武汉市委十四届十二次全会为武汉未来五年的发展描绘宏伟蓝图，明确了全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉的奋斗目标。近日，武汉市自然资源和城乡建设局党组书记、局长吴俊勤围绕如何以空间治理现代化支撑蓝图落地、增进民生福祉，接受了长江日报记者采访。

■ 空间规划为城市发展夯实基础，超大城市骨架基本成形

问：“十四五”期间，武汉市经济总量突破2万亿元。从空间规划的角度看，我们为这座城市的发展奠定了怎样的基础？

答：“十四五”时期，我们聚焦城市长远发展和人民根本利益，主要夯实了三项基础：

一是搭好了超大城市空间框架。我们推动城市发展从“摊大饼式”的扩张转向“多中心、组团式”的有机生长。全市“六环二十六射”高快速路网规划实施率达72%，城镇建设用地达到1232.61平方公里，超大城市骨架基本成形，为未来的功能布局和能级提升奠定了坚实基础。

二是守牢了城市安全底线。我们超额完成了耕地保护任务，耕地总量实现净增长，稳住了人民的“米袋子”“菜篮子”；我们系统保护湖泊，修复城市生态绿楔，贯通百里长江生态廊道，稳固了“六楔多廊”的生态格局；我们积极推动生态价值转化，把废弃矿山、破损水岸等变成人民公园和生态客厅。

三是守护了人民公共利益。我们将市民关心的公园绿地、基础教育、医疗卫生、养老托育、文体休闲等公共服务设施以及供水、供电、排水等基础设施纳入规划并推动实施落地，全市建成了千余座公园，着力构建了“15分钟生活圈”，基础设施供应保障能力大幅提升，城区排涝能力倍增，切实维护了最广大人民群众的长远福祉。

■ 把“五个中心”落实到具体空间，让“两江四岸”核心区更繁荣更有活力

问：进入“十五五”，武汉被赋予“五个中心”的战略使命。在新的起点上，您认为空间规划的核心任务是什么？

答：“五个中心”的战略定位最终都要落实到市民可感可知的具体空间上。

一是“全国经济中心”要让以汉正街、武昌滨江、汉口滨江为重点的“两江四岸”核心区更繁荣、更有活力，同时把“光谷、车谷、星谷、网谷、药谷”等五大产业板块的空间布局优化好，为市民提供更加多元的就业岗位。

二是“国家科技创新中心”要围绕大学和科研院所，优化东湖科学城功能布局，加快建设光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊、滨江数创大走廊，重点打造环大学创新发展带，为科学家和创业者提供一流的实验室、交流空间和宜居环境。

三是“国家商贸物流中心”要打造强有力的交通物流枢纽，高标准规划建设汉阳高铁站、天河机场空铁枢纽、阳逻港铁水联运、铁路客货运环线项目，优化提升汉正街、汉口北市场群等商贸区，让武汉的交通优势转化为发展优势和市民的生活便利。

四是“国际交往中心”要重点打造环东湖、龟北片等这样的世界级窗口区域，持续擦亮国际湿地城市、世界滨水文化名城、世界“设计之都”等城市名片，加快建设世界知名文化旅游目的地，让武汉更有魅力、更好客。

五是“区域金融中心”要加快环沙湖碳金融、光谷科技金融等特色金融集聚区的建设，形成专业化、特色化的金融服务集群，惠及更多企业和创业者。

■ 规划、土地、建设三个维度发力，创新以“特色功能”为单元的规划治理改革

问：2026年是“十五五”开局之年，自然资源和城乡建设部门将如何开好局？

答：开局之年，我们将从规划、土地、建设三个维度同步发力，确保起好步。

一是规划创新。我们将改变过去的规划方式，创新以“特色功能”为单元的规划治理改革，针对滨湖、滨江、科教、产业等不同片区的核心功能与人群需求，像量体裁衣一样差异化配置公共服务、公共空间和基础设施，使规划更接地气、更合民意，真正回应人民对美好生活的向往，建设“以人为本”的现代化人民城市。

二是土地增效。我们将持续向存量土地要效益，大力推广功能混合利用，允许老旧厂房、低效楼宇等存量建筑变身文创园、科技园等新业态空间，提升土地价值和经济活力；同时，把闲置的储备土地临时用作停车场、运动场等，方便周边居民，有效缓解“停车难”“活动空间少”等民生痛点，真正把低效空间转化为发展增量与民生福利。

三是建设提质。在中心城区，全力推进以“五改四好”为核心的城市更新，重点实施一批“小而美”的旧改项目，让老城区焕发新生机，提升人民生活品质和便利度；在新城区，深入推进山水林田生态修复和全域土地综合整治，推动向“农文旅融合”全面升级，每年建设4至5个示范片区，打造更多市民朋友可游、可观、可赏、可娱的活力空间和休闲之地。

新征程的号角已经吹响。我们将以“拼抢实”的作风，通过扎实的工作，让武汉这座超大城市的空间格局更优、安全底线更牢、生活品质更高，真正建设成为每一位市民安居乐业的人民城市。

（长江日报记者王亚欣 汪文汉 通讯员陈华飞 娄莹）

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