格局推动武汉成为内陆“新沿海”；国家战略腹地建设使武汉成为国家重大生产力布局的重要承载地。总体来看，机遇大于挑战、有利条件多于不利因素。

明晰了自身情况和前方的环境，“十五五”期间的具体目标又是如何科学设置的？李斌介绍，全会牢记习近平总书记对武汉的期望重托，认真贯彻省委的部署要求，结合武汉发展的具体实际，提出加快建设国家中心城市，全力打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心，全面建设现代化大武汉的发展目标。

在具体实施上分两步走，即到2030年，基本建成“五个中心”，现代化大武汉建设取得决定性进展；到2035年，高水平建成“五个中心”、基本建成现代化大武汉，率先基本实现社会主义现代化。

■ 聚焦基本建成“五个中心”这一总体目标

这次市“十五五”规划《建议》提出，到二〇三〇年基本建成“五个中心”，现代化大武汉建设取得决定性进展。如何理解这一总体目标？

李斌介绍，围绕这个总体目标，武汉将加快构建体现武汉优势的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基；推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力；积极落实扩大内需战略，努力服务构建新发展格局；深化重点领域改革，增强高质量发展内生动力；扩大高水平对外开放，打造内陆开放高地；推动城市内涵式发展，提升城市功能品质；加快农业农村现代化，扎实推进城乡融合发展和乡村全面振兴；增强城市辐射带动能力，促进区域协调发展；激发文化创新创造活力，加快建设文化强市；加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕；加快经济社会发展全面绿色转型，打造人与自然和谐共生的美丽武汉；持续探索超大城市现代化治理新路子，加快建设更高水平的平安武汉。

任务已部署，如何落实？全会提出同步制定与规划配套的重大项目、重大政策、重大平台、重大改革“四张清单”，建立现代化大武汉评价指数，完善优化考核办法，推动各项任务目标化、项目化、绩效化、考核化，形成闭环落实机制，确保规划建议落实落地。特别是在这次全会上还审议通过了《关于全力打造“五个中心”全面建设现代化大武汉的五年行动方案》和5个专项方案，把全会提出的主要目标进行了细化分解，有力推动规划建议的落实，这是一个创新性的举措。

（长江日报记者蔡欣星）

【编辑：丁翾】