市农业农村局党组书记、局长王玉珍:抢抓战略机遇期,加快打造,超大城市农业农村现代化重要样板

□ 长江日报记者蒋太旭 通讯员周晓东

武汉市委十四届十二次全会提出,要“加快农业农村现代化,扎实推进城乡融合发展和乡村全面振兴”。未来五年,如何抢抓战略机遇期,全力打造超大城市农业农村现代化重要样板,加快推进农业农村现代化,助力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉?长江日报记者采访了武汉市委农村工作领导小组办公室主任、武汉市农业农村局党组书记、局长王玉珍。

全市农业基础更加稳固、农村地区更加和美、农民生活更加富足

问:回顾“十四五”,武汉“三农”工作取得了哪些成效?

答:“十四五”时期,在市委、市政府的坚强领导下,“三农”系统交出一份殊为不易、向难求成的发展答卷,实现了四个“新跃升”。

一是都市农业的产业根基实现新跃升,基础地位更加凸显。我们坚决扛起粮食安全和重要农产品稳产保供的政治责任,“米袋子”“菜篮子”丰盈充足,一二三产业深度融合,产业链不断延伸、价值链有效提升。全市农产品加工产值超3200亿元,乡村休闲游综合收入达240亿元,培育市级以上农业龙头企业420家,“江城百臻”品牌价值超200亿元,现代都市农业的综合效益和竞争力明显增强。

二是农业科创的聚合效应实现新跃升,创新生态更加繁茂。一体化推进武汉国家农创中心和“中国种都”建设,全国农业科技创新企业主体现场会在汉召开。聚集院士团队16个,培育孵化现代农业科创型企业915家,诞生了中油杂65、“武禽10肉鸭”“无肌间刺武昌鱼”等标志性成果。常态化开展“农创芯动力”“农创荟”等活动,“黑水虻产业化试点”“高蛋白玉米万亩示范田”等项目落地,生物种业、动物生物制品、生物饲料添加剂等优势产业加速聚集。

三是和美乡村的建设内涵实现新跃升,城乡融合更加深入。我们学习运用“千万工程”经验,片区化推进宜居宜业宜游乡村建设,建成643个美丽乡村示范村(湾),形成33个示范片区,农村水、电、路、网等设施实现全覆盖,农村人居环境持续改善。作为长江十年禁渔工作起锚地,我市率先出台《武汉长江流域重点水域垂钓管理暂行办法》,打造江豚城市形象IP,长江禁渔工作始终走在全国前列。

四是乡村治理的效能水平实现新跃升,发展活力更加充沛。我们持续深化自治法治德治智治相结合的乡村治理体系,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,全面推开大操大办专项治理工作,加快推进武汉农交所重构,办好群众可感可及的一批民生实事,有效解决了基层的痛点难点问题,乡村社会和谐有序,农民的获得感、幸福感、安全感不断增强。

抢抓战略机遇期,推动“三农”事业再上新台阶

问:面向“十五五”,武汉“三农”工作面临怎样的新形势?

答:“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,全市“三农”工作机遇和挑战并存。

从机遇和动力看,我们面临着多重战略叠加的“黄金期”。党的二十届四中全会对推进中国式现代化作出系统部署,“三农”工作作为“重中之重”的地位凸显,政策导向、资源要素将持续向农业农村倾斜。省委赋予武汉“五个中心”建设的战略使命,为农业科技突破、农产品流通升级、乡村价值多元开发提供了广阔平台和强大引擎。此外,随着超大城市居民消费结构升级,对绿色优质农产品、优美田园风光、诗意乡村生活的需求日益旺盛,为都市农业和乡村产业带来了巨大的市场空间和发展新动能。

从挑战和压力看,我们正处在补齐短板弱项的“关键期”。我们必须清醒地认识到,对照中国式现代化的高标准和超大城市发展的新要求,农业农村依然是短板所在。农业基础设施和产业链韧性有待加强,科技创新与产业融合的深度还不够;城乡之间在公共服务、基础设施、居民收入等方面仍存在差距;乡村发展的内生动力和活力有待进一步激发。

以“四个五”为总抓手,全力打造超大城市农业农村现代化重要样板

问:下一步,武汉将如何贯彻落实党的二十届四中全会精神,谋划、落实“十五五”时期改革发展?

答:我们将全面对标党的二十届四中全会和省委、市委全会工作部署,振奋“四气”精神、升腾发展气场,以“四个五”为总抓手,全力将战略蓝图转化为生动实践。

一是以“五化”为路径,塑造现代都市农业新范式。坚持规模化、科技化、标准化、市场化、融合化“五化”路径。聚焦规模化,提升高标准农田建管质效,发展适度规模经营,推动农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。突出科技化,大力发展智慧农业,着力推广黑米、高蛋白玉米等特色品种,实现从“卖粮食”到“卖种子”、从“卖产品”到“卖健康”转变。强化标准化,以“江城百臻”区域公用品牌为统领,建立从田间到餐桌的全程标准化生产与管理体系,以标准升级引领农业农村高质量发展。畅通市场化,支持培育本地的集采集配、产销对接平台,让生产端、消费端获利。促进融合化,发展农产品精深加工和乡村休闲旅游,丰富乡村业态,让农业成为有奔头的产业。着力把武汉建成引领现代都市农业发展的“典范之城”,夯实“全国经济中心”产业根基。

二是以“五高”为载体,打造农业科产融合新高地。打造“农业科技创新策源、农业科技成果孵化转化、种业振兴承载、农业生物制造产业聚集、‘人工智能+’农业领航”五大高地。打造农业科技创新策源高地,着力攻关引领性、颠覆性新技术,打造农业科技创新“塔尖”。打造农业科技成果孵化转化高地,实施农业科技成果转化“千百工程”,形成研发转化在汉、推广在周边、链接全国的成果转化应用格局。打造种业振兴承载高地,提升生物育种产业创新能力,培育种业全产业链,打造细分领域头部企业,促进种业集成创新。打造农业生物制造产业聚集高地,壮大新兴产业、布局未来产业,聚力打造全国有影响力的农业生物制造产业集群。打造“人工智能+”农业领航高地,推进“AI+生物育种”“AI+种植养殖”“AI+农机装备”,促进农业数智化转型。着力把武汉建成托举农业科技发展的“创新之城”,强化“国家科技创新中心”的农业支撑。

三是以“五好”为标准,绘就宜居宜业乡村新画卷。聚焦产村融合好、基础设施好、公共服务好、人居环境好、生态建设好“五好”标准。产村融合好,科学规划和美乡村片区化发展布局,推动产、村、人、文深度融合,培育一批“微度假”“慢生活”乡村旅游目的地。基础设施好,围绕城乡公共基础设施建设,补短板、强弱项,推进农村各类基础设施在全覆盖基础上不断优化。公共服务好,推动城区优质公共服务资源共享,不断提升乡村教育、医疗等服务水平。人居环境好,推进农村人居环境整治,全面改善村容村貌。生态建设好,科学推进农业绿色低碳发展,推进乡村生态产品价值实现。着力把武汉建成彰显宜居宜业和美乡村的“品质之城”,厚植“国际交往中心”的生态底蕴和民生福祉。

四是以“五治”为抓手,构建现代乡村治理新格局。着力构建党建引领下的自治有序、法治有力、德治有效、智治赋能、共治共富“五治”体系。自治有序,推行“村规民约+积分制”模式,调动村民自我管理服务积极性。法治有力,推进平安乡村建设,加强法律服务向乡村延伸。德治有效,加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,深化农村地区移风易俗。智治赋能,构建数字乡村治理体系,推广运用“鄂参与”平台,推进农村“三务”信息化建设。共治共富,完善联农带农机制,提高强农惠农富农政策效能,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,切实增加农民收入。着力把武汉建成农城共生、城乡共治的“共富之城”,激活“区域金融中心”与“国家商贸物流中心”协同效能。

【吴晓琳】


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