春日暖阳洒在古四公园的建设工地上，3栋被绿色防护网包裹的老厂房正待“新生”：屋顶上，钢结构屋架在吊车的牵引下缓缓就位；深基坑里，施工人员正为公共停车场建设忙碌不停……这是湖北省武汉市硚口区“古四社区及扩大片”城市更新项目建设现场，正进行“老工业区改造+社区功能提升”的探索。

2025年11月，《武汉市实施“五改四好”加快推进高质量城市更新行动方案（2025—2027年）》出台，利用3年时间，实施既有建筑改造利用、老旧小区改造提质、老旧街区改造提升、老旧厂区改造焕新、城中村改造提速，力争到2027年底，全市新增20000套“好房子”，建成200个“好小区”，打造173个“好社区”，各中心城区至少建成1个“好城区”。

当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。在此背景下，武汉坚持以城市更新带动城市发展方式转变，以城市发展方式转变带动经济发展方式转变，形成了一批各具特色的实践案例，为超大城市转型发展提供了鲜活样本。

民生改善

从“住有所居”到“住有宜居”

武汉市将老旧小区改造作为“民生底线工程”，通过“针灸式”微改造，精准破解“老破小”困局。

在江岸区，西马片区探索以公共服务为导向的转型，实现从“造房子”到“造服务”的跨越。堆满垃圾的花坛变身透水砖停车位；房屋外墙霉斑被彻底清除，防水层重做……

居住环境变好了，社区服务也在升级。在武昌区小刘家湾片区66号小区，闲置活动中心变成了共享空间，空置房屋引入了精品咖啡馆，孩子们有了游乐场，居民成了楼下面包店的常客。

更令人欣喜的是居住品质的“垂直提升”。2025年，武汉市全面启动新一轮电梯更新，江夏区富丽奥林园等小区获超长期特别国债资金支持，采用“国债支持+居民自筹”模式，让居民以低成本用上崭新电梯。

2025年，武汉市400余个住宅小区5000余部老旧电梯获超长期特别国债资金支持，预计2026年将全面完成更新，惠及20余万户居民。

产业升级

从“工业锈带”到“生活秀带”

武汉市以城市更新有序盘活存量土地空间资源，促进产业升级与消费场景创新，兼顾民生改善与转型发展，形成“更新—投资—消费—增长”良性循环。

老厂区焕发新生机。在硚口区古四片区，武汉轻工业机械厂的老厂房正经历“针灸式”更新。3栋主体厂房被保留修缮，改造成公园与文创空间，地下则开发了495个停车位。

产业社区建设也在加速。皮子街片老厂房变身智慧菜场与非遗工坊；华中小龟山金融文化公园保留低容积率风貌，形成完整的金融文化产业链；洪山区星城中心则聚焦AI与智能建造，成为高新技术企业的集聚高地。

这种“修旧如旧+功能置换”的模式，不仅留住了城市的工业记忆，更让片区焕发新生，不少居民选择“以房换房”搬回来。

功能焕新、空间织补、交通互联、配套完善和人居提升，一个个工业文化与美好生活共享的街区正在武汉快速形成。

资源聚合

从“存量焕新”到“科创赋能”

武汉市以城市更新强化创新资源集聚，探索科产城人的融合发展路径，为建设具有全国影响力的科技创新中心提供坚实支撑。

今年2月3日，武昌区与阿里巴巴集团合作建设的“武汉滨江亲橙人工智能OPC社区”启动运营，预计到今年8月底，运营面积将突破4500平方米，提供374个共享工位。

2月13日，《武汉市支持人工智能OPC创新发展若干措施》印发，围绕人工智能OPC（由具备AI应用开发与整合能力的人才或者微型团队创办，以大模型为基础，AI编程、智能体等为核心工具，在研发、生产、运营等全流程实现效率超线性放大的“AI+超级个体”新型创业实体），提出打造“生产、生活、生态”融合的OPC生态社区。预计到2028年，全市OPC生态社区将超过10个。

东湖高新区加快建设世界级东湖科学城、世界级产业集群、世界级科技新城，全力冲刺“世界光谷”。在这里，“硬科技”与“软生活”碰撞融合，不仅集聚众多头部企业、科研平台，还分布了武汉大悦城、湖北省科技馆、光谷中央生态大走廊等综合配套，“产业引人”升级为“城市留人”。

洪山区大力建设“硅巷”，激活创新动能。如今，南湖硅巷·环理工大创新街区已正式开街，书城路沿线10余个科创楼宇与园区密集分布，12家科创载体入驻，形成“楼上创新、楼下创业”的垂直生态链。6公里之外，珞喻硅巷的改造正紧锣密鼓地进行，汇聚武汉大学、华中科技大学等18所重点高校资源，建设环大学创新街区。

文化传承

从“历史记忆”到“城市IP”

武汉市坚持“保护优先、活化利用”，让历史文脉成为城市的“金名片”。

江汉区绍兴里通过活化改造，保留承载原住民儿时记忆的桂花树和梧桐树，不仅解决了1212户居民的住房需求，还通过时光之环、复古红砖等设计，精心唤醒百年“商帮记忆”，吸引浙江商会在此打造文化展示窗口。

青山正街老巷变新街，时光铁塔、历史馆与现代咖啡店碰撞出新活力。游客举着手机，把自己的身影连同老街的新模样收进镜头。

武昌区斗级营竹桌竹椅间的茶香与长江大桥的火车声交融。这里引入“主理人经济”，打造“非标商业”场景，吸引50多家商户入驻，日均客流达1.5万人次。游客们品尝着红茶，饱览古城风貌，享受旅途中的闲暇时光。

江岸区延庆里仍保留着老城区的烟火气。7栋文物建筑经修缮保留了原始肌理，还引入艺术策展、潮流零售等业态，其中75%为武汉首店品牌。一家名为“新造”的手工艺品小店门口，摇摇木马吸引了不少年轻人拍照打卡，还有小朋友争相骑马玩耍。

城市更新推动文化赋能，带来显著的商业价值。2025年，武汉全市历史街区商户入驻率大幅提升，“文化+商业+旅游”的融合模式已成为武汉消费新引擎。

机制创新

从“政府主导”到“多元共治”

武汉市构建“政府引导+市场运作+公众参与”的更新生态，有效破解城市更新中的“动力不足”与“利益失衡”问题。

硚口区在皮子街片改造项目中，创新推出购房券安置方式，改分配为自选的模式让居民实现了“我的住房我做主”，许多老居民仅用半天时间就完成了从旧房评估到选购新房的全流程。

得益于购房券的安置方式，皮子街片改造从下发征收令到土地挂牌，仅用时6个月。

青山区“21街危旧房合作化改造项目”是湖北省首个通过“住宅合作社”模式完成的改造项目，134户居民发起成立“住宅合作社”。原拆原建住新房，老居民们住进了敞亮的新楼，“安居梦”照进现实。

武汉市在城市更新中探索多元共治模式，有效激发了市场活力。2025年，武汉城市更新项目社会资本参与率不断上升，群众满意度大幅增强，治理效能显著提升。

当前，武汉市正系统性推进城市更新行动，推动城市更新、治理创新、产业焕新“三新”融合，不再单纯依靠大拆大建，而是聚焦“五改四好”，以“绣花功夫”取代“推土机”，以存量空间置换增量价值，不仅是物理空间的修补，更是发展模式的迭代。武汉用城市更新的“小切口”，撬动民生幸福与经济转型的“大棋局”，为超大城市转变发展方式立下新标杆。数据来源：中共武汉市委宣传部

（来源：人民日报）

【编辑：丁翾】