今年是“十五五”开局之年，加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉，是未来五年乃至更长时期武汉的主题主线，事关全局、事关长远。

1月5日，一场关于“何为中心、中心何为”的讨论在代表委员中热烈进行。大家一致认为，“中心”二字，重千钧。它不仅是一个地理坐标，更是一种功能位势。欲担中心之“位”，必践中心之“为”。

中心不是地理概念而是功能概念，

能够发挥关键作用的才是中心

“中心不是地理概念，而是功能概念。”市人大代表、北京达辉（武汉）律师事务所执行主任张冬静认为，“中心”的本质在于赋能。武汉建设“五个中心”，旨在为落实国家战略、推动中部崛起、满足人民美好生活需要提供强大支撑。“中心”意味着不可替代，必须具备吸引资金、技术、人才、信息等要素的集聚力，并能将能量辐射出去，成为带动武汉都市圈及中部地区、服务全国发展大局的“发动机”。

2025年12月4日，《人民日报》以题为《湖北武汉锚定“五个中心”战略定位 奋力谱写高质量发展新篇章》的报道，向全国展示了武汉从九省通衢到国家中心城市的战略升维。

2016年，国家发展改革委发布文件，要求武汉加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。到“十四五”收官之年，武汉通过《全力打造“五个中心” 全面建设现代化大武汉的五年行动方案（2026—2030年）》，新增区域金融中心，使“五个中心”内涵更加完整。

市政协委员、湖北省原银行业协会副秘书长周永先认为，中心应具备地理、功能与人文三重属性，“能够发挥关键作用的才是中心”。

曾经，长江中游航运中心建设更多依赖天然航道优势；如今，随着阳逻国际港水铁联运二期项目的全面建成投运，武汉实现了“船边直提”“抵港直装”，真正打通了铁水公空无缝衔接的“最后一公里”。这正是从地理节点向物流枢纽跃升的体现。

市政协委员、长江国际控股集团有限公司董事长刘萌则点出代表委员共识：“在中央赋予长江中游城市群高质量发展增长极地位的背景下，武汉‘中心’功能承载着区域协同发展的国家使命。”

武汉要“跳起来”

力争从中部中心城市走向国家中心城市

“长江经济带如一条龙，武汉就是龙腰。腰杆硬不硬，决定了龙能否腾飞。”张冬静如是比喻。在她看来，武汉是代表国家参与国际竞争的内陆窗口，正从传统的“九省通衢”转型为“世界中转站”。既要成为中部发展的“定海神针”，也要勇当对外开放的“桥头堡”。

这种“龙腰”的担当，首先体现在日益增强的经济能级与辐射功能上。立足武汉都市圈，武汉充分发挥主引擎带动作用，已与黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁实现半小时高铁直达；黄石等6城相继在汉设立离岸科创园（中心），1062项政务服务事项实现“一圈通办”。在武汉的牵引下，都市圈正朝着人口3000万、经济总量4万亿元的世界级都市圈稳步迈进。

武汉的“磁场”效应正打破行政边界。武汉牵头建立了长江中游城市群科技资源共享平台，积极推动创新要素跨区域自由流动；与湖南长沙、安徽合肥、江西南昌携手，在交通互联互通、科技协同创新、产业互补发展等领域深化合作，形成了“兄弟携手、共筑高地”的良好局面。

然而，基础扎实并非安于现状的理由，而是“跳起来摘桃子”的底气。面对全球城市体系的激烈竞争，代表委员敏锐地指出，武汉必须在全球坐标系中审视自身。

刘萌认为，从国家层面来看，武汉要从中部中心城市，力争走到国家中心城市，一方面意味着武汉要服务好国家战略，担当国家使命；另一方面要从国家大局来审视自身发展，对标全国一流。从国际层面看，武汉发展要有国际视野，要从全球竞争合作角度出发干事创业，配置的也应是全球资源；同时要通过举办各类国际性交往活动，打造国际城市形象。

这种更高层级的要求，正在倒逼武汉加速融入全球网络。作为科研工作者，市人大代表、长江水利委员会长江科学院副总工程师朱杰兵认为，武汉可充分依托现有的诸多大科学装置，吸引国际顶尖科研团队来汉开展研究；通过主动布局，推动海外研发成果在武汉实现转化，助力国外先进技术在武汉落地生根。在国际交流合作中，武汉也能凭借自身科创优势持续提升国际影响力，鉴于武汉在不少科研领域已达到国际领先水平，更应着力推动优势领域形成国际标准，进一步增强行业话语权。

“这其实也是在推动武汉造成为世界用。”市人大代表、武汉微梦文化科技有限公司总经理张培文认为，武汉要用全国乃至全球视野去审视自身发展，不仅是在全省当龙头，更要在全国争前列，在全球创一流。

中心意味着重任

主动服务国家发展大局

“十五五”时期，武汉锁定目标：到2030年，全市地区生产总值突破3万亿元，同时基本建成“五个中心”，使现代化大武汉建设取得决定性进展。实现这一目标的路径已经清晰，武汉准备实施“七大行动”，包括经济能级跃升、科技创新引领、现代产业升级、开放枢纽提能、美丽武汉提标、文化强市建设和区域联动发展等。

“打造中心就要有中心的作为。”在代表委员看来，打造“五个中心”不仅仅意味着城市自身能级的跃升，更意味着要主动担当起服务全国统一大市场、联通国内国际双循环的重任。

刘萌认为，武汉锚定目标实施七大行动，这是一个宏大的系统工程，实施时需要有系统思维、全局思维和创新思维。比如在打造科创中心时，可以用好校友经济，将校友、大学、城市融合，使科技、人才、教育结合在一起，把人的情感共同体变为城市发展共同体，“未来五年是追赶位次的关键时期，就像是跑马拉松，从跟跑、并跑到最后的超跑，武汉就处在并跑到超跑的关键阶段，必须全力以赴”。

这种“作为”，体现在通过金融“活水”灌溉全国实体经济的脉络中。“武汉的发展必须紧扣本地产业优势，更须具备服务全国的视野。”周永先指出，建设“五个中心”尤其要注重科技与资本相结合，充分发挥武汉的科教与人才优势。在他看来，交往是手段，商贸是渠道，金融则要发挥催化作用，为高质量发展注入血液和动力。他建议，打造区域金融中心必须立足自身特色，建设一个金融机构集聚、金融产品丰富、金融人才汇聚的中心，同时提升服务质效，引导市场需求，加强信用环境建设，使武汉成为资金流向中西部、服务全国大市场的关键枢纽。

这种“作为”，也体现在通过科创协作引领产业升级的格局中。朱杰兵认为，未来武汉要利用科创优势持续深化国际合作，例如建设离岸创新机构，吸引海外机构及跨国企业研发中心在汉落户，进一步完善武汉全球创新网络布局。“我们的创新不仅要服务武汉产业，更要为国家关键核心技术攻关贡献力量。”

张培文则从文化软实力的角度补充道，武汉全力打造“五个中心”要注重科技创新，用科技赋能，同时注重错位竞争，打造武汉独特的文化元素。他提出可以推出市民共创概念，让市民成为城市发展的合伙人，让城市文化的吸引力转化为凝聚全国乃至全球资源的向心力。

（长江日报记者蔡欣星 刘晨玮）

【吴晓琳】