首架“武汉造”通用飞机领航者SL600在黄陂临空产业园卓尔领航者生产车间下线，拉开武汉航空制造这一新兴产业的发展序幕

着力优化营商环境，助力武汉高质量发展。今年上半年，武汉市共派驻16个营商环境专项巡查组分赴各区进行督查、督办。7月份，黄陂区以总分121.5分的成绩在全市16个营商环境专项巡查组中排名第1。8月27日晚，在今年全市第七次拼搏赶超交流会上，黄陂区就优化营商环境作经验交流。这是黄陂区今年第三次登上拼搏赶超发言席。

据了解，今年以来，黄陂区以最大诚意，打出优化营商环境“组合拳”，吹响激发市场活力的冲锋号，实现了区域营商环境大提升，取得了“种瓜得瓜”的好成效。1-7月，该区新增市场主体7780户，新开工项目82个，累计完成投资477亿元。

黄陂区坚持问题导向，深化改革攻难点。持续加大“三减”力度，最大限度释放市场活力，“减”出了市场的“加”能量和“加”速度。上半年，在过去减少709项的基础上，再减少行政权力事项15项，提速行政审批效率50%以上，企业开办事项压缩至2.5个工作日，提前完成年度“三办”改革任务。在全市率先成立联合勘验中心，打造出现场踏勘新模式；有求必应、无事不扰，首创全市工业帮办代办机制，实现了“企业办事无门槛、服务企业无盲区、优质帮办无死角”，特别是全区亿元以上百家项目“一对一”帮办，助推绝大部分项目审批提速50%。

黄陂努力优化营商环境，将中车长客引入临空产业园

此外，黄陂区坚持需求导向，服务企业治痛点。坚持以企业为中心，创新推出营商环境直通车新模式，邀请市委营商环境巡察组深入企业集中听取意见，现场研究解决方案，及时解决了金马凯旋、惠强科技、仟吉食品等重点企业遇到的用地规划、资金扶持、供电“双回路”保障等问题，优化了旅游景区、工业园区通讯网络；特事特办，化解了卓尔航空、南特科技等27个工业项目行政审批手续不完善的历史遗留问题，让企业放下包袱安心生产。体恤企业难处，缓解企业融资难问题，为61家企业发放贷款9.21亿元，为小微工业企业提供贷款贴息和担保费补贴848万元，助力企业发展。

同时，黄陂区坚持效果导向，转变作风疏堵点。严厉打击“吃拿卡要”等损害营商环境的行为，今年以来，共查处影响营商环境的作风问题87件，处分87人。扎实开展“千名局级干部联系服务千家企业”活动，29名区领导联系服务58家企业，收集并办理企业问题120个。百名处级干部联系服务百家企业，帮助企业解决问题700余件。

黄陂区委主要负责人介绍，下一步，黄陂区将以钉钉子精神，抓重点、攻难点、克弱点、树亮点，全力打造更优更好的营商环境。一是以“放管服”改革为抓手，加快实现“一枚公章管审批”、“政务服务一张网”建设和“最多跑一次”改革。二是以营改增为抓手，减费降税，降低企业运营成本，支持实体经济转型升级。三是以营商环境座谈会为抓手，重点解决政策落实、项目建设和企业经营中的突出问题，推动企业发展。四是以扫黑除恶专项斗争为抓手，营造更加公平正义的社会环境。

为企业解决369个实际问题

促进作风转变

今年2月，马云现身武汉，参观位于黄陂的汉口商业博物馆，了解汉口北的规划建设和营商环境

自市营商环境专项巡查十一组进驻黄陂区以来，紧紧围绕“营商环境作风巡查”主题，通过在解决问题中持续优化营商环境，促进作风转变，目前已解决问题369个，处理涉作风问题66人。

据了解，市营商环境专项巡查十一组积极探索和不断优化营商环境巡查工作机制。每月召开一次由巡查组、黄陂区主要领导、分管领导和各相关区直部门、街（乡）以及重点投资项目负责人参加的黄陂区招商引资项目落地推进工作联席会议。针对问题清单逐条明确责任单位和整改措施，集中交办、督办。目前市区联席会议已召开两次，解决区级层面制度问题及重大项目具体问题28个。此外，分别与黄陂区发改委等11家区直部门建立工作联动机制，每周四进行工作对接，互通工作数据，集中交换意见，形成工作共识。先后联动解决了木兰旅游生态区内交通设施和网络信号等涉及多部门的综合性问题10余个。

巡查组坚持问题导向，以市里交办黄陂区99个重大项目为重点，形成收集、解决、查处问题的工作流程，提升巡查工作效率。全面收集问题线索，广泛宣传发动，营造工作氛围，使广大企业和群众知晓、支持和参与营商环境巡查工作。坚持主动走访、开门接访。对收集的问题线索，坚持先研判后交办。对企业反映的个性问题，先征求有关部门建议，做到精准交办。同时，坚持从个性问题中研判发现共性问题，分析问题症结，定期进行分类集中交办，提高解决问题效率。前期已在黄陂区国土规划局和横店工业园进行两次集中会商研判，一次性解决了全区23个涉及土地方面的问题和横店工业园区建设中水、电、路等10余个基础设施问题，成效明显。此外，严格查处作风问题。同黄陂区纪委、区治庸办建立作风问题线索移交督办反馈机制。对巡查组发现移交的干部作风问题，黄陂区纪委、区治庸办坚持迅速调查、严格查办、及时反馈。

位于黄陂的企业辰龙电子，致力于高端电子制造

针对重大项目落地过程中存在的问题和不足，通过压实三个方面的责任，推动项目有效落地。一是压实区级领导的包项目责任。按照“谁分管、谁负责，谁协调、谁推进”原则，协调黄陂区印发文件对市里下发的99个重点项目由黄陂区28名区级领导进行全覆盖、全过程包保，形成“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，解决项目开工推进中的困难和问题。二是压实街、乡和部门的主体责任。要求各主体责任部门和项目所在街道以“三找三查”工作入手，认真开展“自我体检”，找漏洞、查差距，对存在的问题进行项目化、清单化管理，进行“销号式”整改。三是压实巡查组的“巡、督、查”责任。巡查组围绕重点项目签约落地的流程、要件和进展情况开展巡查，发现和研判导致项目落地难的原因和症结，属于制度问题的交办有关部门限期整改到位，属于干部作风问题的严格督办查处。

9天审批时限3天完成

黄陂创最优营商环境

企业为黄陂区行政审批局联合勘验中心送来锦旗

为让数千业主顺利办理房产证，同时也为区域企业更好发展，在市委营商环境第十一巡查组的督办、协调下，黄陂区行政审批局把一项原本最少需要9天才能完成的复杂人防审批工作，在3天内完成。近日，恒大黄陂项目开发公司给市委营商环境第十一巡查组分别送来一面锦旗和一封感谢信，赞扬第十一巡查组“全心服务便民利企，创造最优营商环境”。

今年6月，恒大盘龙城项目开发公司相关工作人员，来到黄陂区行政审批局办理竣工验收项目之一的人防工程验收。人防收件窗口发现，恒大名城项目包括95栋居民住宅楼和一栋配建幼儿园，体量特别大，并且是分批建设，开发时间从2007年持续到2018年，初步预计，这将是一个巨大的核算工程。

人防工程是楼盘开发中，硬性要求开发商配建的部分，必须照政府部门颁布的相关标准进行。不过，根据建筑的类别，以及开发年份的不同，人防工程占建筑总面积的比例在2%到5%之间，并不相同。在工程竣工验收时，人防审批窗口会对项目人防工程的实际建设面积进行复核。如果没有达到所要求的标准和数量，开发机构需要补缴建设费用。

这项工作，照市里规定的工作时限要求是15个工作日完成一个件的审批。营商环境巡查工作开展以来，黄陂区自加压力，给出了3个工作日完成的承诺。而这一次，面对涉及千家万户办理房产证的实际情况，在市委营商环境第十一巡查组的督办协调下，黄陂人防窗口，只用了3天就完成了3个件的审批工作。窗口工作人员郁若兰介绍，那3天，她每天都是从接件开始就埋头计算，中午饭也顾不上吃，一直算到晚上，最终给了办事企业一个满意结果。

第十一巡查组巡查专员舒军称，他们对相关企业特别是重大企业，从中发现问题并一对一进行帮扶，在合理合规的条件下加快办理企业所需，更好为企业服务的同时也促进了黄陂营商环境的进一步优化。

策划：黄陂区委宣传部

撰文：王晶 胡波 张才栋 刘曙光

摄影：王力军

【编辑  高阳】