武汉市委十四届十二次全会提出：“加快构建体现武汉优势的现代化产业体系。”作为统筹全市招商引资与政务服务的关键部门，武汉市投资促进局（武汉市政务服务局）如何以改革思维推动“投资促进”与“政务服务”深度融合，赋能现代化产业体系构建？“十四五”以来取得了哪些关键成果？面向未来五年“确保基本建成‘五个中心’、现代化大武汉建设取得决定性进展”的奋斗目标，又将如何进一步突破？长江日报记者采访了市投资促进局（市政务服务局）局长张智。

■ 首创“招服融合”模式

项目转化率显著提升

问：“十四五”时期，武汉招商引资取得了哪些成绩？

答：“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市投资促进工作围绕高质量发展主线，持续改革创新，取得了阶段性显著成效。

一是体制机制实现创新突破。落实国家机构改革精神，2024年整合组建市投资促进局，首创“投资促进+政务服务”融合模式，系统推进“招服一体、招落并举”，工作重心从注重签约向狠抓落地转变。今年，全市招商引资项目当年签约当年开工率近85%，较上年提升了近35个百分点，项目转化率显著提高。

二是重大项目支撑持续强化。“十四五”期间，围绕“965”现代产业体系，实施“链长+链主+链创”工作机制，开展精准招商，不断补链强链延链。长飞半导体、小鹏汽车、联影医疗、小米智能家电、海康威视科技园、蔚来能源总部等一批投资超50亿元的重大项目成功落地，引领产业发展。小米、中信通、天马微电子、长江存储等行业龙头企业在汉举办全球供应商大会、合作伙伴大会等，推动产业链供应链体系升级。光电子信息、新能源和智能网联汽车、生命健康产业等产业项目加速集聚，助力我市优势产业规模壮大、能级跃升。

三是“投资武汉 共赢未来”品牌影响力显著提升。积极构建全球化招商网络，境外联络点实现“零”的突破，欧洲、东亚等重点区域招商工作站达到5个。“十四五”期间，新设外资企业数较“十三五”增长73%。跨国公司地区总部和研发中心明显增多，盖瑞特零排放技术研发中心、奥托立夫研发中心、普旭中国区总部及研发中心等纷纷在汉布局。全市高技术产业利用外资占比接近50%，较“十三五”期末提升10个百分点。全面提升活动成效，每年累计举办各类招商活动超过60场，包括年度投资促进大会、“相约春天赏樱花”、北欧论坛等综合性品牌活动，同时涵盖集成电路、人工智能等“小而精、专而新”的产业专题对接会。活动注重开展政策宣讲、园区推介、场景发布，“投资武汉”已成为企业家了解武汉、投资武汉的重要窗口。

■ “十五五”时期产业发展

迎重大历史机遇

问：如何理解“十五五”时期招商引资面临的新形势和新机遇？

答：从国际看，全球产业链供应链格局正在加速重构，国际经贸摩擦频发，外部环境不确定性明显增强。从国内看，国家纵深推进全国统一大市场建设，区域竞争正从政策优惠比拼向营商环境整体竞争力比拼转变，更加注重制度型开放创新和产业生态优化。

在以国内大循环为主的新发展格局下，武汉产业发展迎来重大历史机遇：

一方面，国家战略布局为武汉产业发展提供了强力支撑。今年国家明确提出“推动长江中游城市群成为高质量发展增长极”，武汉作为中部地区唯一的超大城市和长江经济带核心城市，是京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈的枢纽节点，是国家优化重大生产力布局的战略支点和产业转移的重要承载地，投资促进工作大有可为。

另一方面，科技创新为武汉产业发展提供了坚实基础。当前经济增长逻辑已从外延式扩张转向内涵式增长，企业更加注重产品质量提升和技术创新。武汉科教资源丰富、产业基础良好、创新实力雄厚，在“硬科技”引领产业发展的新趋势下，“投资武汉”必将成为企业战略布局和转型升级的重要选择，投资促进工作大有作为。

■ 全力抓好

对外精准招商、对内精细服务

问：市委十四届十二次全会把确保基本建成“五个中心”、现代化大武汉建设取得决定性进展作为全市“十五五”的奋斗目标和工作主线。结合投促部门工作，具体将如何推动落实？

答：市投资促进局将认真贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，以及中央和省委、市委经济工作会议要求，紧紧围绕“确保基本建成‘五个中心’、现代化大武汉建设取得决定性进展”奋斗目标，全力抓好对外精准招商、对内精细服务，以投资促进工作提质增效助力武汉高质量发展。重点从三个方面推动落实：

一是强产业，筑牢现代化产业体系根基。聚焦“五谷丰登”产业布局，围绕链主企业开展产业链供应链创新链招商，着力打造光电子信息、新能源和智能网联汽车、生命健康3个世界级产业集群。在人工智能、新能源、低空经济等新兴领域开展产业生态招商，大力推进科技招商，重点引进高水平研发中心，打造若干个千亿级产业板块。

二是促协同，推动区域产业升级融合。引导各区立足资源禀赋、产业基础，因地制宜发展主导产业。开发区（功能区）集聚高端科创要素，做大做强优势产业集群，更好发挥全市新质生产力主引擎作用；中心城区加快转型发展，提升服务功能，促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；新城区夯实制造基底，做强先进制造业。围绕全市“核心区+协同区”空间布局，健全协同招商工作机制，提升产业集聚度、区域协同性和整体竞争力。深化武汉都市圈产业协作，促进资源共享、发展共赢。

三是优环境，完善企业全生命周期服务。推动签约项目与政务服务数据共享，实现落地服务“秒推即办”。定期调度重大项目，合力破解落地难题，提升项目转化率。优化外企服务，坚持双月圆桌会议制度，稳定外企投资信心和预期。深化“高效办成一件事”综合改革，聚焦经济发展与企业关切，创新推出一批本地化特色服务场景，持续打造“近悦远来”的营商环境。

（长江日报记者黄莹 冯雪 通讯员赵文溦 胡丹丹）

【编辑：丁翾】