
“十五五”时期,武汉全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉。超大城市如何做好“三农”文章、推进城乡融合与乡村全面振兴?长江日报记者采访了武汉市委农村工作领导小组办公室主任,武汉市农业农村局党组书记、局长王玉珍。
为城服务、依城发展、靠城致富
加快建成“五大功能区”
问:武汉系统性谋划“十五五”时期“三农”发展新路径,探索超大城市农业农村现代化新模式。武汉“三农”工作如何体现“为城服务、依城发展、靠城致富”的特色定位?市农业农村局在落实“五个中心”建设、推进城乡融合发展和乡村全面振兴方面有怎样的总体谋划?
答:党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。省委、省政府要求加快建设农业强省、奋力打造新时代“鱼米之乡”。市委、市政府坚持农业农村优先发展,要求“三农”工作为城服务、依城发展、靠城致富,加快建成“五大功能区”,不断提升超大城市农业农村现代化水平。
为城服务,就是让农业成为满足城市多重需要的“压舱石”。依城发展,就是让城市资源成为助推乡村蝶变的“加速器”。靠城致富,就是让广大农民走上城乡融合发展的“共富路”。我们出台《推进“五个中心”建设 加快农业农村现代化五年行动方案》和年度工作安排:到2030年,农业现代化大产业基本成型,农村生活条件整体跃升,农民生活更加富裕美好,努力在中部地区率先基本实现农业农村现代化,绘就“农业强、农村美、农民富”的“富春山居图”。
我们将树立和践行正确政绩观,提振“四气”精神、强化素质提能,按照“五个五”的总体思路推动落实:
一是以“五化”为路径,打造现代都市近郊农业发展示范区。推动经营适度规模化、生产设施化、加工精深化、流通品牌化、三产融合化,延伸产业链、提升价值链,将武汉建设成为现代都市农业“典范之城”。
二是以“五高”为载体,打造农业科技成果转化引领区。建设科技创新策源、成果孵化转化、种业振兴承载、生物制造产业聚集、“人工智能+”农业五大高地,铸造农业科技创新“塔尖”,将武汉建设成为农业科技“创新之城”。
三是以“五好”为标准,打造宜居宜业和美乡村建设样板区。通过建好基础设施、管好人居环境、做好公共服务、促好产村融合、守好生态根基,乡村“颜值”“价值”双提升,将武汉建设成为城乡和谐共生“品质之城”。
四是以“五治”为抓手,打造乡村治理创新实践区。将自治有序、法治有力、德治有效、智治赋能、共治共享“五位一体”推进,增强农民获得感、幸福感、安全感,将武汉建设成为城乡共治“善治之城”。
五是以“五新”为机遇,打造城乡融合共同富裕先行区。提升农村土地利用新质效、创新资金投入新机制、强化人才培育与返乡创业新支撑、重构农村产权交易新平台、拓展农民增收帮扶新渠道,深化农村改革、缩小城乡差距,让农民挑上“金扁担”。
聚力打造华中“农业硅谷”
加速锻造农业新质生产力
问:市委提出武汉要主动融入国家科技创新中心建设,聚力打造华中“农业硅谷”,全力建设“武汉·中国种都”。市农业农村局在强化农业科技支撑、培育农业新质生产力方面有哪些重点举措和突破方向?
答:打造华中“农业硅谷”“武汉·中国种都”是推动农业科技创新和产业创新深度融合的关键抓手。今年4月,市政府出台一体化建设国家农创中心和“武汉·中国种都”三年行动方案,紧紧围绕生物种业、动物生物制品、生物饲料添加剂等主导产业和智慧农业新模式,打造“热带雨林”式创新生态,促进农业产业链、创新链、资金链、人才链、服务链深度融合,加速锻造农业新质生产力。
一是打造农业科技创新“策源地”。依托神农设施、洪山实验室、涉农全国重点实验室,充分发挥国家农创中心平台功能,加快建成现代农业创新策源联合研究院,强化关键核心技术攻关,努力解决一批农业“卡脖子”难题,打造国家级农业科技创新枢纽。
二是畅通成果转化“直通车”。建设农业科技成果供需服务中心、成果孵化中心、合作推广中心,培育技术经理人队伍,联动高校、科研单位资源,健全完善农业科创供应链“线上平台+线下驿站”机制,构建覆盖“需求挖掘—资源匹配—交易促成—落地支持”全流程的现代农业产业科创服务体系。
三是育强种业振兴“金种子”。深入实施种业振兴行动,加快建设国家级分子育种创新服务平台,积极选育水稻、玉米、油菜等突破性品种,持续改良水生蔬菜、淡水产品等地域特色品种,健全育繁推一体的商业化育种体系,打造生物育种企业总部基地,形成优质稻米、水生蔬菜、武汉活鱼等具有武汉特色的农业产业链。
四是壮大农业生物制造“增长极”。持续壮大动物生物制品、生物饲料添加剂等优势产业,提前布局以合成生物技术为底层支撑的生物制造等未来产业,推动植物源重组人血清白蛋白产业化基地、噬菌体农药合成生物制造等重大产业项目建设,发展以高蛋白玉米为代表的植物蛋白、以酵母菌为代表的微生物蛋白、以黑水虻为代表的动物蛋白,推动蛋白产业战略转型,打造国际一流的农业微生物产业集群。
五是抢抓“人工智能+”农业“新赛道”。积极发展智慧农业,推进AI与设施种植、畜禽养殖、智能育种等场景融合,推广无人机在巡田、灾害监测等场景应用,促进“AI+农业”“农业+低空经济”蓄势高飞。
构建“5+2”城乡居民生活时空格局
打造宜居宜业和美乡村建设样板区
问:“十五五”期间,武汉将以构建“5+2”城乡居民生活时空格局为愿景,加快建成宜居宜业和美乡村建设样板区。在这方面,市农业农村局下一步有哪些具体抓手?
答:“5+2”城乡居民生活时空格局,就是让市民5天在城市高效工作、2天在乡村休闲康养。这不仅是愿景,更是正在落地的现实。目前,武汉已建成33条和美乡村示范片带、43个重点村、52个精致农业园区、1036个示范村,“重点区引领、片区化联动、组团式发展”格局初步成型。我们将用好“千万工程”经验,加强规划引领,以片区化发展思路统筹打造宜居宜业和美乡村建设样板区。
一是建好基础设施,让乡村便捷畅通。补齐农村道路、供水、供电、通信短板,推动城乡基础设施一体化;推进全域土地综合整治、盘活闲置土地资源,优先保障片区项目用地,让乡村配套更完善、生活更便利。
二是管好人居环境,让乡村颜值常新。发挥片区联合党委统筹作用,重点抓好厕所改造、污水治理、垃圾分类,实行清单化管理、常态化督导,把生态优美、干净整洁的底色保持好、巩固好。
三是做好公共服务,让乡村温度可感。推动教育、医疗、养老、文化等公共服务资源向片区集中、向乡村延伸,统筹做好“一老一小”保障,健全网格化治理和矛盾多元化解机制,让村民在家门口享受便捷、贴心的公共服务。
四是促好产村融合,让乡村价值跃升。区分产业特色、文化禀赋、生态价值、基础条件,明确功能定位,打造“一片一业、一村一品”共富链。推动国企联村,吸引社会资本,组建强村公司,培育乡村CEO,发展特色产业。
五是守好生态根基,让乡村底色长青。坚持生态优先、绿色发展,统筹山水林田湖草系统治理,将乡村打造成为望得见山、看得见水、寄托着乡愁的优质生活空间。
(长江日报记者蒋太旭 通讯员李娜 张煜格)
【罗田甜】
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