“引进来”与“走出去”并行 

 4家金融区域总部落户洪山 

2018年10月，洪山区前三季度经济数据出炉。在武汉市中心城区中，洪山区地区生产总值增幅第一、地方公共财政预算收入增幅第二。成绩的背后，有着金融业发展势头良好的动因。

2017年，洪山区出台了《关于支持引进和发展金融企业的实施细则》，对区域金融总部给予开办费、房租（购房）等支持，对上市、“新三板”挂牌、“四板”挂牌企业分别给予200万元、100万元、20万元支持。数据显示，锦泰财险湖北分公司等金融区域总部4家被成功引进洪山，湖北创投大厦项目落户洪山，2018年新增银行支行5家，金融机构的聚集，体现了洪山金融业跨域发展的良好态势。2018年三季度全区金融增值税增幅50.4%，居全市中心城区第一。

“在市委营商环境专项巡查第七组帮助下，我们加大金融机构引进力度，重点引进总部金融机构，成为我们做好服务工作的重点。”洪山区金融办相关负责人表示：“接下来，落实一系列扶持金融业发展的政策措施，兑现在我区新设或新迁入金融企业的经费奖励政策，多渠道引进符合我区发展规划的金融机构，重点引进金融总部机构，做好已引进机构的落户配套服务工作。”

让洪山企业通过登陆资本市场的方式“走出去”，则是金融办在总部经济“引进来”之外的又一举措。据了解，洪山区金融办主动服务、积极协调，全力配合企业做好上市前的各项准备工作，帮助企业有效解决上市、挂牌过程中遇到的困难，及时兑现奖励政策。

近三年，洪山区新增“新三板”挂牌企业14家，新增“四板”企业18家，创业板上市企业1家。同时洪山区金融办积极拓展企业多层次资本市场融资渠道，对全区上市、挂牌后备企业实行动态管理，继续对重点拟上市和拟挂牌企业实行“绿色通道”服务，今年洪山区有3家企业已入选省、市级上市后备“金种子”名单。

 良好金融生态要做好风险防控 

 银政银企合作助推实体经济 

在当前互联网金融风险案件频发的新形势下，实体经济的发展更需要良好、稳定的金融生态，防范化解地方金融风险，已是势在必行。

在市委营商环境专项巡查第七组的督导下，洪山区开展涉嫌非法集资风险专项排查、集资风险广告排查、交易场所清理整顿等活动，对全区4批40多家省外交易场所会员单位进行排查，受理并核查违规交易场所信访件20余件。而针对类金融机构的风险整治，洪山区也现场核查了480家相关企业，对其中452户依法及时列入经营异常名录，通过全国企业信用信息公示系统对全社会公示。

为加强防范非法集资教育、保障居民财产安全，洪山区还实现了宣传工作的全覆盖。2018年，该区制定了《2018年洪山区防范和处置非法集资宣传工作方案》，发放了非法集资宣传折页20万份、环保手提袋10万份、张贴宣传海报1000张，帮助居民提高识别非法集资能力，增强风险意识，从源头上防范非法集资。

与银企合作，也成为洪山区金融工作的一大亮点。5月22日，洪山区政府与建设银行展开普惠金融合作，按“政府有作为，银行做让利，企业得实惠，风险可控制”的总要求，力推“政府搭台、银企唱戏”。9月26日，洪山区政府与湖北银行签署战略合作协议，后者将围绕洪山区重点项目建设，深耕其政区、商区、园区和社区，为洪山区实体经济发展提供多样化的金融解决方案。

今年以来，洪山区举办了10多场各类银企座谈会、银企对接会、普惠金融合作会，构筑了良好金融生态，为实体经济提供有力支持，2018年洪山区前三季度工业增加值增速达10.3%。

 保险创新示范区稳步推进 

 保险业与经济社会实现协调发展 

2018年1月，暴雪、低温、冰冻天气联袂“袭击”武汉，蔬菜大棚大面积倒塌，农作物受灾面积达到368.2公顷，直接经济损失约2352.5万元。购买了都市农业特色险种的洪山区14户农户，损失虽然惨重，但最终拿到了249.7万元理赔款，经济损失得到挽回。

覆盖大棚蔬菜、大棚葡萄、淡水养殖、小龙虾养殖和养鸡保险等业务的都市农业特色险种，正是国元农业保险洪山分支机构的创新业务。该公司探索发展保险新险种的背后，是洪山区为武汉市保险创新示范区试点，由区财政出资，购买服务，降低自然灾害及意外事故带给企业的经济损失。

据悉，为降低自然灾害及意外事故带给群众的经济损失，洪山区与省人保等保险机构合作，由区财政出资逐步开展了一元计划、幸福家园四元保险、政府综合救助保险、残疾人意外险、环卫工人意外伤害保险、志愿者意外险、低收入人群医疗救助险等购买服务。2017年洪山区民政局的医疗救助赔付33万元，惠及14名低收入对象，残疾人意外险赔付20万元，惠及24人次，为居民群众有效地分摊了风险。

在市委营商环境专项巡查第七组巡查指导过程中，洪山区为保障小微企业有序生产经营，还积极探索保险服务平安建设，强化安全事故风险管控，鼓励企业购买安全事故责任保险。按照区政府“一比一”的补贴方式，小微企业购买责任险300元，政府补贴300元，最高可为企业规避80万元的生产安全责任。

洪山区金融办相关负责人透露，为发挥现代保险服务业健全金融体系、改善民生保障、创新社会管理方面的重要功能，洪山区加强顶层设计，与省保监局签定了《关于发挥保险功能促进洪山经济社会发展合作备忘录》，不断完善配套政策措施。中国人寿财险等10家省级保险分公司深耕洪山，促进了洪山经济社会协调发展。

策划：袁永康

撰文：龙京 毛博 李涛 杜微波

供图：毛博 邓洲 

【编辑  高阳】