武汉市委十四届十二次全会提出,要“加快经济社会发展全面绿色转型,打造人与自然和谐共生的美丽武汉”。五年来,武汉生态环境保护有哪些亮点?未来五年,武汉生态环境部门将如何作为?日前,长江日报记者采访了市生态环境局党组书记、局长张朝辉。
■ 生态红利惠及每个居民,“灵山花海”成为身边的风景
问:全会将“美丽武汉建设取得重大进展”作为“十五五”时期全市经济社会发展的主要目标之一。您如何理解这一目标的内在意义?
答:对于全市生态系统来说,这一目标的设立有四层含义:
一是建设美丽武汉是厚植支点建设绿色底色的必由之路。我们统筹推进环境保护、生态治理、绿色发展,让“江风楚韵、山水相依”的城市风貌更加彰显,为谱写武汉支点建设新时代篇章构筑坚实的生态环境支撑。
二是建设美丽武汉是实现城市高质量发展的应有之义。我们通过协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快打造绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效的美丽城市,为武汉在现代化新征程上行稳致远注入最持久的绿色动能。
三是建设美丽武汉是满足人民群众日益增长美好生活需要的内在要求。优美的生态环境已成为衡量人民群众幸福指数的关键标尺。美丽武汉建设必须坚持以人民为中心的发展思想,让生态红利真正惠及每一位市民,让“江豚的微笑、东湖的潋滟、灵山的花海、沉湖的鸟群”成为市民身边的常态化风景。
四是建设美丽武汉是推动长江中游城市群联动发展的重要支撑。作为长江经济带核心城市和“九省通衢”的交通枢纽,我们要致力于筑牢长江中游生态屏障,积极做好“强核、壮圈、带群”三篇文章,带动上下游城市构建低碳循环产业链,要打造美丽城市建设样板,为探索中国式现代化绿色区域协同发展提供“武汉智慧”。
■ 生态环境治理更加高效,“微笑天使”江豚重回江城
问:“十四五”期间,很多市民感受到了武汉生态环境质量的持续改善。我们在生态环境保护方面有哪些亮点?
答:“十四五”期间,全市生态环境质量稳步提升,宜居指数不断提高,绿色转型发展取得积极进展,美丽武汉建设迈出新步伐。
一是城乡生态环境更加优美。全市空气质量优良天数比例、PM2.5浓度均达到2013年以来最好水平,空气质量各项指标首次全面达到国家二级标准。长江、汉江武汉段水质保持优良并达到Ⅱ类,“微笑天使”江豚频现长江武汉段。166个湖泊中水质优良数从2020年的24个增加至52个。重点建设用地安全利用率保持100%。生态质量指数(EQI)持续好转。
二是试点示范效应更加彰显。入选国家“无废城市”建设名单,获批区域再生水循环利用、农村黑臭水体治理、应对气候变化投融资、噪声污染防治、化工园区“一园一策一图”等多个国家级试点。成功创建3个国家生态文明建设示范区。江汉区北湖街道(华中地区唯一代表)获评“C40绿色繁荣社区项目”。4项做法入选全国绿色低碳典型案例。
三是污染防治攻坚更加深入。长江高水平保护工作连续5次获评全省“优秀”等次,1842个长江入河排污口全部提前完成整治,推动93家沿江化工企业全部关改搬转,实现长江干流及重点支流跨市流域生态补偿全覆盖。超额完成“十四五”主要污染物总量减排任务,提前完成钢铁、焦化行业超低排放改造。
四是绿色低碳发展更加协同。全国碳排放权注册登记结算系统累计成交额突破554亿元。成立全国首家专业运营碳普惠公司、首个碳普惠城市合作联盟,碳普惠体系建设全国领先,发布13个碳普惠方法学(全国城市第一),创新打造“武碳江湖”公众低碳生活平台,用户数突破200万人,个人碳减排行为可量化并创新纳入湖北碳市场交易范围。支持有关单位办理绿色贷款近7亿元。成功申报5个EOD项目、3个“两重”“两新”项目。
五是生态安全格局更加巩固。发布生物多样性保护规划(2025—2035年),有序开展生物多样性本底调查,上线“武汉市生物多样性地图”。创新建立7家政企共建环境应急物资储备库,实现7条重点河流突发水污染事件环境应急“一河一策一图”全覆盖。构建“1+16+N”突发环境事件应急预案管理体系,全市未发生较大及以上突发环境事件、辐射安全事故。
六是生态环境治理更加高效。历次中央和省级环保督察反馈258个问题整改完成率95.3%、4480件信访件办结率99.8%,历次长江警示片披露17个涉汉问题全部整改完成,黄孝河、机场河整治等入选全国正面典型案例。搭建“武汉生态环境智慧监管平台”,建成全国一流的大气复合污染监测实验室。
■ 全力打造“五个中心”,梯次推进“美丽细胞”建设
问:“十五五”时期生态环境保护工作面临哪些任务,将从哪些方面着手做好相关工作?
答:展望“十五五”,全市生态环境系统将全面学习贯彻市委十四届十二次全会精神,紧紧围绕加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉,大力弘扬“四气”精神,加快经济社会发展全面绿色转型,奋力打造全国美丽城市建设示范标杆。
一是护航“经济引擎”,培育活力永续的“全国经济中心”绿色动能。促进规划、项目环评联动,引导传统产业绿色升级、新兴产业发展壮大、未来产业超前布局,推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型,助力构建绿色低碳循环发展的经济体系,为经济发展预留环境容量和发展空间。
二是聚焦“创新驱动”,构筑绿色低碳的“国家科技创新中心”生态屏障。强化科技创新引领支撑,加快构建市场导向的绿色技术创新体系,鼓励在汉高校和科研院所开展低碳、零碳、负碳等关键技术攻关,借助“武创荟”等平台持续开展绿色低碳技术成果转化活动。
三是服务“枢纽能级”,建设高效循环的“国家商贸物流中心”绿色通道。大力推进交通运输结构绿色转型,协同推进“公转铁”“公转水”,加快建设绿色港口、绿色机场、绿色货运枢纽。持续推动老旧柴油货车、非道路移动机械更新淘汰,激励物流企业采购新能源车辆,支持打造“零排放运输车队”。
四是对标“国际一流”,塑造美丽宜居的“国际交往中心”城市形象。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施固体废物综合治理行动,梯次推进美丽河湖、美丽乡村等“美丽细胞”建设。严守生态保护红线,加强生物多样性保护,推动生态产品价值转化。
五是支撑“资本集聚”,打造要素齐全的“区域金融中心”生态基底。做大“武碳江湖”能级,稳步扩大碳金融产品种类和规模,推广“电+碳+金融”“林+碳+金融”等组合服务模式。支持新时代生态环境权益“汉交所”建设,持续推出碳排放权、排污权等多元交易品种,支持环沙湖“双碳”经济带高质量发展。
(长江日报记者金文兵 通讯员姚曦 张珂 王彬彬)
【罗田甜】

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