1月4日上午，市政协委员陆续抵达政协武汉市第十四届委员会第五次会议驻地报到。市政协委员、农工党江岸区工委委员项静接受长江日报记者采访时表示，武汉应抓住“五改四好”城市更新契机，系统性推进慢行交通建设，打造安全、连续、友好的非机动车与步行网络，让行人、非机动车“有路可走、有序可行”。

市政协委员项静。记者郝天娇 摄

现状：红绿灯太短、过街不便、车道不连续

慢行系统，是以步行、自行车等非机动车或低速交通方式为主的城市交通体系。完善的城市慢行系统不仅能有效缓解交通拥堵，还可提升居民生活品质，塑造高品质公共空间，对武汉建设国际消费中心城市与知名旅游城市具有重要意义。

“北京早在2020年就制定了慢行系统专项规划，系统推进骑行与步行环境建设。武汉自2024年启动相关改造，成功打造了知音大道等示范路段，但整体推进力度仍显不足。”项静指出，目前武汉全市仍有约47%的道路未设置独立非机动车道，机非混行、人车抢道现象突出，既影响通行效率，也损害城市形象。

采访中，项静提到许多市民反映的实际问题：“一些路口绿灯时间过短，年轻人也要快步走才能勉强通过，老年人、孩子根本来不及。有的路段虽然设有非机动车道，但中途突然变成停车位或绿化带，骑行被迫中断，只能驶入机动车道或人行道。”

她举例说，去年发生在后湖大道的一起交通事故，正暴露出慢行设施不完善带来的安全隐患。“当时行人在路口等候绿灯，被逆行的电动自行车撞倒。事后调取监控却发现关键位置监控缺失，最后处理也不了了之。”项静认为，这类事故在缺乏独立路权、信号指引不清的路口尤为常见。

她建议，在大型路口可借鉴北京等城市的经验，设置行人斜向过街通道或非机动车专用信号灯，推行“一次左转过街”等人性化设计，提升通行效率与安全。

建议：从“以车优先”转向“以人优先”

项静在提案中建议，当前武汉市正大力推进以“五改四好”为目标的城市更新，这是一次重新统筹道路空间资源的宝贵契机。

她提出应“从以车优先转向以人优先”，具体举措包括保障非机动车道宽度，合理压缩或取消部分路内停车泊位，确需设置的应结合机动车道或机非隔离带布局，确保非机动车通行空间；推进交叉口精细化治理，针对人流量大的路口，采取导向车道、行人安全岛、二次过街等组织形式，增设非机动车信号灯与地面标识，试点“蓄水式放行”等措施，减少人车冲突；加强安全配套设施，在重要节点增设反光道钉、柔性隔离柱、公交港湾标线等，推动骑行环境从“有”到“优”。

除了硬件建设，项静认为，管理教育与行为引导同样重要。她建议利用交通违法大数据，对电动自行车骑行者推行“红黄绿”三色码管理，对高频违法或事故当事人进行重点宣教与跟踪。同时，应针对“一老一小”群体编制通俗易懂的骑行与过街指南，并联合外卖平台建立警企共治机制，加强骑手岗前与常态化交通安全教育。

“这说明只要系统谋划、多方合力，问题是能解决的。”项静说，“电动车管理不能只盯着车，更要给车路权、给车配套。今年我想得更远：借城市更新这股东风，把慢行系统作为基础设施来规划，让武汉成为对行人、骑行者和游客都友好的城市。”

她表示，目前全市有1300多个更新改造项目陆续推进，若能在规划初期就将慢行系统纳入，统一实施，将有力推动城市交通环境整体提升。

链接：“帮你两会问民生”

2026年武汉两会召开在即，为广泛倾听市民心声、汇聚群众智慧，大武汉客户端即日起发起“帮你两会问民生”意见建议征集活动。我们将收集大家关心的民生问题，传递到两会上，邀请代表委员回应大家关切。扫码参与互动。

（长江日报记者郝天娇）

【罗田甜】