武汉如何实现“一百种模样”？仇保兴给出的答案是：城市更新已全面转向存量发展时代，对于留存大量历史与空间资源的超大城市武汉而言，这是难得的发展机遇。

4月16日，中国城市科学研究会党委书记、住房和城乡建设部原副部长仇保兴在接受长江日报记者专访时表示，城市更新应找准分布在城市各处的关键“穴位”进行精准介入，以小切口、微改造实现以点带面，有效激活城市整体肌理。

仇保兴。

“原拆原建”让群众就地住上好房子

“原拆原建，自主更新”，居民不用离开有多年生活记忆的地方，就地原址住上好房子，这种城市更新模式正在全国许多城市试点，武汉已有成功案例。在武汉，围绕这一创新，仇保兴给“好房子”提出了不少“好点子”。

他指出，二三十年前建成的老旧小区普遍无地下空间，“原拆原建”时，可由企业建设地下车库与配套管线，再以车位运营收益覆盖成本，既减轻了资金压力，又满足了停车的需求。

在空间不变的情况下如何“住进花园”？仇保兴建议推行立体园林建筑、扩大阳台面积种花种菜等。同时利用部分地下空间和露台设计推行“创新街区”，引入孵化器空间和学者私人图书馆。就像武汉的“硅巷”一样，把存量空间变成创新空间。

仇保兴还建议，建筑垃圾可以就地回收制砖，屋顶朝阳面太阳能光伏应装尽装，优先推广电动车双向充放电系统，用足当地“分时电价”……

仇保兴认为，还需要健全金融、审批、保险等服务，让“原拆原建”更好激发民众改造自有住房的积极性和能动性，这是“人民城市人民建”的生动体现。

打造丰富多彩的超大城市风貌

如今的武汉，城市更新效果正在显现。汤逊湖畔，环湖绿道变身“生态客厅”，桥下空间变身“活力秀场”，专业足球场变身“赛演引擎”，“楼下创新、楼上创业、湖畔生活”的美好图景正在变为现实；南湖硅巷，通过改造旧空间形成的科技创新聚集区，实现校区、园区、社区深度融合……

仇保兴说，武汉作为超大城市，各片区各具特色，这是超大城市极为珍贵的财富。武汉高校云集、人才资源雄厚，创新动能充沛；两江交汇，分割形成多元特色城市板块，里份建筑、工业遗产等历史积淀丰厚。“要让这些特色气质，适配现代化发展方向、契合未来经济形态，形成强大的文化共鸣，一经活化利用，城市独特魅力就会充分彰显。”仇保兴说。

仇保兴还建议，“要确保城市每个区域、每个功能单元、每个板块都具备强大韧性，让城市更新更安全、更可持续、更具抗风险能力。”

江汉区万松园路251号，104户居民通过“居民出一点、政府补一点、企业让一点”的多元筹资机制，成为全市首例“原址、原貌、原状”重建的城市更新项目，预计今年年底交房。上图为房屋原貌，下图为规划设计图。

“针灸”行动激活城市内生活力

当天，中国城市科学研究会城市更新专业委员会在武汉发起了“百点针灸·激活江城——武汉城市微更新探索行动”的倡议。该倡议旨在通过精准介入关键节点，用小力量激活超大城市内生动力。仇保兴认为，这是从“量”的扩张转向“质”的提升的生动实践，也是城市发展方式转变的具体体现。

针对“百点针灸”行动中“社会共创”的核心理念，仇保兴强调，微更新更需要调动全体市民的积极性。他建议让居民从“旁观者”变成“参与者”，全程参与设计、施工与监督，真正实现共建共治共享。

“不再依赖政府包办一切，充分激活民间力量。这与新技术革命、AI时代‘个体创新、小微崛起’的趋势高度契合，武汉应当坚定朝这个方向迈进。”仇保兴说。

仇保兴同时提出，“自下而上的更新同样需要政府引导、系统重构，要基于城市的有机更新探索更多政府、企业、居民三方协同的创新机制，真正实现共建共治共享”。

（长江日报记者秦璟）

【罗田甜】